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陈德敏在兵团成立五十周年庆祝大会上的讲话

来源:北屯在线 时间:2006-02-11 11:15:45 浏览:

 

各位领导、各位来宾、同志们:

    今天,我们怀着无比喜悦的心情,隆重举行新疆生产建设兵团成立50周年庆祝大会,这是兵团政治生活中的一件大事。刚才,中央代表团团长、国务委员兼国务院秘书长华建敏同志宣读了中共中央、国务院、中央军委给兵团的贺信,中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记、新疆生产建设兵团党委第一书记、兵团第一政委王乐泉同志作了重要讲话,充分体现了中央非常关心重视新疆的发展与稳定,非常关心重视新疆生产建设兵团各项事业的发展,高度评价兵团在新疆发展和稳定中的特殊重要作用,高度评价兵团为祖国为人民所作出的历史性贡献,这使我们备感亲切、备受鼓舞。在这里,我首先代表兵团党委、兵团和兵团广大干部职工群众,向党中央、国务院、中央军委表示衷心的感谢!向自治区党政军领导和各族人民群众以及一切关心、支持兵团事业的同志们表示诚挚的谢意!

    新疆地处祖国西北,战略地位极为重要。确保新疆的发展与稳定,关系祖国西部乃至全国的发展与稳定的大局。我国历朝历代都把屯垦戍边作为开发边疆、巩固边防的一项重要国策,使之发挥了重要的历史作用。50年前,中央决定驻疆人民解放军大部就地集体转业,组建新疆军区生产建设兵团,长期在新疆执行生产队、工作队、战斗队的任务。半个世纪的实践证明,这是中央治国安邦的一项战略性决策,是维护祖国统一、加强民族团结、保持新疆稳定、巩固祖国边防的重大举措,是中央支援地方,内地支援边疆,兄弟民族相互支援,促进新疆社会生产力发展的有效形式,是在社会主义历史时期对屯垦戍边历史经验的继承和发展。   兵团50年的历史,是一部艰苦创业、奋力拼搏的西部开发的历史。兵团成立之后,按照为各族人民大办好事不与民争利的原则,挺进新疆塔克拉玛干、古尔班通古特两大沙漠边缘的前沿和自然环境恶劣的边境地带,兴修水利,植树造林,防风固沙,治理盐碱,在亘古荒原上开辟了田陌连片、渠系纵横、林带成网、道路畅通的新绿洲,建起了数千公里阻挡风沙的绿色屏障,建起了175个农牧团场、1513个工交建商企业和一大批科技、教育、卫生、文化事业单位,建起了石河子、五家渠、阿拉尔、北屯、图木舒克等一批新兴城镇,初步形成门类比较齐全的经济社会体系,成为推动新疆经济和社会发展的一支重要力量。兵团老一辈创业者历经无数艰辛,奠定了兵团经济社会事业长远发展的坚实基础。兵团新一代建设者在继承老一辈开创的事业过程中,努力保持创业年代那么一股子劲和那么一种精神,在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下,奋起第二次创业。1981年中央决定恢复兵团建制不久,兵团就着手进行经济体制改革,着力解放和发展社会生产力。特别是国家实施西部大开发战略以来,兵团进一步加大了团场改革、企业改革、国有资产管理体制改革和党政机关机构改革力度,以改革促开放,以开放促开发,以开发促发展,拓展了西部开发的空间。2003年与实施西部大开发战略前的1999年相比,4年生产总值增长55.7%,固定资产投资增长64.7%,经营性资产增长55.9%,职均工资性收入增长97.8%,特别是科技、教育、文化、卫生、广播电视等各项社会事业有了长足发展,职工群众饮水、用电、住房、通讯等基本生活条件有了明显改善。

    兵团50年的历史,是一部各民族互相支持、共同繁荣进步、增强民族团结的历史。兵团成立之初,就制定了《关于援助新疆地区农业合作化问题的规定》和《关于拥政爱民为各族人民大办好事纲要十二条》。50年来,各级认真贯彻党的民族宗教政策,师团不断派出科技人员、医务人员到地方农村、牧区推广先进适用技术,送医送药上门,兵团每年还拨出专款支援地方建设。兵团先进的农田规划、生产技术和农工商综合经营的成功经验,对新疆大农业和社会事业的发展起到了一定的示范带动作用。同样,地方各级政府给兵团划拨了大片的国有荒地和草场、天然林等资源,各族人民群众充分理解、大力支持兵团的发展,给予了各种形式的支援,形成了兄弟民族相互支援的鱼水关系。改革开放以来,这种关系进一步得到加强,尤其是近些年在王乐泉同志的倡导下,兵地双方按照经济互融、经验互学、干部互挂、文明共建的思路,全面提升兵地关系,进一步增强了民族团结和兵地团结,形成了边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣的良好局面。

    兵团50年的历史,是一部稳定新疆和巩固祖国边防的历史。新疆是我国辽阔疆域的重要安全屏障,兵团的团场遍布全疆和边境沿线,是维护新疆稳定、保卫祖国边防的一支重要力量。按照中央和自治区的统一部署,兵团发挥劳武结合、寓兵于民、熟悉当地、便于集结和组织化程度高的优势,在历次反侵略、反颠覆、反分裂和打击三股势力的重大斗争中,都出色地完成了任务,作出了不可磨灭的贡献。尤其是1962伊塔事件后,兵团坚决执行党中央的指示,在数千公里长的边境地带组建了几十个边境团场,与当地军民共同筑起了坚固的国防屏障。

    兵团50年的历史,更是一部几代人把一切献给祖国边疆的爱国主义壮丽史诗。经过50年的发展,兵团由最初的17.5万人到现在的254万人,辖有14个师、3517个企事业单位,控股11个上市公司。总之,有了一定的规模和综合实力,在开发新疆、建设新疆、稳定新疆和巩固祖国边防中发挥着重要作用。所有这一切都凝结着兵团几代人的奉献,他们为祖国边疆的发展和稳定献出了青春、汗水乃至鲜血和生命。特别是兵团事业的奠基者王震和王恩茂将军,以及张仲瀚、陶峙岳、陈实、阳焕生等同志为代表的老一辈兵团领导人,他们在革命战争年代出生入死,为人民共和国的诞生和新疆的解放建立了不朽的功勋,进疆后又以革命英雄主义精神,率领兵团广大职工群众艰苦创业,奠定了新中国屯垦戍边的基业。我们以万分崇敬的心情,对他们表示深切的怀念和敬仰。兵团老一辈的创业者,他们积极响应党的号召,甘愿吃苦,把一切献给祖国的边疆。他们中的一些人已经长眠于大漠边关,但是他们的英灵将永远镌刻在屯垦戍边事业的丰碑上,他们的爱国主义精神将千古流芳。在今天的庆祝大会上,我们特别邀请了28名兵团老劳模,并将隆重表彰100名新世纪兵团各条战线涌现出来的劳动模范和先进工作者,他们是兵团建设者的先进代表,他们以自己的先进事迹和劳动成果,标志着以热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取为主要内涵的兵团精神正在薪火相传、发扬光大。让我们向老一辈的领导人、劳动模范和创业者表示崇高的敬意!向这次受到表彰的百名劳动模范和先进工作者表示热烈的祝贺!

    回顾兵团50年的发展历程,我们首先深切体会到,新疆有生产建设兵团这种既屯垦又戍边的特殊社会组织,符合我国国情,符合新疆实际,是我们党在吸取历史经验基础上的一大创举,凝聚了党中央领导集体的远见卓识、执政智慧和治国方略。以毛泽东同志为核心的党中央第一代领导集体组建了兵团,以邓小平同志为核心的党中央第二代领导集体恢复了兵团,以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,不断加强兵团工作,支持兵团发展壮大,都是纵览世界风云、洞悉新疆周边势态、把握边疆大局的英明决策。党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和中央各个时期关于新疆及兵团的一系列重要指示,是兵团事业胜利前进的行动指南。中央的高度重视和亲切关怀,自治区党委、自治区人民政府的正确领导和有力支持,是兵团事业发展壮大的根本保证。全国人民特别是新疆各族人民对兵团事业的充分理解和大力支持,是兵团事业富有生机活力的重要基础。

    回顾兵团50年的发展历程,我们还深深体会到:

    (一)必须牢固树立政治意识、大局意识和责任意识。50年屯垦戍边的实践告诉我们,把兵团屯垦戍边的工作放到新疆的历史长河中,放到当前国际国内形势的发展变化中,放到新疆稳定和发展的工作大局中加以观察,这是我们不断增强屯垦戍边的历史使命感和政治责任感的基本出发点。兵团是自治区的重要组成部分,要履行好屯垦戍边的使命和职责,在新疆的繁荣发展和长治久安中作出贡献,必须自觉地接受自治区党委和人民政府的领导,坚持不懈地把兵团广大干部职工群众的思想统一到中央对国际国内形势的科学判断上来,统一到自治区发展和稳定的总体部署上来,以维护国家最高利益和中华民族根本利益作为衡量判断是非得失的根本标准,放开眼界,开阔胸怀,在服从服务于全局的实践中做好兵团的工作。

    (二)必须始终坚持把发展作为履行屯垦戍边使命的第一要务。50年屯垦戍边的实践告诉我们,兵团要在各个历史时期发挥好应有的作用,必须坚持以经济建设为中心,不断壮大兵团的综合实力。有实力才有条件不断满足兵团广大职工群众的物质文化生活需求,为新疆各族人民办更多的好事和实事,从而增强凝聚力和吸引力;才能为履行好职责、发挥好作用奠定坚实的物质基础,为新疆的发展和稳定作出更大的贡献。在发展社会主义市场经济新的形势下,兵团劳武结合、屯垦戍边的任务不变,但管理体制和运行机制需要进行改革和创新,真正做到把组织化程度高、集团化特点突出、职工素质相对较高和能够集中力量办大事的优势与市场经济的优势结合起来,不断为兵团的发展注入新的活力。

    (三)必须始终坚持高举民族大团结的旗帜,全心全意为新疆各族人民服务。50年屯垦戍边的实践告诉我们,兵团干部职工群众永远工作生活在新疆,必须真正做到三个离不开,必须认真贯彻党的民族政策和宗教政策,必须长期坚持为各族人民办好事办实事。新疆各族人民对兵团事业的理解、关心和支持,永远是兵团屯垦戍边事业健康发展的基本前提;兵团坚持为新疆各族人民谋利造福,是兵团屯垦戍边事业的内在要求,这同历史上各种形式的屯垦有着本质的区别。兵团各单位在实现自身发展的过程中,一定要把努力帮助和带动所在地区的发展作为自己的分内之事,在拥有先进适用的新技术新经验时,一定要努力在当地起好示范和带动作用;在履行戍边维稳的职能时,一定要坚定地相信和依靠新疆各族人民群众,并和各族人民群众紧密团结战斗在一起,共筑维稳戍边的钢铁长城。

    (四)必须时刻牢记维护新疆稳定、巩固祖国边防的神圣职责。50年屯垦戍边的实践告诉我们,新疆处于保卫祖国边防和反分裂、反颠覆、反恐怖斗争的第一线,这种斗争虽然在不同阶段有不同的表现形式,但从来就没有停止过。兵团无论是在过去、现在还是将来,始终都要努力成为维护新疆稳定、巩固祖国边防的一支重要力量。在过去,兵团在维护新生的人民政权、保卫国家领土完整、维护祖国统一方面起到了特殊重要作用。当前,新疆境内外三股势力活动对新疆社会稳定构成了严重威胁,西方敌对势力不遗余力地对我实施西化”“分化的政治图谋,这种斗争形势使我们深感在奋力搏击市场经济大潮的同时,一定要增强忧患意识,增强处置突发事件的能力,确保在任何情况下都能按照中央和自治区的统一部署,拉得出,干得好,打得赢。

    (五)必须不断强化执政党的意识,全面推进党的建设。50年屯垦戍边的实践告诉我们,兵团是一个特殊的社会组织,要推动兵团各项事业全面健康的发展,履行好肩负的历史使命,关键在于加强党的建设,充分发挥党的领导核心作用。要从思想上、组织上、作风上和制度上全面加强党的建设,为屯垦戍边事业提供坚强的组织保障。不断增强党组织的凝聚力和战斗力,把兵团广大职工群众屯垦戍边的积极性调动好、保护好、发挥好;不断加强干部队伍特别是各级领导班子建设,努力建设好坚强有力的领导班子,培养造就政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬的高素质干部队伍,真正做到不辱使命、不负重托;兵团的基础在基层,要不断加强党的基层组织和党员队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

    回首过去50年的奋斗历程,兵团创业者和建设者没有辜负中央的重托和人民的厚望,在加快新疆发展、维护新疆稳定当中发挥了重要的作用,经济和社会各项事业都有很大发展,许多方面取得了辉煌的成就。但是,我们也清醒地看到,兵团的经济实力目前还没有达到应有的水平,产业结构层次比较低,自办社会负担比较重,相当一部分职工生活水平比较低,边境团场、沙漠边缘团场和一些企业还存在不少需要认真解决的困难和问题。对于这些困难和问题,中央和自治区一直给予高度重视,采取了一系列措施帮助兵团解决实际困难,支持力度在不断加大。今年中央又把加强兵团建设作为新疆发展和稳定的重要战略举措之一,为新形势下兵团的进一步发展指明了方向。面对中央和自治区的重视、关心和支持,面对本世纪头20年的重要战略机遇期,兵团党委、兵团有信心、有决心,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想统领兵团各项工作,认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,认真贯彻中央关于新疆和兵团工作的一系列重要指示,加强执政能力建设,团结带领兵团广大干部职工群众,按照科学发展观的要求,发展壮大兵团,致富职工群众,不断壮大屯垦戍边的综合实力,更好地发挥在新疆发展和稳定中的重要作用。

    第一,我们将坚持以发展为第一要务,加快经济和社会的发展,为更好地履行使命奠定坚实的物质基础。要坚持以人为本,树立并落实科学的发展观,促进经济社会全面、协调、可持续发展,促进三个文明建设协调发展,促进民族团结进步。继续实施结构优化、外向带动、科教兴兵团、可持续发展四大战略。继续把结构调整放到重中之重的位置,调高调优农业,做大做强工业,拓宽搞活服务业,坚定不移地走新型工业化道路,尽快实现兵团以农业经济为主向二、三产业为主的历史性跨越,力争率先在西部地区全面实现小康;在集中力量做大做强纺织、食品、建材和农用节水器材四大支柱行业的基础上,积极参与实施自治区优势资源转换战略,在新疆的石油、天然气、煤炭等优势资源的深度、广度开发上发挥兵团的优势,着力发展石油、天然气、煤炭等能源和化工产业,积极发展农业装备制造业,使国有资本向优势行业和产业集聚;不断加快城镇化发展步伐,在做大做好石河子等城市的基础上,整合团场的各类资源,集中做大做强一批中心团场,初步形成布局合理、功能完善、规模适度、结构协调的城镇体系;进一步健全和完善社会保障体系,继续巩固两个确保”“三条保障线的衔接工作,建立并完善养老、失业保险等社会保障制度,为广大职工群众提供最基本的社会保障;继续抓好农牧职工危旧住房改造和团场人畜饮水改造工程,不断改善农牧团场的交通、通讯等生产生活条件;坚持科教兴兵团战略,不断加大对科技、教育、文化、卫生事业的投入,推进兵团社会事业稳步发展。

    第二,我们将进一步深化改革,扩大开放,建立具有兵团特点、适应社会主义市场经济要求的管理体制,实现经济体制和经济增长方式的根本性转变。继续积极探索兵团特殊组织形式与社会主义市场经济体制相适应的有效途径和方式,加快实现兵团四大优势与社会主义市场经济体制的有机结合;继续鼓励和支持职工发展庭院经济等多种形式的自营经济,支持个体民营经济的健康发展,实现兵团从以往过于单一的国有经济转向以公有制为主体、多种所有制经济并存和共同发展;继续贯彻落实以扩大职工经营自主权、扩大基层民主为核心内容的团场改革文件精神,继续贯彻落实以建立现代企业制度和现代产权制度为重点的企业改革文件精神,进一步解放和发展社会生产力,依法落实、依法保障职工的各项民主权利,发展社会主义民主政治;继续贯彻实施外引内联、东联西出的对外开放战略,逐步形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局;继续积极发展兵地融合型经济,与地方开展全方位、多种形式的经济融合,实现资源的优化配置,促进地方与兵团经济的快速发展。

    第三,我们将坚决贯彻稳定压倒一切的方针,进一步做好稳定内部、稳定边防和稳定社会的工作,为新疆的稳定和发展作出新贡献。作为稳定新疆的一支重要力量,兵团首先要做好内部的稳定工作,妥善解决社会难点、热点问题,把各种不稳定因素消除在萌芽状态;不断加强对职工的培训,不断强化广大干部职工的屯垦戍边意识,提高其综合素质。同时,我们将在自治区党委的统一领导下,继续高举民族团结和法律尊严的旗帜,维护各族人民的团结,继续坚持劳武结合、平战结合,防范和打击三股势力。兵团要在加快发展,努力提高广大职工群众物质文化生活水平的同时,多为各族人民办好事办实事,真正做到与新疆各族人民同呼吸、共命运、心连心,巩固和发展边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣的良好局面。   第四,我们将大力弘扬兵团精神,为屯垦戍边事业发展提供不竭的精神动力。长期以来,以热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取为主要内涵的兵团精神,始终是凝聚人、吸引人、感召人、鼓舞人的精神动力,是兵团综合实力的重要组成部分,是兵团几代人精神价值的集中体现,它对于促进物质技术力量的发展,对于提高广大干部职工的素质,对于凝聚人心,振奋精神,对于履行好屯垦戍边历史使命都具有不可估量的作用。我们一定要继续大力弘扬兵团精神,坚持以爱国主义为核心,坚持崇尚和倡导奉献精神,坚持发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,坚持与时俱进,不断开拓创新,把兵团精神作为我们的传家宝,一代一代地传下去,为屯垦戍边事业发展提供强大的精神动力和智力支持。

    第五,我们将以执政能力建设为重点,进一步加强党的建设,为在新世纪新阶段更好地履行屯垦戍边历史使命提供坚强的组织保证。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,是我们党的历史上第一个全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文献,抓住了治国理政的根本,抓住了党的建设的关键,抓住了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的结合点,充分体现了时代的要求、人民的意愿。我们要认真贯彻党的十六届四中全会精神,坚持把用邓小平理论和三个代表重要思想武装各级党委和广大党员干部放在党的建设的首位,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,全面加强各级领导班子建设和干部队伍建设,树立正确的执政理念,科学执政,民主执政,依法执政,不断健全和改进执政体制和执政方式,不断提高执政本领,不断巩固执政基础。牢记屯垦戍边历史使命,围绕新疆稳定和发展的工作大局,在实践中不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。要全面加强党的作风建设,尤其是进一步强化宗旨意识,牢固确立立党为公、执政为民的观念,在广大党员干部中认真开展八个坚持、八个反对两个务必教育,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,把密切各级党组织、广大党员干部和职工群众的关系作为一项重要任务完成好、落实好,不断增强兵团各级党组织的凝聚力和战斗力。要坚持党要管党和从严治党的方针,继续加强党风廉政建设和反腐败斗争,旗帜鲜明地坚决反对和防治腐败,加强对干部特别是党员领导干部防腐拒变、廉洁自律、遵纪守法的教育,健全领导体制和工作机制,加大从源头上治理的力度,努力铲除滋生腐败的土壤。

  同志们,回首过去,兵团的广大干部职工怀着对祖国对人民的无限忠诚,以无私奉献的精神,艰苦奋斗几十载,在新疆的发展与稳定中发挥了重要作用,创造了辉煌的业绩;展望未来,在新的世纪,我们既面临着难得的发展机遇,同时也面临着严峻的挑战。面对新的形势和任务,我们充满着强烈的责任感和使命感,决心在党中央、国务院、中央军委和自治区党委、人民政府的领导下,高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚定信心,牢记使命,同心同德,开拓进取,把屯垦戍边这个千秋大业胜利推向前进,为稳疆兴疆、富民固边作出新的、更大的贡献!