关于兵团对十师涉企、涉农收费督查情况的通报

师发改发〔2017〕151号

师市各团场、部门、单位、协会：

为做好迎接国家涉企、涉农收费大督查准备工作，2017年6月11日—15日兵团发改委、财政局、民政局组成涉企、涉农督查组，对师市184团和师市直属17个收费部门和单位进行了督查，现就督查情况通报如下：

一、 各单位检查中存在的问题                                           

（一）184团场

1. 物业公司：⑴城镇供排水收费标准、垃圾清运费收费标准参照阿勒泰地区（且无阿勒泰地区收费文件）不符合收费辖区管理相关规定。⑵物业费收费未得到和丰县价格管理部门备案。⑶派出所收费票据使用不规范。

2. 团疾控中心：⑴4月1日以后收取已经取消的预防性体检费9360元。

（二）师直各单位

1. 师疾控中心：4月1日以后收取已经取消的预防性体检费44138元。

2. 农机监理所：违规代收农用机车反光膜款。

3. 食药与卫生综合执法局：⑴4月1日以后收取已经取消的卫生监测费26270元。⑵收费票据填写不规范。

4. 个体工商协会：⑴协会利用工商登记年报工作收取会费68万余元，涉嫌搭车收费。⑵个体工商协会与工商未完成脱钓。

5. 土地学会：⑴土地学会技术咨询费收费标准为“双方协商”，但2016年以来收取技术咨询费均没有体现“双方协商”的资料，涉嫌自行定价收取39万余元。⑵土地学会与国土资源局未完成脱钓。

二、 整改措施及完成时限

1. 184团场：⑴暂停城镇供排水、物业费、垃圾清运费收取工作。⑵积极与和丰县价格主管部门联系，于6月30日前取得物业公司物业费收费备案、城镇供排水、垃圾清运费批复文件。城镇供排水需进行核算或成本重新定价的，也应取得阶段性进展，并于7月15日前完成城镇供排水批复文件。⑶团疾控中心于7月3目前完成预防性体检费9360元退费工作，经联络、公示无法退还的，上缴团财务科。

2. 师疾控中心：于7月3目前完成预防性体检费44138元退费工作，经联络、公示无法退还的，上缴师市国库。

3. 农机监理所：停止代收、代购农用机车反光膜行为。

4. 食药与卫生综合执法局：于7月3目前完成卫生监测费26270元退费工作，经联络、公示无法退还的，上缴师市国库。

5. 个体工商协会：⑴停止收取会费工作。⑵进一步完善协会会员管理办法，充分体现自愿入会、缴纳会费。

6. 土地学会：完善相关资料，充分体现“双方协商”。

7. 公安局：于6月26日起按照师市财政局非税收入票据的管理规定，统一对收费票据规范管理。

三、 进一步开展师市督查的工作安排

（一）对兵团督查问题整改情况的督查安排

兵团督查出问题的单位请于各整改措施时间节点前上报整改相关材料，包括：整改汇报、证明材料、取得的收费文件、批复等。未按时间完成整改工作的，师市发改委、财政局、民政局检查组将严格按照《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚。

（二）开展师市涉企、涉农全面清查的工作安排

为做好迎接国家涉企、涉农收费大督查的准备工作，师市发改委、财政局、民政局将对全师涉企、涉农收费项目进行全面清查，具体安排如下：

1. 所有收费单位全面开展自查，并准备好2016年以来所有会计凭证、收费文件。

2. 师市发改委、财政局、民政局清查任务及时间安排。

（1）任务分配：

发改委：①对照《自治区发展改革委关于公布2016年新疆维吾尔自治区政府定价的涉企经营服务性收费等三项目录清单的通知》（新发改收费〔2016〕1135号），对兵团督查组未检查到的收费部门及单位进行全面清查，不在目录清单内的收费项目均属乱收费，属清理范围。②185团、186团。

财政局：①对照《关于公布2017年新疆维吾尔自治区涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单的通知》（新财非税〔2017〕1号），对兵团督查组未检查到的单位进行全面清查，不在目录清单内的收费项目均属乱收费，属清理范围。②183团、187团、188团。

民政局：对兵团督查组未检查的所有协会、商会、学会进行全面清查。181团、182团。

特别说明：去团场需检查的项目包括幼儿园保教费、预防性体检费、物业费、垃圾清运费、城镇供排水、房屋登记费、协会（商会、学会）会费和服务费。

（2）时间安排：6月23-30日，具体时间各部门自行安排。

（3）整改落实：

①所有清查出来的问题，各收费单位请于7月10日前整改完成，并上报整改材料至清查责任部门。

②清查责任部门于7月15日前将所清查单位的整改情况、整改落实情况报至师市发改委。

师市发改委       师市财政局       师市民政局

2017年6月22日

十师北屯市发展改革委                                        

2017年6月22日