十师北屯市新型工业化考核办法

第一条 为进一步推进师市新型工业化进程，推动工业转型升级和提质增效，确保工业发展目标的实现，考评各团场、园区和工业企业在推进新型工业化方面做出的成绩，表彰奖励成绩突出、效果显著的单位和个人，特制定本办法。

第二条 考核范围

1. 师市各团场；

2. 工业园区；

3. 符合国家鼓励类产业政策的师市规模以上独立法人工业企业（年销售收入2000万元以上）。

第三条 考核方法

（一）团场考核

1. 考核指标。

2. 指标测算。

各单项指标中，按分值高低确定名次，得分最高的团场为第一名，得权重分。其余单位分值以第一名为标准值，按完成率依次递减。计算公式为：

各单项指标加权得出总分值。

3. 指标解释。

（1）工业增加值增长率、工业投资增长率、工业企业经营利润增长率：指当年完成数与上年相比较的增长率。其中：工业增加值增长率按可比价计算。增速最高者得权重分。以统计局、财政局核定的数据为准。

（2）劳动生产率：指当年工业增加值除以同一时期全部从业人员的平均人数。劳动生产率最高者得权重分。以统计局核定的数据为准。

（3）国有工业企业改制及发展混合所有制经济：以国有工业企业改制面为考核标准，即，改制企业个数占全部国有工业企业的比重最高者为第1名，得权重分5分；混合所有制经济合计的工业增加值，占全团工业企业工业增加值的比重最高者为第1名，得权重分5分。以工信委、工商联提供的数据为准。

（4）发展战略性新兴产业：包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料等产业。年内有1个战略性新兴产业项目落地，得5分，有2个及2个以上战略性新兴产业项目落地，得10分。未启动实施战略性新兴产业的团场此项不得分。以工信委确定的数据为准。

（5）年内引进或本地企业获省级及以上企业技术中心、产学研示范基地、科技创新示范企业、“两化融合”示范企业、高新技术企业认定：有1户企业获得以上一项认定的，得4分，1户企业同时获得两项个及两项以上认定的，按每项4分加分，最高不超过12分；2户及以上企业获得多项认定的，最高得12分；未获得认定的，此项不得分。以企业获得认定的文件或证照为准。

（6）年内获得师级或师级以上农业产业化龙头企业认定：有1户企业获得认定的，得4分，有多户企业获得认定的，按认定企业户数依次加分，最高不超过7分。未获得认定的，此项不得分。以农业局提供的数据为准。

（7）科技活动经费支出占工业增加值的比重：以当年数据测算，比重最高者得权重分。以科技局提供的数据为准。

（8）单位工业增加值综合能耗降低率：综合能耗（吨标准煤）/工业增加值（万元）。以统计局核定的数据为准，以上年数据为基数，降低率最高的得权重分。

4. 考核办法。

团场按上年度工业总产值排序分为2组进行考核（团场招商引资项目入园区的，相关数据纳入年底团场考核范围），按照上年度各团场工业总产值进行排序（一年一调整），1－4名为第一组，5—8名为第二组。按团场（园区）年度考核综合得分由高到低排序，每组设一等奖1名、二等奖1名，并授予“推进新型工业化建设先进团场”荣誉称号。

（二）企业考核

1. 考核指标。

2. 指标测算。

各单项指标中，按分值高低确定名次，得分最高的企业为第一名，得权重分。其余单位分值以第一名为标准值，依次递减。计算公式为：

各单项指标加权得出总分值。

3. 指标解释。

（1）工业增加值增长率、销售收入增长率：指当年完成数与上年相比较的增长率。其中：工业增加值增长率按可比价计算。增速最高者得权重分。以统计局、财政局核定的数据为准。

（2）国有企业利润总额及增长率、民营企业纳税总额及增长率：国有企业当年利润总额最高者得6分，增长率最高者得6分；民营企业当年纳税总额最高者得6分，增长率最高者得6分。以财政局核定的数据为准。

（3）劳动生产率：指当年工业增加值除以同一时期全部从业人员的平均人数。劳动生产率最高者得权重分。以统计局核定的数据为准。

（4）科技活动经费支出占工业增加值的比重：以当年数据测算，比重最高者得权重分。以科技局提供的数据为准。

（5）引进或自主开发新产品、新技术、新工艺并取得省级及以上相关认定。取得1项认定得4分，最高不超过8分。未取得认定的，此项不得分。以省级以上有关部门认定的文件或证照为准。

（6）企业注册成功的专利技术：有1项专利技术注册成功，得5分，按专利技术注册成功个数依次加分，最高不超过10分。未成功注册专利技术的企业此项不得分。以企业获得专利认定的文件或证照为准。

（7）达产率：当年实际生产能力/设计生产能力×100%。达产率最高者得权重分。有多个产品种类的企业，按达产率的平均值计算。以工信委核定的数据为准。

（8）产销率：指当年企业已销售的产品数量/当年生产的产品数量×100%。产销率最高者得权重分。以财政局、统计局核定的数据为准。

（9）应收账款降低率：以上年为基数，降低最多的企业得权重分。以财政局核定的数据为准。

（10）“6S”管理水平：国有及国有控股企业以师国资委每年进行的6S管理检查考核结果为准。民营企业参照国资委考核办法，由新型工业化领导小组办公室进行考核认定。

（11）信息化投入占主营业务收入比率：指工业企业信息管理系统建设中，用于硬件、软件及咨询服务等方面的投入占企业主营业务收入的比重。所占比重最高者得权重分，未投入的企业不得分。由工信委考核认定。

（12）主要信息管理系统建设：指工业企业资源管理系统（ERP）、办公自动化管理系统（OA）等企业信息管理系统。建设1个系统，得3分，1个以上最高得5分。未建设信息管理系统的企业不得分。由工信委考核认定。

（13）单位工业增加值综合能耗降低率：综合能耗（吨标准煤）/工业增加值（万元）。以统计局核定的数据为准，以2014年数据为基数，降低率最高的得权重分。

4. 考核办法。

规模以上企业按上年度销售收入由高至低排序，平均分为3组。每组各设一等奖1名、二等奖1名，并授予“推进新型工业化建设先进企业”荣誉称号。

（三）园区考核

根据《十师北屯市规范北屯工业物流园区管理加快园区发展实施办法》（师市办发〔2014〕21号）、《北屯工业物流园区目标管理考评办法（试行）》（师市办发〔2014〕33号），以及年度下达考评指标，对工业园区进行综合考核，综合得分100分及以上，授予“推进新型工业化建设先进单位荣誉称号”。

（四）附加考核

凡团场（园区）工业增加值为负增长，国有及国有控股企业当年利润总额下降15％以上，国有参股或民营企业未按规定交纳社会保险或发生偷税漏税行为，企业环境保护不达标，生产经营许可手续不全，安全生产列入一票否决或存在重大安全隐患未按期限进行整改的，企业无专职（兼职）统计人员、不按时上报各类报表或报表数据不真实的，以及团场、园区、企业有其它一票否决情况的，一律不予奖励。

第四条 奖励办法

对获奖团场、园区、企业的主要领导给予奖励，团场和园区一等奖奖励2万元，企业一等奖奖励1.5万元；二等奖均奖励1万元（园区考核得分110分以上为一等奖，100-109分为二等奖），奖金从师市工业发展专项资金中列支。获奖单位其他人员奖励由团场、园区、企业根据实际情况制定奖励办法，奖金由各单位自行解决。

第五条 考核程序

每年2月1日前，各单位将测算考核的相关资料上报师市工信委，工信委根据财政局和统计局提供的数据，对推荐上报的团场、园区、企业进行审查，并将审查结果报师市新型工业化领导小组审定。

第六条 师市考核奖励每年进行一次。各团场、园区、企业必须实事求是，按照相关法律法规的要求，保证数据的真实可信，杜绝虚报浮夸。如发生篡改、编造虚假数据的，取消荣誉称号，追回奖金，在全师通报，并取消下一年度评先申报资格。

第七条 本办法由师市工信委负责解释。

第八条    本办法自印发之日起实施。  

新疆生产建设兵团第十师

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