师市畜牧兽医社会化服务开创新局面

北屯讯（通讯员 侯小林）团场综合配套改革以来，为推进师市畜牧兽医社会化服务体系建设，全面提升动物疫病防控能力和水平，降低养殖风险，同时为进一步深化“放管服”改革和加强政府购买服务制度体系建设，完善购买服务流程，规范师市政府购买服务各项工作，支持社会力量进入团场连队生活性服务业，师市加快推进重大动物疫病防控政府购买服务工作步伐，通过积极稳妥建立和完善相关制度，建立政府主导的公益性社会服务和市场主导的经营性服务相结合的措施，畜牧兽医社会化服务新格局已见成效。

兽医社会化服务是农业社会化服务的重要组成部分，是兽医重大动物疫病防控服务和动物及产品安全生产的重要实现形式，也是十师北屯市推进农业农村养殖业安全发展、职工增收和巩固乡村振兴的产业基础和畜牧产业脱贫攻坚的有效手段。

为了推动师市动物疫病防控政府购买服务工作的开展，2018年8月，师市农业农村局、畜牧兽医工作站制定了政府购买服务工作的规划,9月，派人赴库车、玛纳斯、六师芳草湖农场等地进行了实地考察调研，学习借鉴在新体制下队伍人才建设、重大动物疫病防控能力建设、兽医社会化服务考评机制建设、兽医防疫信息化服务管理、防疫与检疫协同合作等方面的成功经验。

根据先建机制、后建工程的指导思想，经过专家论证，制定了符合师市的实施方案与绩效考评办法，于2019年8月1日正式推广重大动物疫病防控服务。将兽医公益性服务交由具有资质、具备能力的兽医专业服务组织承担，形成了以承接方为服务主体、以师市农业农村局为行政主管、畜牧兽医工作站为技术监管、团场农业发展服务中心为组织协调、饲养动物的单位和个人给予配合的“五位一体”的服务新格局。

师市首推社会化服务工作以来，一是改变用人主体和聘任机制，激发了活力，加快培育了公益性和经营性兽医社会化服务相结合的新服务体系，完善和提升师市兽医社会化经营和技术服务工作规程和成效，同时还建立和完善了师市兽医社会化服务各项管理规章制度、政府购买服务绩效评价体系，明确了权利、义务和考评程序，加强了疫病防控工作的科学评估和日常监管考核，确保承接方按照合同约定履行义务，形成政府与市场优势互补、政府与服务企业良性互动的畜牧业服务新机制。二是在基本公共服务内容上，由单一的重大动物疫病防控服务扩展到本领域的其他 9个服务项目。三是重大动物疫病防控常年免疫抗体效价由往年的75%合格率提升到目前的 94.6%合格率，重大动物疫病强制免疫的应免密度由往年的90%提升到目前的100%；群众满意度达到 95%以上；各项考核指标成效初显，为师市畜牧兽医社会化发展开创了新局面。