第十师“四个全面”推进工程建设项目审批制度改革建设

第十师认真贯彻国务院、兵团党委关于工程建设项目审批制度改革的部署安排，成立以师市主要负责人为组长的工程建设项目审批制度改革领导小组，完善工作机制，层层压实责任。制定了《第十师北屯市工程建设项目审批制度改革实施方案》（师市办发〔2019〕29号），细化分解任务，明确责任部门，制定时间表、路线图，确保改革工作的有序推进，

全面加强制度建设。为完善“一套机制”，2020年印发相关配套文件11件，其中围绕工程建设项目审批制度改革已制定出台了《第十师北屯市工程建设项目审批一窗受理和并联审批工作规程（试行）》、《第十师北屯市工程建设项目审批事中事后监管办法（试行）》、《第十师北屯市项目建设单位“黑名单”管理办法（试行）》、《第十师北屯市工程建设项目审批咨询辅导服务工作办法（试行）》等16份相关管理办法，明确部门职责，明晰工作规程，规范审批行为，确保审批各阶段、各关节无缝衔接。

全面落实精简审批。通过“减、放、并、转、调”等措施，由改革前60余项精简至48项审批事项。“减”——取消不合法、不合理、不必要的审批事项2项，“并”——合并审批事项，对由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的13个审批事项，整合为6个审批事项。“转”——转变管理方式，对能够征求相关部门意见方式替代的2个审批事项，转化为内部协作事项。“调”——调整6个事项的审批时序，调整5个事项为告知承诺制。

全面优化办事流程。为了解决“多头审、多头改、多套图”等问题，推行多评合一、区域评估、多图联审、联合验收，把相互分割的单一评估、评价整合并联起来，减少评估，最大限度地压缩审图时限，整合竣工验收流程，简化验收程序，进一步压缩竣工验收时限，提高竣工验收效率。目前，已有4个项目申报联合验收，之前需30天左右才能完成，现在验收手续办理仅需15个工作日。

全面压缩办理时限。按照改革要求工程项目从立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段和竣工验收阶段四个阶段所需审批时间由300余个工作日压缩至120个工作日。2020年再次梳理审批服务事项，以市场和企业反映的突出问题为导向，以解决行政审批过程中的痛点和堵点位切入点，工程项目审批时间平均100个工作日办理完成。