兵团第十师2017年驻托盘村“访惠聚”工作队二月份工作小结

按照自治区和兵团对2017年“访惠聚”驻村工作的新部署新要求，兵团第十师2017年驻吉木乃县吉木乃镇托盘村工作队高度重视、领会精神，牢记使命、不忘重托，相聚托盘、砥砺前行，无缝对接、有序推进。紧紧围绕总目标，扎实推进八项重点任务，为“访惠聚”奠定了坚实的思想基础。为今年“访惠聚”驻村工作高起点谋划、高标准要求、高质量推进，开好局、起好步奠定了坚实的基础。

一、 统一思想认识，明确目标任务

去年12月份以来，十师北屯市2017年驻托盘村工作队全体队员通过会议传达、集中培训和个人自学，深入学习领会自治区和兵团深化“访民情惠民生聚民心”驻村工作视频会议精神、关于深化“访民情惠民生聚民心”驻村工作的实施意见等关于深化“访惠聚”驻村工作的决策部署，并将会议精神、领导讲话、相关文件整理成学习提纲，通过微信发给队员，让队员及时掌握驻村工作必备的政策知识和工作方法，特别是按照“1+3+5”的总体要求，熟悉掌握、深刻理解“八个一”“八必问”“八必讲”的入户走访内容，凝聚思想共识，明确目标任务，提高能力素质，增强四个意识，提前进入工作状态，提早思考驻村工作，尽早做好驻村计划，理清驻村工作思路，进一步增强了驻村工作的主动性和责任担当意识，进一步明确了驻村工作的主攻方向和责任担当，为开展好“访惠聚”驻村工作做好了充分的思想准备。

二、 提前进点驻村，工作实现无缝对接

2017年元旦前后，工作队队长和副队长顶着“闹海风”，深入到吉木乃镇托盘村，和2016年驻村工作队做好压茬交接工作。期间，利用一切机会，主动与镇领导和托盘村“两委”班子沟通，了解和掌握该村的基本情况、社情民意。向2016年驻村工作队请教在维护社会稳定、建强基层组织、做好群众工作，落实惠民政策、拓宽致富门路、推进脱贫攻坚、办好实事好事、壮大党员队伍等方面的好思路好方法，提早做好无缝对接，确保了2017年驻村各项工作不断线、不掉链。

1月14日自治区“访惠聚”驻村工作视频会议和1月16日兵团访惠聚”工作视频会议以后，我们迅速贯彻落实自治区和兵团的各项安排部署，不讲条件，不打折扣，队长、副队长再次进驻托盘村，积极参加县、镇相关会议，抓住有效时间，多看、多问、多想，提前“温习”，打好基础，保证了驻村工作的顺利开展、有序推进。

1月31日，工作队队长和副队长进点后，克服各种困难，主动对接融入，积极勤勉工作，吃在村、住在村、学在村、干在村，先后与村“两委”班子、2016年“访惠聚”工作队进行座谈，随同上年工作队入户走访，摸清该村基本情况，了解群众所需所盼，加紧梳理明晰2017年驻村工作思路。

2月8日，十师北屯市“访惠聚”驻村工作动员会议召开的第二天，工作队其余两名队员正式进点入驻，比自治区和兵团规定时间提前了半个多月。大家进点驻村后，迅速调整心态、转变身份、进入角色，在老队员的帮助下，严格落实走访入户“八个一”、“八必讲”，真正做到“八必问”，带着眼睛“看实情”，带着耳朵“听实话”，带着双手“干实事”，带着真心“求实效”。到2月底，全面完成了全村175户村民的入户走访摸底工作。与此同时，各项交接工作进展顺利，真正做到了提前交接，无死角、无缝隙。

三、 深入走访调研，准确掌握村情民意

托盘村位于吉木乃镇西北，距县城20公里,距186团团部3公里，属牧业村。全村175户527人，全部由哈萨克族族构成。全村劳动力270人，建档立卡24户51人，低保户42户84人。耕地面积2000亩，主要种植苜蓿，草场面积36万亩,2016年牲畜最高饲养量为17000头（只），人均纯收入为6950元，村级集体经济10万元以上。

为深入了解掌握村情民意，我们结合托盘村属于牧业村的实际，提前谋划、集中精力重点访，精心安排、结合实际错时访，深入分析、注重调查针对访，通过分重点、分时间、分类别走访的方式，扎实开展入户走访、调查研究活动。在走访南山和北沙窝两个冬牧场牧民的时候，曾两次遇到闹海风，车辆损坏，队员被困，时间长达10小时以上，救援过程惊心动魄。工作中，我们注重做好三个方面的工作，一是记好民情日记，把握好工作动态。紧紧围绕牧民关心的住房、就医、就业、就学等热点、难点问题开展调查，做好民情记录，掌握第一手真实村情民意资料。通过认真梳理分析汇总，了解牧民存在的问题和困难，提出解决问题的具体措施和办法。对不能解决的问题认真做好解释工作，把握工作动态和群众需要，努力做到群众的小事大事件件有回音，事事有着落。截至2月底，全村175户牧民、24户建档立卡户、42户低保户、2户宗教人士、4名四老人员、2户困难党员全部走访一遍。二是发放 “连心卡”，搭建好工作纽带。我们驻村工作队始终坚持“用心、用情、用党的好政策驻村”的理念，把群众利益摆在第一位，把所驻村当成自己的家乡，把村民当成自己亲人，不断改进工作方式，转变工作作风，在丰富活动内容、创新活动载体上下功夫，专门印制了便民联系卡，将工作队成员的姓名、职务、电话印在卡片上，在入户走访的时候发放到村民手中。小小联系卡，极大地方便了村民和工作队之间的沟通、联系，反映和解决事关利益的热点、难点问题，进一步密切了工作队和村民的关系，赢得了村民的信任和好评。目前，共发放“连心卡”182张。三是定期召开碰头会，掌控好工作进展。除了坚持每周召开一次工作例会以外，做到日走访、日碰头，认真会诊分析，交流工作经验，查漏补缺。切实把群众最关心的热点难点问题摸清楚，把群众迫切需要解决的问题摸清楚，有针对性地办实事、做好事、解难题。

四、 顺应村民期待，把实事办好、好事办实

由于去冬今春降雪量较大，吉木乃县冬牧场全部被厚厚的积雪覆盖，加上受2月中旬天气变化过程的影响，相当一部分牧民出现了牲畜饲草料短缺的困难。而此时大多数牧民家的牲畜还没有出栏，手头又没有现钱购买饲草料。无奈之下，他们就找到了村委会。村支部书记、村委会主任古勒赞娜特抓住兵团第十师驻村工作队的优势寻求帮忙。驻村工作队危难之处显身手，急牧民所急，想牧民所想，充分发挥自身优势，深入到186团各个连队、职工家中、牧业点上，帮助牧民联系饲草饲料，做到了所有联系的饲草料质量最好、价格最低。所有的饲草料不收现钱，由工作队出面担保。在牧民拉运饲草料时，工作队队员又帮他们装车，被牧民称为“真正的一家人”。截至目前，我们共为托盘村牧民担保购买苜蓿1100包24200元，玉米10吨16000元，两项合计40200元。

牧民哈力哈孜·哈布力拜身患高血压多年，从2015年3月起就瘫痪在床，两个孩子在外地上学，妻子古丽娜尔·沙力曼别克一直守在他的身边照顾生活起居，一家四口人主要靠低保维持生活，家庭特别困难。我们在入户走访中得知哈力哈孜·哈布力拜家的情况后，及时给他送去了慰问金，让他感受到了党的温暖和组织的关怀。并专门抽出时间，将他家房前屋后、院墙周围的积雪清理干净，避免因积雪融化浸泡墙面，造成倒塌事故的发生。期间，我们又得知哈力哈孜·哈布力拜家的照明线因短路好长时间家里没电的情况，精通电工技术的副队长董勇祥找来工具和绝缘胶布，将老化的电线剪掉，接上了新的电线。看到家里的电灯又亮了，古丽娜尔·沙力曼别克和孩子激动地跳了起来。牧民波拉提·热阿依别克身患严重的心脏病、高血压等综合症，多年卧床不起，为了给他治病，家里花掉了所有的积蓄，日子过的非常艰难。工作队在了解了他家的情况后，第一时间到他家慰问，给他送去了慰问金。三月份学校新学期开学后，正在上七年级的女孩夏拉帕提从原先的学校转到吉木乃县中学，但由于在转学过程中的种种原因，开学后课本没有及时拿到手里。如果长期下去，夏拉帕提的学习就会受到很大影响，老师、家长们心急如焚。无奈之下，夏拉帕提的家人找到了十师驻村工作队，请求帮忙。工作队队长利用各种资源，通过多方协调，终于为夏拉帕提找齐了课本，在第一时间送到了她的手中。

按照自治区的要求，今年吉木乃县要实现贫困县脱贫摘帽。为了为进一步完善精准扶贫建档立卡工作，2月下旬以来，我们充分发挥驻村工作队了解村情民意，熟悉扶贫政策等作用，带着《建档立卡户核查认定评分表》，深入全村各牧业点的牧民家中，与村民面对面交流，话家常、谈问题，了解贫困户在生产生活中存在的困难，向贫困户宣传国家、自治区和县里的扶贫政策。对全村建档立卡户家庭基本情况、生活条件、收入情况、劳动力情况、支出负担、造成贫困的主要原因等方面进行全面摸底调查，做到了“村不漏组、组不漏户、户不漏人”。现在，托盘村基本做到了贫困户家庭人口底子清、存在的困难问题清、脱贫需求清，贫困户家庭增收计划明、帮扶责任明、脱贫措施明，为进一步开展精准脱贫打下坚实的基础。

五、 聚焦作风建设，强力推进“两学一做”

2月7日下午，自治区党委召开在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署电视电话会议后，我们第一时间组织认真学习领会会议精神，充分认识在“两学一做”学习教育中开展“学转促”专项活动的重大意义。大家结合驻村工作认真开展讨论，谈体会、谈想法、谈思路、谈措施，真正做到了认识到位、理解到位、目标到位、措施到位、责任到位。

一是努力做到“三坚持一提前”。“三坚持”，即：坚持发挥好驻村工作队前沿阵地作用，深入开展入户走访工作，了解民情，特别是了解村民们目前存在的各种生产生活困难；坚持做到“三到”，即：身到、心到、情到，心里面想着群众、行动中深入群众、感情上贴近群众；坚持做到三个转变，即：从兵团到地方的转变，从机关到乡村的转变，从服务职工到服务牧民的转变。 “一提前”，即：驻村工作队全体队员提前驻村。按照自治区和兵团党委的要求，1月31日驻村工作队队长和副队长正式入驻托盘村，开始入户走访，熟悉驻村各项工作。“学讲话、转作风、促落实”专项活动开始后，工作队进一步统一思想，提高认识，其他两名队员于2月8日也正式驻村，全面开始驻村工作。

二是始终突出“三个三”。突出“三个到位”， 即：宣传发动到位。立足“访惠聚”驻村工作平台，和村党支部第一时间召开党员大会，利用农牧民夜校、周一升国旗等各类时机，传达学习自治区“学转促”专项活动动员部署会精神，形成在“两学一做”学习教育中开展“学转促”活动的思想和行动自觉；责任落实到位。研究制定“学转促”专项活动学习方案，对学习要求、学习内容、学习方法、学习目标进行明确；工作结合到位。结合本村实际，把学习贯彻“学转促”专项活动会议精神与“1+3+5”工作紧密结合起来，着力把学习成果体现到实现社会稳定和长治久安总目标上来。围绕“三个结合”。即：与日常学习相结合。把个人自学与“三会一课”集中学习紧密结合起来，采取带着问题学、紧跟形势学、贴近实际学等方式，做到学习有记录、研讨有发言；与主题活动相结合。组织开展民族团结一家亲、走访慰问、精准扶贫、文体活动等主题活动，明确活动内容，严格活动纪律；与问题整改相结合。坚持问题导向，重新审视自身工作，检查对照存在问题，做好整改落实。坚持“三个注重”。即：注重领导示范带动。充分发挥领导干部表率、示范和引领作用，带头在学思践悟上下功夫，学深悟透、融会贯通、以知促行；注重日常教育管理。协助做好党员发展、党员培养、党员教育、党员管理等工作，提高基层党组织建设规范化水平。注重创新教育载体。充分运用宣传单、微博、微信、网络、新媒体等渠道，营造良好的学习氛围。

通过开展“学转促”专项活动，我们进一步强化责任意识，制定完善了驻村工作制度和管理办法，明确了工作队学习、考勤、组织生活、入户走访、联系群众、工作例会、遵守纪律等规定。认真做好信息上报工作，让上级党委、“访惠聚”活动办、派出单位及时了解我们的工作开展情况，截至目前，已经上报信息15期。加大宣传工作力度，及时报道在驻村中的新举措、新经验、新成效和感人故事。截至目前，已经在地州级以上主流媒体发表稿件32篇（条）。借助春节、三八妇女节等重要节日，组织村民和一八六团积极开展兵地文化交流和民族团结一家亲活动，为社会稳定和长治久安奠定了坚实的基础。

六、 坚持问题导向，聚焦重点发力

在短暂的一个月时间里，我们驻托盘村工作队做了一些工作，但也还存在很多不足，如：在思想认识方面，对自治区和兵团党委的系列重要会议、重要文件精神理解掌握的不深不透，特别是对“访惠聚”驻村工作的领导讲话、文件精神学习的不深不透，认识还不到位。在工作方法方面，“三位一体”工作机制还没有完全落实，还未能形成工作合力；没有很好地落实“好人要让基层干部当，好事要让基层组织办”的要求，对重点工作，与村基层组织共同研究不够，共同推进不够，听取县、镇、村各级党组织意见不够。在自身建设方面，理论学习抓的不紧，特别是对双语学习没有引起高度重视，在和哈萨克族牧民交流时产生很大障碍，致使入户走访、政策宣传不能有效开展。这些问题并不可怕，因为我们有各级党组织和领导的关心和关怀，在这一个多月来，阿勒泰地委委员、十师北屯市党委书记、政委，阿勒泰地委委员、吉木乃县委书记李君霞，吉木乃县委副书记、县长金恩斯别克，北屯市人民政府副市长蔡震，十师北屯市党委宣传部部长、组织部副部长、编办主任等部门领导，186团政委、团长、副团长、副政委，吉木乃镇四套班子领导，先后到我们工作队看望慰问，各级领导的到来，给我们的工作带来了无穷的动力。今后，我们一定要坚持问题导向，认真查找薄弱环节，采取切实可行措施，认真加以改进。

“访惠聚”驻村工作，路径在访、要义在惠、核心在聚。在2017年的驻村工作中，我们将坚定不移用总目标统一思想、统一认识、统一步调、统一行动，以总目标为指导，谋划驻村工作、部署驻村工作、推进驻村工作，贯穿驻村工作的始终、检验驻村工作的成效。在落实维护社会稳定、建强基层组织、做好群众工作、落实惠民政策、拓宽致富门路、推进脱贫攻坚、办好实事好事、壮大党员队伍等“八项任务”上下真功、出实招，以踏石留印、抓铁有痕的拼搏劲头，敢于担当、主动作为的实干精神，确保“访惠聚”驻村工作落地生根，开花结果。