关于第十师一八一团2019年 财政决算情况的报告

2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。在兵、师、团的正确领导及市师财政部门指导下，一八一团财政部门全体齐心协力，坚持党风廉政常抓不懈，严守财经纪律，努力工作、尽职尽责。完成了各项工作任务。

一、 一八一团一般公共预算收支决算情况

（一）一般公共预算收入决算情况

2019年，一八一团一般公共预算收入总计14057万元，比上年11823万元增加2234万元，增长18.89%。其中：

本级一般公共预算收入14044万元，包括上级补助收入13406万元，包括返还性收入238万元、一般性转移支付12879万元和专项转移支付289万元；调入资金638万元。

（二）一般公共预算支出决算情况

2019年，一八一团一般公共预算支出总计14057万元，比上年11823万元增加2234万元，增长18.89%。其中：

一般公共预算支出14044万元，比上年11766万元增加2278万元，增长19.36%。主要支出项目有：一般公共服务支出1134万元,同比增加59万元，增长5.49%；国防支出239万元，同比增加110万元，增长85.27%，增长原因主要是增加了民兵专项；公共安全支出397万元,同比增加122万元，增长44.36%，主要是增加小区围栏和公共安全视频建设项目；教育支出212万元，同比减少17万元，下降7.42%，社会保障和就业支出5446万元，同比增加3988万元，增长273.52%，主要是本年一次性发放了2018年和2019年社保减负资金；卫生健康支出165万元,同比减少14万元，下降7.82%，节能环保支出712万元，同比增加61万元，增长9.37%；城乡社区支出1379万元, 同比增加727万元，增长111.5%；主要是上年有锅炉提标改造项目；农林水支出3044万元,同比减少3097万元，下降50.43%，主要是专项资金减少；自然资源海洋气象等支出4万元,同减少7万元，下降63.63%，主要是专项资金减少；粮油物资储备支出383万元，同比增加323万元，增长538.33%；主要是产粮大县奖励项目；灾害防治及应急管理支出5万元，同比增加5万元，增长100%；债务付息支出734万元，同比增加345万元，增长100%；其他支出36万元,同比增加36万元，增长100%，主要是本年收到兵团转贷地方置换债券资金，债务置换支出同比增加。

二、 一八一团政府性基金预算收支决算情况

（一）政府性基金预算收入决算情况

2019年，一八一团政府性基金预算收入总计13万元，比上年57万元减少44万元，减少77%。其中：

本级政府性基金预算收入13万元，包括国有土地使用权出让收入12万元和彩票公益金收入1万元。

（二）政府性基金预算支出决算情况

2019年，一八一团政府性基金预算支出总计13万元，比上年57万元减少44万元，减少77%。其中：

政府性基金预算支出13万元，比上年3.67万元增加1.99万元，增长54%。主要支出项目有：城乡社区支出12万元,其他支出1万元。

三、 落实的主要财政工作

2019年，一八一团财政局坚持以新发展理念为指导，以供给侧结构性改革为主线，以保障和改善民生为重点，不断完善财政政策和制度机制，推动一八一团经济发展，推进社会事业建设，切实增强人民群众获得感。

（一）积极组织财政收入

2019年，一八一团财政局积极组织财政收入，调入资金638万元，用于一八一团锅炉提标改造等民生项目支出，保障了一八一团重点项目的资金来源，为推动一八一团经济社会发展，发挥财政职能起到积极作用。

（二）着力优化支出结构

2019年，一八一团财政局准确把握一八一团党委重大战略部署，全面落实各项民生政策，科学编制财政支出预算，持续加大财力配置向民生领域倾斜力度，保工资、保运转、保基本民生的“三保支出”落实到位。一是为了确保一八一团本级干部职工工资及时足额发放、机构的正常运转。二是牢固树立“过紧日子”的思想，严控三公经费，压减公用经费26.36万元。三是优先保障民生支出，提升广大职工群众的获得感、幸福感和安全感。四是支持打好脱贫攻坚战。五是支持打好污染防治攻坚战，牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念，安排资金208万元，着力解决突出环境问题，促进一八一团环境保护和污染治理。

（三）持续深化财政改革

积极落实兵师党委各项改革部署，压实推进措施，推动各项财政改革任务落到实处。一是实施部门预算编制改革，切实增强部门单位财政管理意识。二是进一步规范和加强财政管理，建立完善财政管理制度，确保财政资金安全。三是指导各单位及连队规范资产管理和会计核算,对连队会计核算进行了统一规范。四是对团场银行账户开立、使用和管理情况进行规范管理。

（四）强化预算管理工作

为进一步管好用好财政资金，发挥好资金使用效益。一是加强预算执行管理，坚持先有预算，后有支出，严格执行财政预算，切实提高资金使用效益。二是督促加快预算执行，按月汇总分析预算执行情况，采取有力措施加快预算执行，增强预算执行的时效性和均衡性。三是清理结转结余资金，按照管好总量、控制增量、盘活存量的要求，对两年未使用三年未执行完的财政资金进行清理盘活。四是深化预算绩效管理，实现绩效目标管理与预算管理全面融合。五是全面落实预算公开制度。及时按要求在网上公开财政预算和财政决算，接受社会监督。

（五）防范化解重大风险

强化地方政府债务管理，切实打好防范化解重大风险攻坚战。一是积极有序化解存量债务，做好债务化解的前期工作，通过发行政府债券化解等多渠道化解债务风险。二是组织单位认真举证，配合国家审计署完成对团场2018年年底前存量政府性债务核查认定，为下一步发行存量债务置换政府债券奠定基础。

2020年是全面建成小康社会决胜期，是实现第二个百年奋斗目标第一阶段的开局之年，作为一八一团财政部门，我们要奋力拼搏、积极进取，努力交出新的更加优异的财政工作答卷，为实现“两个一百年”奋斗目标提供坚实的财政保障！

附件：

2. 第十师一八一团2019年财政总决算公开附表