第十师北屯市充分调动社会力量参与养老服务产业建设

作者 王彧 

师市党委、政府高度重视养老工作，把应对老龄化工作作为当前重要的战略任务，出台了《十师北屯市加快发展养老服务业的实施意见》，以健全社会化养老服务体系为主线，坚持“政府主导、社会参与、统筹兼顾、市场运作”的工作思路和“保基本、全覆盖、可持续”的工作原则，大力推进养老事业和产业发展。

师市鼓励社会力量兴办养老机构，吸引民间资本进入十师养老服务产业，拓宽民间资本参与渠道。《十师北屯市加快发展养老服务业的实施意见》中明确提出，为社会力量举办养老机构提供便捷服务和公益性岗位，进一步降低社会力量举办养老机构门槛，简化手续，充分调动社会力量参与社会福利事业的积极性。同时落实准入、金融、财税、土地等优惠政策，通过搭建平台、购买服务、公办民营、民办公助、股权合作等方式，支持和鼓励社会力量进入，促进师市养老服务体系的完善。

师市积极推进养老机构改革，以承包、委托运营、合资合作等方式，实行市场化运行，探索出了“公建民营”、“民建民营”、“公建公营”等养老机构模式，充分发挥社会力量在养老事业中的作用，使养老事业逐步向产业化延伸，向企业化转型,形成了面向社会公众、多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会养老发展新模式。北屯得仁老年公寓采用“公建民营”模式，已经形成了良好的社会效益。北屯得仁老年公寓先后与184团、181团和185团养老院签定了托管协议，并将公寓先进的理念和成功的管理服务模式引入三个养老机构。打造宾馆式养老环境、星级般护理服务、福利性收费标准，打破了团场养老院不敢收住失能老人的尴尬局面，进一步提升了团场养老服务的质量。