十师人口计生委2015年计划生育工作要点

2015年十师北屯市人口和计划生育工作总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为统领，以十师党委六届五次全委（扩大）会议精神为指导，深入贯彻落实中央5号文件精神，巩固群众路线教育实践活动成果，进一步转变作风，创新机制，注重调查研究，完善利导机制，推进优质服务，深化宣传倡导；突出重点，分类指导，强化落实，稳定队伍，提升能力，为兵团社会稳定和长治久安营造良好人口环境。

一、 深入贯彻落实中央五号文件精神，全面落实“十二五”人口发展规划

一是完成“十二五”人口发展规划。全面落实十师“十二五”人口发展规划，组织终期评估。二是编制“十三五”人口发展规划。按照十师党委确定的扩大人口规模、提高人口质量、优化人口结构的发展战略和决策部署，做好“十三五”人口发展规划编制工作。三是逐步推进完善生育政策。深入调查研究，计生工作形势分析会，研究对策，稳妥推进完善生育政策工作。四是做好对口援疆工作。认真落实中央第二次新疆工作座谈会和全国人口计生系统对口援疆工作会议精神，加强协调，稳步推进、抓好援疆项目。

二、 深化计划生育利益导向，强化人口计生宣传倡导

一是加大“少生快富”工程推进力度。深入贯彻落实兵团《关于加快推进“少生快富”工程的实施意见》，实施更加积极的利益导向政策，推进“少生快富”工程提标扩面。二是落实“十件实事”。合理下达任务指标，加大落实力度，提高目标人群信息上报的准确性和资金发放的正确率。三是各项惠民政策与计生政策有效衔接。充分体现对领取“两证”家庭的优先优惠；整合资金、项目，提升家庭发展能力。四是加大宣传倡导力度。深化婚育新风进万家活动和全国幸福家庭的创建活动，推进新型生育文化建设。拓展宣传渠道，增强宣传倡导的针对性。

三、 坚持依法行政，维护职工群众合法权益

一是加强法律法规的宣传和贯彻。深入贯彻“一法三规一条例”，认真落实《人口和计划生育系统依法行政“十二五”规划》和“六五”普法规划。二是加强依法行政监督检查。做好行政复议工作，开展便民维权活动。三是认真做好信访工作。完善人口计生信访工作长效机制和信访规范化管理，加大信访事项督查督办力度。    

四、 提高出生人口素质，全面提升优质服务水平

一是实施好优生促进工程。组织专业技术人员培训，提高孕前优生健康检查服务能力，加强服务质量监管。加强宣传倡导、健康促进、优生咨询、预防出生缺陷知识普及、高危人群指导、孕前优生健康检查等工作，减少出生缺陷发生风险。二是开展“创优”活动。继续开展国家级、兵团级计划生育优质服务先进单位创建活动，加强检查指导，提高创建质量。三是加强对重点建设项目的监督。完成“十二五”计划生育服务体系建设项目，抓好“十三五”计划生育服务体系建设规划。落实第四期计划生育流动服务车项目。

五、 加快信息化建设步伐，加强流动人口计生服务管理

全面实施《兵团人口地理信息系统》，着力推进人口网格化管理，加快兵团实有人口数据库的建设工作，继续开展全员人口数据质量核查工作。加大《流动人口计划生育工作条例》的贯彻力度，坚持“一盘棋”思想，推进流动人口服务管理体制创新和流动人口基本公共服务均等化。促进人口合理分布，做好全员流动人口统计信息和重点地区流动人口监测工作。

六、 创新人口计生工作机制，实施生育服务证制度改革

一是完善目标管理考核评估体系。坚持计划生育目标管理责任制不动摇，进一步完善目标管理责任制考评机制，加快目标管理责任制改革步伐，发挥考评导向作用，探索建立人口发展监测评估体系。二是认真落实生育服务证网上办理制度。做好《兵团人口计生行政审批管理系统》的推广应用，加强管理，提高效率，更好地服务职工群众。三是启动一孩生育服务证申领制度改革。认真贯彻国家卫生计生委关于生育服务证改革的意见精神，落实一孩生育证和再生育证发放改革任务，积极面对新的形势和任务，加强相关政策研究，提出应对措施，积极稳妥实施。  

七、 规范协会组织建设和项目管理，深化药具管理服务

规范协会组织建设，提升能力，发挥作用；加强幸福工程项目资金监管，规范项目申报、运作、评估和资金审查工作，继续实施青春健康项目。完善药具运行机制，提升管理服务水平，拓宽服务范围。发挥社区作用，加强流动人口药具管理服务，增强队伍活力，实施药具管理信息化。

八、 进一步转变作风，加强人口计生队伍建设

一是稳定干部队伍。整合资源，合理配备人员；加大培训和教育力度，推进干部队伍思想、能力、作风建设，提高业务水平和服务群众的能力。二是加强党风廉政建设。落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，认真履行党风廉政建设责任制；加强惩治和预防腐败体系建设，坚持惩防并举、深化警示作用；推进廉政文化建设，在系统上下形成为民务实清廉的良好氛围。三是巩固教育实践活动成果。认真贯彻落实中央八项规定、兵团二十六条和十师十五条规定。完善反对“四风”的长效机制。加强效能建设，推进政务、信息公开等工作，更好地服务广大职工群众。