十师北屯市残联2016年工作要点

2016年是全面建成小康社会，加快推进残疾人小康进程的的开局之年，是落实中央党的群团工作会议精神的关键之年。十师北屯市残疾人工作将以师市党委六届六次全委（扩大）会议精神为引领，围绕师市党委、政府中心工作，把打赢残疾人扶贫脱贫攻坚战贯穿加快推进残疾人小康进程始终，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，加快贫困残疾人脱贫步伐，为实现不让残疾人掉队目标打下坚实基础。

一、 康复

1、 提高康复服务能力和水平。围绕实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，依托医疗卫生、专业康复机构，逐步拓展康复服务内容，让有需求的康复对象享受就近就便医疗康复服务。

2、 扎实做好各康复项目。落实“国家专项彩票公益金贫困残疾人康复”、 “七彩梦行动计划”等重点康复项目，重点组织救助对象筛查，积极开展残疾人辅助器具需求调查，统筹计划，同步实施，认真做好项目台账实名制管理，确保残疾人有效受益康复救助。

3、 推进康复机构规范化建设。规范已建成康复机构、康复站，发挥康复服务的作用，在合适的团场、社区至少新建1个康复站，整合部门资源和社会公共服务资源等，扩大残疾人康复服务网络，覆盖更多残疾人。做到在社区形成康复工作有阵地、有人员、有制度、有内容和有器材。积极组织人员参加兵团残联组织的社区康复协调员培训。

二、 教育

1、 推进残疾人教育发展。加大残疾儿童少年在普通学校随班就读全面接受义务教育力度，重点做好未入学残疾儿童少年实名登记制度工作，巩固提高残疾儿童少年义务教育入学率。继续做好残疾学生高考录取服务工作，认真做好高考残疾学生的调查摸底工作，跟踪掌握残疾考生录取情况，切实加强维护残疾考生的合法权益及享受高等教育的权力。

2、 扎实做好扶残助学工作。以彩票公益金助学为抓手，加强宣传力度，营造助学氛围，全年资助师市辖区内适龄残疾学生接受教育，切实为贫困残疾学生提供助学帮助。

三、 就业

1、 认真做好残疾人按比例就业和就业保障金征收工作。根据《关于促进新疆生产建设兵团残疾人按比例就业的实施意见》（兵残联发【2014】37号）文件精神，充分发挥党政机关、事业单位带头安置残疾人就业的引领作用，促进各类用人单位按比例安排残疾人就业。对示安排残疾人就业或安排残疾人就业不达比例的单位征收残疾人就业保障金，同时严格管理、合理使用残疾人就业保障金。加大对残疾人自主创业的扶持力度，鼓励扶持残疾人自主创业、个体就业。推动开发公益性岗位安排残疾人就业。

2、 加强残疾人职业技能培训。以兵团残疾人就业服务指导中心为依托，切实加强师市残疾人职业培训，提升培训水平，提高培训针对性和有效性。完成残疾人技能培训150人。加强残疾人就业工作者人才队伍建设，继续组织实施残疾人专职委员远程教育培训。

3、 充分利用专项调查加强残疾人就业实名制系统统计管理。结合师市残疾人服务状况和专项调查工作的开展，对具备就业条件的残疾人进行分类统计，并实名制录入，实现全覆盖。充分运用专项调查数据，认真分析，切实掌握残疾人就业状况和需求。

四、 扶贫

1、 扎实推进残疾人精准扶贫。进一步健全完善残疾人脱贫工作责任制，签订脱贫攻坚目标责任书，落实脱贫任务。做实做细精准扶贫台账，查清贫困状况，分析贫困成因，摸清脱贫需求，逐一核实贫困残疾人建档立卡情况。瞄准建档立卡贫困残疾人家庭（户）和贫困残疾人，因户因人分类施策，精准落实帮扶资源和措施，解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶的问题，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，切实提高脱贫攻坚战成果的可持续性。

2、 加大康复扶贫贷款项目管理。继续实施康复扶贫贴息贷款，力争落实康复扶贫贴息贷款资金，认真组织项目申报、项目审核、贷款落实，完善制度，加强管理，确保项目效果。加强对已建兵团、师级扶贫助残基地的管理，新建一个扶贫助残基地，建立专门档案，进行跟踪问效、督查问绩，规范化运营，充分发挥基地在安置残疾人就业和辐射带动贫困残疾人生产增收的作用。

3、 做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放管理工作。加强燃油补贴发放监督管理，确保燃油补贴资金发放到残疾人手中。

五、 社会保障

1、 着力推进残疾人社会保障体系的健全完善。坚持分类施保，确保将符合条件的残疾人全部纳入最低生活保障范围，努力扩大贫困残疾人“低保”覆盖面。重点解决重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难“低保”家庭的基本生活。

2、 落实残疾人医疗保险补贴政策。做好残疾人参加城镇居民养老和医疗保险补贴工作，确保符合条件的残疾人普遍按规定享受养老、医疗参保费用的优惠政策及补贴，使缴费困难的残疾居民普遍得到优惠扶持，提高残疾人养老保障水平。

3、 以规范服务为抓手，加快残疾人托养服务能力水平的提升。积极协调、主动作为，将残疾人托养服务纳入师市政府向社会购买服务范围，推进以机构托养和居家托养服务同步发展的残疾人托养服务体系建设，加大投入，扩大受益面。

六、 组织建设

1、 做好残联工作人员的学习培训工作。把干部培训、学习工作纳入重要议事日程，每月集中2次专题学习和讨论。积极参加兵团残联和各级各部门举办的各项业务管理培训，确保业务工作按要求按时完成。

2、 做好第二代残疾人证核发管理工作。严格按照要求核发残疾证，继续做好第二代残疾人证核发管理工作。

七、 宣传文体

以“全国助残日”、“全国特奥日”、“爱耳日”、 “残疾人文化周”等节日为契机，积极协调宣传、广电部门，广泛宣传人道主义思想的核心价值，重点抓好残疾人事业取得成果和残疾人得到实惠的宣传，在全社会营造弘扬人道主义思想的舆论氛围。

八、 维权信访

建立健全残疾人维权工作机制和沟通渠道。加强与人大、政协、政府法制部门、司法机关的沟通联系，将全面推进依法治国的决策部署落到实处，真正为维护残疾人权益提供制度化保障。落实领导干部接访下访要求，畅通残疾人信访渠道，维护残疾人权益。