打好“破”“立”“降”组合拳 推动经济高质量发展

兵团日报记者 潘瑞雄

今年全国两会上，政府工作报告再次将推进供给侧结构性改革放在重要位置。政府工作报告明确指出：深入推进供给侧结构性改革。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，不断优化营商环境，进一步激发市场主体活力，提升经济发展质量。

深入推进供给侧结构性改革牵动人心，是今年两会期间住疆全国人大代表热议的话题。在代表们看来，深入推进供给侧结构性改革，是一个化蛹成蝶的转型升级过程，要继续破除无效供给，发展壮大新动能，进一步降低企业成本，打好“破”“立”“降”组合拳，推动经济高质量发展。

无效供给怎么“破”？今年政府工作报告提出：要继续破除无效供给。坚持用市场化、法治化手段，严格执行环保、质量、安全等法规标准，化解过剩产能、淘汰落后产能。

“政府工作报告关于继续破除无效供给的要求，使去产能方向更加明确，思路更加清晰，任务更加聚焦。”全国人大代表、克拉玛依市委副书记、市长王刚说。

王刚表示，要发挥好政府的调节作用，整合无效资源，盘活无效资源，从体制机制上解决供给需求平衡的问题。通过处置僵尸企业，鼓励企业通过兼并重组、产权转让等方式盘活有效资产，严格环保、安全、质量等标准，引导企业腾笼换鸟、筑巢引凤，为新兴产业发展腾出空间。

全国人大代表、中国石油化工集团西北石油局有限公司党委书记、执行董事、中国石化股份有限公司西北油田分公司副总经理刘宝增认为，推进供给侧结构性改革，就是下大决心提升改造“旧动能”，着力培育壮大“新动能”，实现提高效率的目的。

刘宝增告诉记者，去年，该公司围绕“降成本、调结构、补短板、消瓶颈、抓创新、稳增长”的工作主线，顺利实现了“生产稳中有升、经营扭亏为盈、队伍和谐稳定”的核心目标。“对企业来讲，关键还是放手让企业家去创新。”刘宝增说。

“全年再为企业和个人减税8000多亿元”“全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元”，全国人大代表、特变电工股份有限公司党委书记、董事长张新在政府工作报告的这两句话上做了重重的记号。“今年减税降费的力度这么大，内容也特别具有针对性，真是振奋人心。进一步减轻企业税负，大幅降低企业非税负担，必将提振企业发展的‘精气神’。”张新说。

全国人大代表、吐鲁番市林果业技术推广服务中心副主任吾尔尼沙·卡得尔通过调研吐鲁番葡萄产业结构调整所带来的变化，找寻新疆特色林果业在供给侧结构性改革上的有效路径。

吾尔尼沙·卡得尔告诉记者，近年来，吐鲁番市广泛推广葡萄高棚架栽培技术，科学种植技术的推广应用，使吐鲁番葡萄的品质有了大幅提升，去年吐鲁番鲜食葡萄销售量突破31万吨，实现历史新高。