行政检查25： 对在城市供热、水、气公共管网及其附属设施，以及燃气供应站点的安全保护范围内损坏供热、水、气公共管网及其附属设施，影响其安全、正常运转的监督检查

"序

号" 25

职权编码 BTSS-ZJJ-JC-025

"职权

类型" 行政检查

职权名称 对在城市供热、水、气公共管网及其附属设施，以及燃气供应站点的安全保护范围内损坏供热、水、气公共管网及其附属设施，影响其安全、正常运转的监督检查

职权依据 "【地方政府规章】《新疆维吾尔自治区城市供热供水供气管理办法》（新疆维吾尔自治区人民政府令第142号）第十二条：禁止在城市供热、水、气公共管网及其附属设施，以及燃气供应站点的安全保护范围内实施下列行为：

（五）其他损坏供热、水、气公共管网及其附属设施，影响其安全、正常运转的行为。

    第七十一条：违反本办法第十二条、第二十三条、第二十四条规定的，责令停止违法行为，拆除违法建筑物、构筑物和设施、设备，可以并处5000元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给经营者和用户造成经济损失的，依法承担赔偿责任。"

责任主体 住房和城乡建设局

承办机构 北屯市城市管理行政执法局、市政管理处

责任事项 "1、立案责任：发现涉嫌在城市供热、水、气公共管网及其附属设施，以及燃气供应站点的安全保护范围内损坏供热、水、气公共管网及其附属设施，影响其安全、正常运转的违法行为，予以审查，决定是否立案。

2、调查责任：城市管理行政执法部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。

3、审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。

4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规则的，制作《行政处罚听证告知书》。

5、决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6、送达责任：《行政处罚决定书》按法律规定的方式送达当事人。

7、执行责任：依照生效的行政处罚决定，处以罚款。

8、其他责任：法律法规规章规定应履行的责任。"

追责情形 "因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关人员应承担相应的责任：

1.没有法律或者事实依据实施行政处罚的；

2.未按法定程序实施行政处罚的；

3.指派不具备行政执法资格的人员实施行政处罚的；

4.擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的；

5.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；

6.应当依法举行听证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的；

7.玩忽职守，对违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；

8.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的；

9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；

10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

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备注