携手迈上新征程——纪念中央新疆工作座谈会召开一周年十师之对口支援篇

    一年前的　5月17日　至19日，备受全疆各族同胞关注的中央新疆工作座谈会召开。此前，中央对口支援新疆工作会议确定全国19省市对口援疆，资源、地理、气候等特点相近的黑龙江省责无旁贷地承担起了支援十师的义务和责任。从那时起，龙江“大哥”与“十师小兄弟”携手相扶。　　
    新疆是我国西北的战略屏障、实施西部大开发战略的重要地区、对外开放的重要门户，也是战略资源的重要基地。新疆兵团和黑龙江农垦，心手相牵，血脉相连，地处四国六方通衢咽喉的十师，更是屯垦戍边事业的典范。全国对口支援新疆工作，是新形势下中央加快新疆跨越式发展、促进社会长治久安的重大举措。中央确定由黑龙江省对口支援十师，黑龙江省委省政府对援疆工作高度重视，先后召开多次专题会议研究讨论援疆工作。双方还先后多次组团互访，积极对接，为十师跨越式发展带来了千载难逢的历史机遇。　　
    黑龙江省委、省政府把对口支援十师放在国家战略层面，切实增强对口援疆工作的责任感和使命感。当年4月，黑龙江省时任省长栗战书、省委副书记杜宇新同志就带领党政代表团赴疆调研考察，明确了对口支援十师的具体思路、基本原则，率先启动了试点工作。随后，哈尔滨市、黑龙江农垦总局等有关部门先后来师调研指导，全方位开展援助工作。层次之高、人数之多、频率之快，充分体现了黑龙江省委、省政府对支援十师的高度重视和鼎力支持，充分体现了黑龙江人民的深情厚谊。　　
    党中央提出新一轮的对口援疆工作是经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆和科技援疆的全方位援疆。在具体操作过程中，黑龙江省委、省政府认真学习借鉴其他省市的援疆工作经验，完善工作机制，突出工作重点，谋划长远，讲求实效。坚持树立科学援疆理念，认真制定并坚决落实好对口支援工作的规划，努力把科学发展要求转化为谋划工作的正确思路、促进工作的具体措施，做到与当地发展的目标相一致。　　
    长期以来，我师受无霜期短等农业生产条件影响，农业结构一直十分单一，结构调整难度大，而且职工连年处于半年闲、半年忙的状态。为了切实将对口支援的资金和重点服务于民生，帮助广大职工找到农业产业结构调整途径，解决职工冬季创收问题，黑龙江省将发展设施农业作为帮助我师农业结构调整的重要途径。目前，各团场陆续建成的设施农业基地大部分已见效。这些大棚建成后，不仅可以促进绿色无公害设施农业向规模化、产业化、市场化发展，而且能从根本上缓解我师的就业压力，解除剩余劳动力就业的后顾之忧。　　
    北屯城市建设是十师实现跨越式发展和长治久安的重要平台。目前，北屯建市工作已经指日可待。黑龙江省通过对我师北屯城市建设和建市工作进行调研后，提出要树立建设城市、经营城市、管理城市的新理念，规划要高起点、大手笔。随着北屯建市工作的完成，与黑龙江省哈尔滨市缔结为友好城市，北屯将更好地学习借鉴哈尔滨市在建设、经营和管理城市方面的先进理念，实现自治区和兵团党委提出的把北屯建设成为“北疆地区重要的物流集散地和出口商品贸易加工区”的目标。　　
    一年来，黑龙江省委、省政府坚持把改善民生作为对口支援疆工作的着力点，集中人力、财力、物力，多办看得见、摸得着的民生大事和实事，真正使干部职工感受到援疆工作带来的新的发展和新的变化。坚持在大力推动科学发展上下功夫，按照互利合作、共同发展的原则，注重把“输血”与“造血”，把硬件建设和软件建设结合起来，把十师的政策优势、资源优势和后发优势同黑龙江省的优势结合起来，不断增强十师的自我发展能力，取得明显的实效。　　
    在坚决完成中央赋予的“规定动作”外，黑龙江省委、省政府还以“自选动作”的方式，主动承担起来更多的对口支援任务。他们主动派出医疗卫生、科技教育、文化旅游等多种专业人才，把先进的理念、技术等输送到十师，对口支援十师打造了本区域最具魅力的“首届北屯冰雪文化旅游节”。　　
    从龙江之滨到额河之畔，从林海雪原到西北金山，来到我师的援疆干部和人才，更把十师和北屯当成自己的家。他们以饱满的精神状态、扎实的工作作风，给十师干部职工群众树立了榜样。