2015年，是全面推进依法治国的开局之年，也是完成“十二五”规划的收官之年，十师北屯市残疾人工作将以残疾人事业发展“十二五”规划和师市党委六届五次全委（扩大）会议精神为引领，围绕师市党委、政府中心工作，以加快残疾人社会保障和服务体系建设为核心，进一步改善残疾人民生，进一步优化残疾人事业环境，进一步夯实残联工作基础，为推进残疾人事业持续协调快速发展，建设富裕文明和谐幸福十师北屯市的全面实现打下更好基础。

一、 康复

1、 做好“十二五”康复项目自查和“十三五”康复规划准备工作。对照兵团残联康复“十二五”任务及资金，按照《七彩梦行动计划》、《彩票公益金康复项目》、《彩票公益金贫困精神病患者医疗救助项目》等实施方案，做好残疾儿童康复、儿童及成人助听器适配、贫困精神病住院及服药补助、辅助器具、社区康复工作、康复站设备采购和康复机构建设等的自查工作；积极配合兵团做好残疾人康复“十三五”规划调研及征求意见工作。

2、 推进康复机构规范化建设。规范已建成康复机构、康复站，发挥康复服务的作用，在合适的团场、社区新建1-2个康复站，整合部门资源和社会公共服务资源等，扩大残疾人康复服务网络，覆盖更多残疾人。做到在社区形成康复工作有阵地、有人员、有制度、有内容和有器材。积极组织人员参加兵团残联组织的社区康复协调员培训。

3、 做好残疾人辅助器具需求调查工作。积极开展残疾人辅助器具需求调查，统筹计划，同步实施，详实准确掌握基本信息数据，按要求及时上报。

二、 教育

1、 推进残疾人教育发展。加大残疾儿童少年在普通学校随班就读全面接受义务教育力度，重点做好未入学残疾儿童少年实名登记制度工作，巩固提高残疾儿童少年义务教育入学率。继续做好残疾学生高考录取服务工作，认真做好高考残疾学生的调查摸底工作，跟踪掌握残疾考生录取情况，切实加强维护残疾考生的合法权益及享受高等教育的权力。

2、 扎实做好扶残助学工作。以彩票公益金助学为抓手，加强宣传力度，营造助学氛围，全年资助师市辖区内适龄残疾学生接受教育，切实为贫困残疾学生提供助学帮助。

三、 就业

1、 充分利用专项调查加强残疾人就业实名制系统统计管理。结合师市残疾人服务状况和专项调查工作的开展，对具备就业条件的残疾人进行分类统计，并实名制录入，实现全覆盖。充分运用专项调查数据，认真分析，切实掌握残疾人就业状况和需求。

2、 认真做好残疾人按比例就业和就业保障金征收工作。根据《关于促进新疆生产建设兵团残疾人按比例就业的实施意见》（兵残联发【2014】37号）文件精神，充分发挥党政机关、事业单位带头安置残疾人就业的引领作用，促进各类用人单位按比例安排残疾人就业。以去年保障金代征工作为基础，切实加强今年工作的顺利开展，加大宣传力度促使各用工单位积极安排残疾人就业。加大对残疾人自主创业的扶持力度，鼓励扶持残疾人自主创业、个体就业。推动开发公益性岗位安排残疾人就业。

3、 规范残疾人就业服务机构建设。要从建章立制入手，健全完善就业服务机构内部规章制度，实行岗位责任制，建立健全科学化、规范化、制度化的工作机制。指导就业服务机构不断完善就业保障金征收、残疾人按比例就业、职业培训等服务功能，提升就业服务能力和水平。

4、 加强残疾人职业技能培训。以兵团残疾人就业服务指导中心为依托，切实加强师市残疾人职业培训，提升培训水平，提高培训针对性和有效性。完成残疾人技能培训25人。加强残疾人就业工作者人才队伍建设，继续组织实施残疾人专职委员远程教育培训。

四、 扶贫

1、 加大康复扶贫贷款项目管理。继续实施康复扶贫贴息贷款，力争落实康复扶贫贴息贷款资金，认真组织项目申报、项目审核、贷款落实，完善制度，加强管理，确保项目效果。

2、 推进扶贫助残基地建设。按照《兵团残联扶贫助残基地建设管理办法（试行）》（兵残联发〔2013〕44号），积极建立兵团、师级扶贫助残基地，加大助残基地扶持力度，规范助残基地管理，建立专门档案，进行跟踪问效、督查问绩，规范化运营，充分发挥基地在安置残疾人就业和辐射带动贫困残疾人生产增收的作用。

3、 做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放管理工作。加强燃油补贴发放监督管理，确保燃油补贴资金发放到残疾人手中。

五、 社会保障

1、 着力推进残疾人社会救助政策的健全完善。坚持分类施保，将“低保”边缘户贫困残疾人纳入最低生活保障范围，确保将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障范围，努力扩大贫困残疾人“低保”覆盖面。重点解决重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难“低保”家庭的基本生活。

2、 落实残疾人医疗保险补贴政策，提高残疾人养老保障水平。认真落实城镇居民养老保险和医疗保险残疾人参保优惠政策，确保符合条件的残疾人普遍按规定享受政府代缴养老、医疗参保费用的优惠政策，努力扩大受益面。

3、 以规范服务为抓手，加快残疾人托养服务能力水平的提升。积极协调、主动作为，将残疾人托养服务纳入本地政府向社会购买服务范围，推进以机构托养和居家托养服务同步发展的残疾人托养服务体系建设，加大投入，扩大受益面。

六、 组织建设

1、 做好残联工作人员的学习培训工作。把干部培训、学习工作纳入重要议事日程，每月集中2次专题学习和讨论。积极参加兵团残联和各级各部门举办的各项业务管理培训，确保业务工作按要求按时完成。

2、 做好第二代残疾人证核发管理工作。严格按照要求核发残疾证，继续做好第二代残疾人证核发管理工作。

七、 宣传文体

以“全国助残日”、“全国特奥日”、“爱耳日”、 “残疾人文化周”等节日为契机，积极协调宣传、广电部门，广泛宣传人道主义思想的核心价值，重点抓好残疾人事业取得成果和残疾人得到实惠的宣传，在全社会营造弘扬人道主义思想的舆论氛围。

八、 维权信访

建立健全残疾人维权工作机制和沟通渠道。加强与人大、政协、政府法制部门、司法机关的沟通联系，将全面推进依法治国的决策部署落到实处，真正为维护残疾人权益提供制度化保障。落实领导干部接访下访要求，畅通残疾人信访渠道，维护残疾人权益。

十师北屯市残疾人联合会

2015年2月25日