2016年1-3月十师北屯市经济运行情况

今年以来，十师北屯市认真贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十八届三中、四中、五中全会、第二次中央新疆工作座谈会、中央经济工作会议和落实自治区党委八届十次全委(扩大)会议和兵团党委六届十五次全委(扩大)会议精神，主动适应经济发展新常态，按照“稳中求进、改革创新、提质增效”的总基调，谋篇布局，凝心聚力，狠抓落实，1-3月十师北屯市经济总体保持平稳发展。

一、 十师北屯市经济运行基本情况

一季度十师北屯市实现生产总值 5.83亿元（兵团下算一级反馈数），同比增长3.6 %（按可比价格计算，下同），第一产业实现增加值0.31亿元，增长8.6%；第二产业实现增加值2.84亿元，增长0.3%。其中，工业2.83亿元，增长0.2 %，建筑业0.01亿元，增长22.5%；第三产业实现增加值2.68亿元，增长6.9%。

（一）农业生产形势稳定

1-3月，十师北屯市农业实现总产值1.24亿元，按可比价格计算，同比增长7.2%。其中，畜牧业产值0.75亿元，增长6.9%，占农业总产值的60.2%，支撑农业稳步增长。

1-3月，牲畜存栏36.87万头（只），下降0.6%。牲畜出栏4.13万头（只），增长10.4%。肉类总产0.24万吨，增长6.9%；牛奶产量0.11万吨，增长4.2%；禽蛋产量0.07万吨，增长9.4%。

设施农业生产能力进一步提高。1-3月生产大棚蔬菜0.06万吨，增长43.3%。实现设施农业产值0.02亿元，同比增长39%，增幅较上年同期提高10.9个百分点。

渔类产量519吨，同比增长11.9%。

（二）工业生产平稳增长

1-3月，十师北屯市完成工业产值9.04亿元，同比增长18%，其中：规模以上企业完成产值3.81亿元，同比下降7%，规模以下企业完成产值2.74亿元，同比增长45.6%。

18家规模以上企业中，分轻重工业看，轻、重工业发展不均衡，重工业市场严重受挫。重工业完成产值0.83亿元，同比下降42.1%，完成增加值0.35亿元，下降51.9%，轻工业完成产值2.98亿元，同比增长11.8%，完成增加值1.1亿元，增长10.1%。分经济类型看，国有控股企业增加值同比下降8.1%，非国有控股企业下降16.8%。分产品看，饲料完成产量4270吨，同比增长175.5%；白酒完成产量1500千升，同比增长20%；鲜、冷藏肉产量141吨，同比增长15.6%；塑料制品产量1450吨，同比增长16%；熟肉制品产量19吨，同比增长5.6%；食用植物油产量721吨，同比下降16.7%。

从产销率看，规上工业产销率80.8%，比去年下降9.6个百分点。其中，轻工业产销率78.07%，重工业90.73%。从地域经济看，地域发展不均衡，市域企业发展状态良好。11家市域企业完成产值1.67亿元，同比增长26.4%，高于全师23.7个百分点。184团及其周边企业发展态势低迷，产值严重缩水。

（三）建筑业快速增长

1-3月，完成建筑业总产值0.03亿元，同比增长21.5%，增速较上年同期提高13.4个百分点。签订合同额7.61亿元，同比增长45.8%，其中本年新签合同额 0.02亿元，同比减少98.8%。

（四）固定资产投资增速加快

1-3月，完成全社会固定资产投资0.38亿元，较上年同期0.30亿元增加0.08亿元，同比增长25%。较上年同期增加19.9个百分点。其中:5000万以上项目投资完成0.38亿元，同比增长100%。按国民经济行业分,1-3月,十师北屯市固定资产投资主要在第三产业,完成投资0.38亿元，同比增长852%,占比100%。主要分布在交通运输、仓储和邮政业完成投资0.03亿元, 信息传输、软件和信息技术服务业完成投资0.23亿元, 水利、环境和公共设施管理业完成投资0.03亿元, 卫生和社会工作完成投资0.06亿元, 文化、体育和娱乐业完成投资0.03亿元。按资金来源分:本年累计到位资金合计1.77亿元，其中上年结余0.39亿元。1-3月实际到位资金1.38亿元，同比增长519.8%。其中：国家预算资金0.19亿元，同比增长1361.5%；国内贷款0.16亿元，同比增长138.5%；企业自筹1.03亿元，同比增长616%。重点是屯富热电公司自筹资金到位1亿元。按登记注册类型分,国有企业完成投资0.15亿元，同比下降42.6%；私营企业完成投资0.23亿元，同比增长447.6%。国有企业投资额明显下降，私营企业投资增速加快。按建设构成分,建筑工程0.06亿元，占比16%，同比下降25.6%；安装工程0.14亿元，占比37%，同比增长617.9%，设备工器具购置0.18亿元，占比47%，同比下降11.5%。按单位完成情况分,一是工业园工新建项目1个,完成投资0.23亿元；二是城投公司续建项目3个,完成投资0.12亿元;三是交通局建管处续建项目1个,完成投资0.03亿元。1-3月,北屯市智慧城市建设项目投资贡献最大，城投公司次之，团场中没有一家固定资产投资项目正式开工。从开复工情况分,1-3月已开工项目5个,其中本年新开工项目1个,完成投资0.23亿元, 续建项目复工4个,完成投资0.15亿元。

1-3月，民间投资0.23亿元，同比增长447.6%，占全部投资的60.4%，增速快于全部投资增速的422.6个百分点，投资拉动率61.8%。民间投资持续上升，发展活力增强。

（五）市场销售稳步增长

一季度，实现社会消费品零售总额3.27亿元，同比增长14.5 %，增速与上年同期持平；其中，限额以上单位社会消费品零售额0.38亿元，增长4.6%。按消费形态分，餐饮收入0.52亿元，同比增长16.4 %；商品零售额2.75亿元，增长14.2%。

一季度实现商品销售总额8.47亿，同比增长37.4 %。

（六）客货运输保持平稳增长

1-3月，完成客运周转量0.97亿人公里，同比增长     10%；货运周转量0.87亿吨公里，增长33.1%，增速较上年同期提高26.8个百分点。

（七）两项收入完成情况

城镇常住居民人均可支配收入6604元，同比增加593元，增长9.9%。

连队常住居民人均可支配收入845元，同比增加128元，增长17.8%。

（八）产业结构进一步优化

1-3月，第三产业增加值占十师北屯市生产总值比重的45.9%，增速较上年提高5.8个百分点。1-3月规模以上工业综合能源消耗8047万吨标准煤，同比下降11.4%，单位产值能耗下降15.22%。

二、 北屯市经济运行基本情况

1-3月，实现生产总值3.99亿元，同比增长12.3%，占师市生产总值的68.4%。其中：第一产业增加值0.2亿元，同比增长8.8%；第二产业增加值1.83亿元，同比增长14.7%，其中工业1.83亿元，同比增长14.7%；第三产业增加值1.96亿元，同比增长10.5%。

农业：1-3月完成农业总产值8454万元，同比增长31.4%。其中：种植业产值371万元，同比增长35.9%，牧业产值5704万元，同比增长33.6%，渔业产值717万元，同比增长10.3%，农林牧渔服务业产值1662万元，同比增长39%。

工业：规模以上工业企业完成产值2.72亿元，同比增长15.5%，完成增加值1.03亿元，同比增长14.2%，其中：重工业完成产值0.63亿元，同比增长0.4%，完成增加值0.24亿元，增长1.1%，轻工业完成产值2.09亿元，同比增长20.9%，完成增加值0.79亿元，增长18.8%。分经济类型看，国有控股企业增加值同比下降9%，非国有控股企业增长20.7%。

建筑业：1-3月完成建筑业总产值0.02亿元，同比减少5.9%，增速较上年同期减少14.1个百分点。本年新签合同额0.02亿元，同比减少98.8%，增速较上年同期减少3681.3个百分点。

固定资产投资:1-3月完成固定资产投资0.38亿元，同比增长96.5%,占师市投资比重为100%。

商业: 一季度，实现社会消费品零售总额2.27亿元，同比增长7.4 %；实现商品销售总额6.44亿，同比增长40.2%。

二、 经济运行中存在的主要问题

总体来看，1-3月十师北屯市总体保持平稳运行，但面临的宏观经济环境依然复杂严峻，下行压力进一步加大，经济增速放缓，投资增长后劲不足。

(一)受经济下行影响，一季度生产总值处于低速增长。分析主要原因，一是师市工业企业屯南煤业、膨润土公司、电力公司同比下滑，规模以上高增加值率行业产值增速下降幅度较大，同时由于师市附营工业比重过高，达到39%，季度核算附营工业零增长，对整个工业有较大影响，拉低了二产增速，二产接近零增长。二是师市缺乏一定规模和带动效应的龙头加工企业，畜产品生产、精深加工的产业链条没有很好地形成，市场竞争乏力。要素成本居高不下、人工成本、企业资金、土地等要素成本在不断增加，严重挤压了企业的利润，影响了企业的发展。三是从产能利用情况看，煤炭、水泥等产能过剩行业产能利用率均较低，化解过剩产能形势不容乐观。产销衍接关系没有完全理顺，企业去库存压力较大，部分行业企业生产经营困难陡然加剧，增长空间大幅缩减。四是三产非营利性服务业中八大类支出较上年同期低速增长的影响，拉低了三产增速，2016年一季度非营利性服务业增加值占三产比重较上年同期下降了7.9个百分点。

（二）现有固定资产投资储备项目投资结构很难拉动师市未来经济持续发展。固定资产投资还有很大的缺口资金需要落实，从目前储备项目看，产业类储备项目太少，能够发挥社会资本参与的经营类项目不多，水利、农业、基础设施、住房等往年依靠国家资金支持领域的投资增长空间越来越小，投资不可持续性的短板问题越发明显。

（三）工业经济下行压力继续增大。传统工业实体经济进一步下行。重点工业企业经营困难，屯南煤业煤炭滞销情况依然严重，屯南煤业、膨润土公司、电力公司等产品价格持续走低，市场需求更加不足，目前无回暖迹象，同时还面临去产能的政策风险。1-3月屯南煤业开采原煤11.4万吨，同比下降74.7%，实现产值1026万元，同比下降81.5%，实现增加值627万元，同比下降83.9%，库存66万吨，同比下降21.8%，应收账款3185万元，同比下降20.1%，达产率8%，亏损236万元。受电价下调等因素影响，电力公司实现产值2802万元，同比下降14.3%，实现增加值1009万元，同比下降14.6%，应收账款1198万元，同比下降19.7%，亏损127万元，同比减亏53%。屯鑫能源1-3月累计发电963万度，同比增长2.7%，亏损243万元，同比减亏58.3%，工业企业经营困难。额河酒业有限公司受阿勒泰地方酒业的扩大，市场占有率降低，1-3月比上年同期降低40%。

（四）建筑业企业开工不足。受西北地区寒冷气候影响，建筑业一季度复工单位较少。师外工程风险加大，合同签约少，师内部分大项目又由于本师建筑企业资质、实力不足等原因，无法中标承揽。

（五）三产还需挖潜力促增长。随着师市商业各专业市场逐步建立，不断显现出管理工作上的不足。从市场调查看，商业限上企业数量较少，市场行情的不景气，造成社会消费量零售总额限上占比重较少，而且增速低于全口径增速，特别是一些限上法人单位的销售额低于去年同期数，还需借助各种形式不断激发市场行情，挖潜力促增长。

三、 做好下一步工作的建议

一是加强农产品市场信息引导，积极规避市场风险。特别是要加强对农产品价格的监测，搞好农产品流通销售，稳定农产品市场价格。

二是加强对工业经济运行的监测和预警，准确把握宏观经济走势，密切跟踪重点行业、重点企业、重点园区运行态势，加大对重点企业的帮扶，抓好各项生产要素的协调和保障，推进规上工业企业“一企一策”改革。

三是加快推进专业市场创业平台搭建工作，努力提高市场商户入住率。把夯实发展服务业作为全面推进服务业发展的核心动力，围绕文化旅游、商贸流通、现代物流等行业，整合资源，重点抓好边境特色旅游、现代观光农业。推动三产的发展。

四是按兵团季度核算工作方案的要求，严格生产总值核算程序。同时加强对团场季度核算的规范和要求，做好专业数据之间的衔接，做到数出有据，为宏观经济调控提供真实的统计数据资料。

附：2016年1-3月十师北屯市主要统计指标完成情况表

十师北屯市统计局

2016年4月22日

附：

注：本表生产总值、农业总产值、工业总产值绝对量指标按当年价计算，速度按可比价计算。