十师北屯市党委推进团场综合配套改革工作简报第83期

【师市动态】

▲十师北屯市纪委监委为推进国资国企改革提供纪律保障。

3月25日，师市纪委监委牵头组织召开“查漏洞补短板”推进国资国企改革会议，师市国资委、公安局、审计局、财政局、税务局和工商局等部门的领导和工作人员参加会议。会议要求，各单位要提高政治站位，切实增强责任感、使命感和紧迫感，紧盯关键的人、关键的企业，齐心协力、攻坚克难，以更大的责任担当和敢于啃硬骨头的韧劲，坚定坚决打赢国资国企改革攻坚战。师市纪委监委要认真履行监督职责，切实做好督查检查工作。对在推进国资国企改革中不担当、不配合、不作为、慢作为、乱作为和推诿扯皮、推卸责任的单位、部门和个人，按照《中国共产党问责条例》和有关规定，严肃追责问责。(师市纪委监委)

▲十师北屯市开展教育卫生系统基层党建业务培训。近日，为贯彻落实全面从严治党要求，师市党委组织部分别组织教育卫生系统开展基层党建业务培训，师市教育局、卫生局、各级学校、医院、幼儿园和食药卫综合执法局等200余名党务工作者参加了培训。培训结合 2018年度师市党委巡察办巡察教育卫生系统的突出问题和兵团改革后出现的新情况，从提升教育卫生系统全面从严治党有关政策解读、如何履职做好一名合格的党支部书记和基层党务工作实务辅导等3个方面进行了专题培训。通过此次培训，增强了基层党务工作者责任感和使命感，拓展了党建工作思路，特别是党务工作实务辅导对教育卫生系统基层党建工作进行了系统梳理，并针对教育卫生系统改革后存在的问题进行了专项解读，全面提升了教育卫生系统基层党建工作者的工作能力和水平，为进一步推动师市教育卫生事业稳健发展提供了坚强的组织保证。(师市党委组织部)

▲十师北屯市强化教育系统党建工作。针对2018年度师市党委第一巡察组巡察教育系统发现的党建问题，师市教育局党组强化学校党建工作。一是强化政治引领，建立常态化政治理论学习制度。以集中学习、个人自学、专题研讨等形式，持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“学讲话、学通报、肃流毒、反渗透”长效活动；创新学习形式，结合“学习强国”平台，落实“三会一课”制度，扎实推进“两学一做”学习常态化制度化，有效提升党员干部学习能力、实践能力。二是完善管理体制，夯实基层党支部战斗堡垒作用。完善《第十师北屯市团场学校党支部责任目标考核办法》，从组织、队伍、活动、制度、保障等5个方面入手，细化团场学校党建工作考核和督导评估办法，将党建工作情况作为绩效考核重要指标，实行党的建设重点工作每月一次调度跟进、每季度一次反馈点评、每年一次观摩交流，确保基层党建工作取得实效。三是健全工作机制，充分发挥基层党组织政治核心作用。完善议事决策制度，构建以党组织为政治核心，以党章、行业章程为统领，建立校委会、支委会、教代会等民主参与管理机制，全面参与讨论决定“三重一大”事项，保证对决策实施的监督。全面推行党建工作“清单制度”，形成健全的管党治党责任体系。四是突出政治功能，强化作风建设。按照群众基础好、党性观念强、组织能力强、业务能力强“一好三强”的标准，选优配强领导班子，实现党组织书记、校长“一肩挑”。把党务工作岗位作为培养干部的重要平台，实现党务干部与业务干部在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。抓好党员教师思想政治工作，以党风廉政建设为主线，强化师德师风教育，提升教育行业形象，营造风清气正的政治环境。（师市教育局）

▲新疆白沙湖景区加大景区推介力度。3月22日，新疆额河旅游公司参加在乌鲁木齐海通五星大饭店举行的“净土喀纳斯 雪都阿勒泰”资源对接会。对接会上，新疆白沙湖景区从“边境之行、感动之旅”“现场教学、党性教育”“研学基地、爱国教育”三个方面展现景区的独特魅力，凸显边境文化、兵团文化、戍边文化、军垦文化，做了景区推介和2019年旺季政策发布。会议为2018年度白沙湖景区6强旅行社颁发了奖杯以及现金奖励，极大激发了旅行社对新疆白沙湖景区输送游客的积极性。2019年度景区的优惠奖励政策，吸引了各大旅行社的合作意向，到会的300余家旅行社与景区签订了2019年度的旅游合作协议。（一八五团党委团改办）

【团场动态】

▲一八三团开展团场综合配套改革工作“回头看”自查工作。

一是召开工作部署推进会，对团场综合配配套改革工作“回头看”自查工作推进情况进行再安排、再部署。二是坚定坚决贯彻落实兵团党委关于深化团场综合配套改革的决策部署，围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，对标对表中央3号文件和兵团党委36号、39号文件，重点对“四清”、连队“两委”选举、土地确权颁证、团办企业改革、团场社区建设改革等重点改革任务完成情况及运行情况进行“回头看”，严格按照兵团政策和制度要求，切实把规范管理、按规矩办事落实落地，以巩固改革成果，纠正偏差，确保改革不变形不走样。三是对照兵团督查组指出的的8个方面问题及师市领导指出的4个方面问题进行“回头看”自查，对问题进行及时整改。（一八三团党委团改办）

▲一八四团有序开展连队“两委”补选工作。一是组织有“两委”补选工作的连队书记、组织员就会议议程及方案、酝酿讨论、选举等环节进行培训学习。通过培训，连队书记、组织员对此次补选方案、选举办法、重点关键环节、细节注意点有了更清晰的认识。二是成立8个工作组，既是督导组也是督察组，补选工作期间，严肃纪律，对连队支委补选工作进行全程督导，强化责任落实。三是各连队严格《兵团连队党支部委员会委员补选办法（试行）》程序，按照补选工作实施方案，对照时间节点有序推进，确保在4月初高质量、高标准完成连队“两委”补选工作。（一八四团党委团改办）

▲一八八团召开团场综合配套改革督导情况专题学习暨落实“回头看”会议。近日，188团召开团场综合配套改革督导情况专题学习暨落实“回头看”会议。会议围绕兵团深化团场改革督查组对团场学习宣传贯彻中央、自治区及兵师党委有关深化兵团改革及团场综合配套改革相关文件、会议精神,“两委”选举资料、人员纳编、土地确权、取消“五统一”等各项改革任务的重点内容、关键环节落实推进情况所反馈的问题进行逐一分析。会议要求，各相关负责人要统一思想，高度重视，通过对照报告自查及师市领导要求，开展“回头看”工作，制定细致周密的整改方案，形成的整改方案必须一一严格对标督导组指出的8个方面问题及师市领导指出的4个方面问题，立行立改，巩固改革成果，纠正偏差，确保改革不走样。（一八八团党委团改办）

【改革进行时】

强化基层基础，发挥连队两委主心骨作用

一八五团三连严格按照兵师党委、团党委关于深化团场综合配套改革工作的相关要求，认真做好连队“两委”选举工作，加强基层基础建设，充分发挥连队两委主心骨作用，带领连队职工增收致富。

明确职责分工，加强工作落实

在“两委”选举工作完成后，支部及时召开连队“两委”成员会议，明确工作职责，并依据分工列出职责清单，真正做到了人人身上有担子，个个肩上有责任。积极走访入户，认真做好“四清”工作，并形成数据统计材料。2018年3-5月，三连经过土地定桩确权，精准测量土地面积，通过“四议两公开”确定土地分配方案，确保整个过程公开、公平、公正。土地，农业生产中最重要的资源，对于从事农业生产的职工来说无疑是“命根子”。土地有了“铁证”对于职工来说，他们成了土地的“主人”，加强了职工生产经营自主权，积极性得以调动。国有农用地承包经营权确权登记颁证，‘破’农牧一线职工队伍不稳、民兵兵源萎缩问题，‘立’土地、职工、民兵“三位一体”管理新机制，职工及其子女承包土地积极性空前高涨。

立足连队根本，拓展工作思路

2019年，三连党支部确定以“围绕一条主线、做好两个推进、做到三个提升”为连队工作思路。

（一）围绕一条主线。以红色旅游为主线。以旅游景区腹地为依托，提升连队旅游转型水平。结合连队环境整治，树立连队干净整洁、民风淳朴就是旅游资源的理念。努力打造连队整体有特色，户户有特点，家家有特长；丰富职工个体，提升连队整体，使更多职工真正认识旅游、了解旅游、参与旅游，维护发展旅游，做大做强旅游，巩固夯实旅游基础，使旅游惠及到更多职工群众。

（二）做好两个推进。一是推进党员、职工思想转变。加大对党员、职工的日常化、实用性培训，充分利用好“一事一议”和“四议两公开”民主决策制度，调动职工参与连队建设的积极性，变被动的“等、靠、要”为主动了解市场、对接市场。二是推进旅游市场提档升级。根据经营户家庭能力和特色，进行店铺改造，提档升级，打造一户一品；对特色农副产品进行加工、包装。通过网络宣传，打造特色的线下+线上销售格局，鼓励区域内特色产品走出去。

（三）做到三个提升。一是“两委”工作能力提升。通过“两委”角色转变，严抓工作落实，实现三个转变。即：从经验主义到精准落实转变，从舒服安逸向带领致富转变，从家长式管理向为民服务转变，提升工作能力和服务水平。二是党员带富本领提升。通过“培、扶、联、激”，培育党员致富能力，扫除党员致富障碍，延长致富链条，增强致富信心。三是职工群众综合素质提升。依据连规民约强化制度管理，结合“向日葵”积分制管理，提高职工履行民兵义务和生态卫士义务的意识，建立健全激励机制，通过评优选模树立典型。

聚焦为民服务，落实民生回应

春耕备耕时节，为了抢播农时和墒情，连队“两委”全体成员充分发挥主体作用，吃住在连队，组织职工、合理调配播种机、早起晚睡，帮助劳动力少的职工家庭，扛化肥、卸种子。

取消“五统一”后，为打消连队职工等待、观望、跟风种植，连队“两委”成员积极想方设法为职工联系定单，力促农业产业结构调整，全方位服务职工群众，逐一解决群众关心的热点难点问题，切实让职工群众感受到了连队“两委”成员的工作状态和精神风貌。（一八五团党委团改办）