第十师北屯市党委编办“加减乘除法” 深化综合行政执法改革

今年以来，第十师北屯市党委编办对标兵团党委关于综合行政执法改革的部署要求，聚焦师市行政执法体制机制的痛点和堵点，坚持问题导向与目标导向相结合、顶层设计与因地制宜相结合、“瘦身”与“健身”相结合，积极推动综合行政执法改革，着力构建权责一致、权威高效的综合行政执法体制。

编制下沉，在基层队伍上做“加”法。综合考虑各团场地理位置、人口规模、地域面积、城市化程度等因素，将师市辖区划分为若干个非行政层级的管理区域，各综合行政执法队伍内设按区域分工的执法大队，并将执法人员编制下沉到基层一线，配强执法力量，切实增强依法行政能力，提高基层治理效能。

整合资源，在执法机构上做“减”法。将师市原有的14个功能相同、职能相近、设置分散的执法机构进行跨系统、跨部门整合，组建市场农业文化商务、城市管理、生态环保、卫生健康、交通运输5支综合行政执法队伍，推动跨行业跨领域联合执法、综合执法。

理顺关系，在执法效能上做“乘”法。改革前，相关执法职责分属各职能部门，单个执法队伍执法，力量薄弱；多个执法队伍同时执法，资源浪费。改革后，一个执法部门集中行使多个领域的执法职责，执法力量更加集中，在行政执法成本降低的同时，执法水平和执法效率大大提升。

加强协作，在体制壁垒上做“除”法。科学界定、合理划分综合行政执法队伍与相关业务主管部门的职责权限，明确执法责任、规范执法程序。同时，建立健全行政执法协作配合运行机制，加强对行政处罚、行政强制事项的源头治理，形成资源共享、信息互通、协作通畅的工作格局，破解长期存在的执法监管体制机制“顽疾”。

（通讯员：周玲）