印象黑龙江农垦法院（三）

　        　  　　
    2012年7月9日中午2点30分，我们考察组一行乘车来到第三站——牡丹江农垦法院参观交流。全体干警着装整齐迎接了我们。 　　
    牡丹江垦区是个神圣而美丽的地方。这里有一望无垠的沃野良田，这里是国家重要的商品粮主产区。这里有春夏秋冬的分明四季，黑色的土壤、绿色的庄稼、亮蓝的天空、金色的稻浪、皑皑的白雪，景色美不胜收。这里的人们粗犷豪放，勤劳朴实，座座农垦新城在他们手中拔地而起，人们安居乐业。油油的黑土地、浩瀚的兴凯湖孕育了美丽的牡丹江农垦法院。　　
    牡丹江农垦法院何庆安院长向我们考察组一行介绍了该院的基本情况：该院地处黑龙江省密山市裴德镇，管辖15个大中型国有农场，辖区面积9989平方公里，人口20多万。1981年建院，办公楼建成于2007年，建设面积　4500平方米　。内设立案庭、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、办公室、政工处、研究室、纪检监察室。下设七个法庭和六个办案组.现有在编干警67名。其中：法官47人，其他工作人员20人，平均年龄39岁。年均办案1300余件。2003年以来先后荣获农垦总局“文明单位标兵”、“全省法院系统严打整治斗争先进单位”、农垦重要和省高院的“人民满意的好法院”、黑龙江省“省级文明单位”等荣誉称号。　　
    随后，何庆安院长带领下参观了该院的接待大厅、立案庭、档案室、干警食堂、健身房、法院荣誉室等观看了法院建设专题片。在参观过程中特别对牡丹江农垦法院办公大楼安装的监控对讲系统、触摸查询系统、案件流程微机管理系统的介绍，其运行机制给我留下较深的印象。
    监控对讲系统是在大、中、小三个审判庭安装了监控对讲设备，院领导在办公室随时都能看到正常的开庭全过程，让审判活动在阳光下进行，发现问题可以及时处理；同时各审判庭中还设有现代化的证据展示屏，每一份证据开庭时通过展示屏展示出来，院领导可以通过监控器把握案情，实现了院庭领导监督现代化，有效地规范了庭审程序。
    触摸查询系统是在立案大厅安装导诉屏，实行政务公开，方便当事人诉讼，当事人用手直接点击触摸屏上的模块，就可以查询到自己所需要的信息，增强了公开的透明度，方便了当事人诉讼，受到了当事人的好评。
    案件流程微机管理系统由个案书记员、审判员，按照本人的有限权限进行严格的流程操作，有较高的安全性，工作差错率低，有效地防止暗箱操作，提高了工作质量。实现网络化管理，法院内部资源已达到共享，有效地提高了工作效率。　　
    如何完善和加强审判管理工作，提高法院案件质量和质效评估管理水平？这是各级法院都在不断探索、追求、实现的目标。经介绍交流，牡丹江农垦法院把审判管理工作放在法院工作中的重要位置，通过发现问题，解决问题，极大促进了审判质量提升，其管理方法我留下较深的印象。　　
    一是加强审判管理，确保司法公正。进一步制订和完善了案件审判管理各类文件6个，包括《审判管理办法》、《案件审判流程管理实施细则》、《案件质量监督评查工作实施细则》、《审判质效评估实施细则》、《审判委员会议事规则》和《审判质效考评实施细则》。通过制订科学合理的制度，科学设置案件质效评估考核指标，充分发挥司法质效评估导向、评价、激励和监督作用，细化审判流程管理，加强案件质量评查，完善违法审判责任追究制度,增强审判管理的针对性、可操作性和实效性　　
    二是继续深化审判方式改革。强化调解工作，坚持“调解优先、判调结合”的原则，连续两年开展民商事审判竞赛活动，对调解率高的法官给予表彰奖励。尽可能适用简易程序审理案件，对一些争议不大的简单民事案件实行速裁制度，加快审理步伐，提高审判效率；开展了判后释疑工作，针对败诉一方当事人详细向其说明败诉的原因、法院判决的法律依据，消除其错误认识及误解，促使其服判息诉。　
    三是加强案件评查力度。对审理和执行的案件采取判前评查、重点评析、专项评查等方式进行质量评估和监督。已对49件刑事判决案件、25件民商事判决案进行了判前审查。在审查中发现有案由不正确、判项不当、遗漏内容、说理不明及错误字句的均予以纠正。对6起案件进行重点评析，使审判人员能够主动反思自己在工作中存在的不足，增强工作的责任心。　　
    四是加大案件审判责任追究力度。通过强化责任追究，使审判人员更加认识到自身责任，严格执法。并对5名法官涉及不同案件的审判责任予以追究。　　
    五是加强绩效管理。该院重新修订和完善了岗位目标责任考评指标，以量化的指标树标立杆，重点考核结案率、调解率、上诉率、改判率、投诉率等，全面反映法官的德、能、勤、绩，激励法官多办案、快办案、办好案，确保各项指标进位争先。同时建立各庭室和法官个人的绩效档案，加强督促检查，奖优罚劣，增强干警的工作责任感，确保各项目标任务顺利完成。　　
    六是在做好常规工作的同时，推出850法庭、858法庭、宁安法庭三个特色法庭，在法院形成比学赶超的良好工作氛围，有力地促进了法院案件质量、队伍素质和司法公信力的提升，维护了牡丹江垦区的和谐稳定。　　
    以上我们通过听取情况介绍、实地察看等方式对考察法院进行全面地了解。虽然考察学习的时间短暂，但收获较大，当地法院的热情接待，使大家开拓了视野，增长了知识，更新了观念，明确了目标。一路上的所见所闻既让人震撼、钦佩，更令人警醒、反思。我想以这样一句话概括了考察感受：兄弟法院在发展过程中注重解放思想，坚持与时代同步，充分发挥司法能动作用服务当地的经济社会发展，把司法为民体现到工作的每一个细节之中，同时他们还不断探索审判管理创新，注重法院、法官文化建设，激发出队伍全新的活力，连续涌现出一批农垦先进或模范法院。无不被他们开拓进取、敢为人先的北大荒精神所折服。在深刻感受模范法院惊人发展速度的同时，也对我们的实际有了更准确的定位。我们既要正视存在的不足，又要坚定信心，乘势推进，排难前行。进一步解放我们的思想，更新理念、放大优势、挖掘潜力，切实转变工作作风，完善工作措施，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，形成一种奋发有为、一心干事的浓厚氛围，敢想敢干实干，推动法院各项工作再上新台阶。