关于第十师北屯市2021年一季度经济运行情况的报告

今年以来，师市党委深入贯彻党的十九届五中全会及第三次中央新疆工作座谈会精神，认真贯彻落实自治区党委九届十一次全会、兵团党委七届十次全会、师市党委七届八次全会的部署要求，统筹抓好常态化疫情防控、社会稳定、安全生产工作，积极贯彻新发展理念，努力推动经济高质量发展，遏制住了师市经济持续下滑的态势。

一、 经济运行情况

根据兵团统计局反馈，一季度，师市完成生产总值8.38亿元，比上年同期增长2.4%（可比价，下同），较2020年四季度提升7.6个百分点。分产业看：第一产业增加值0.58亿元，同比下降3.7%，；第二产业增加值2.15亿元，同比增长9.9%，其中，工业增加值为2.11亿元，同比增长10.0%，建筑业增加值为0.04亿元，同比增长6.3%；第三产业增加值5.65亿元，同比增长0.2%。

（一）农业形势不容乐观。一季度完成农林牧渔业总产值21445万元，比上年同期下降4%，比2019年一季度下降21.3%。分行业看：农业406万元，同比下降35.7%；牧业14372万元，同比下降4.9%；渔业1367万元，同比增长16.7%；农林牧渔服务业5300万元，同比下降2%。

（二）工业有增有降。一季度，规模以上工业企业实现总产值为39922万元，比上年同期增长8.2%，比2019年一季度下降21.3%。分门类看：采矿业总产值4650万元，与上年同期持平；制造业12819万元，同比增长5.5%；电力、热力、燃气、及水电生产和供应业22454万元，同比增长11.8%。分轻重工业看：轻工业总产值12189万元，同比增长10.1% ；重工业27734万元，同比增长7.4%。分企业看：师市现有规模以上工业企业19家，有9家呈负增长，占比47.4%。

（三）建筑业大幅增长。一季度，师市完成建筑业产值2000万元，比上年同期增长550.2%，比2019年一季度增长53.6%。分企业看：师市现有建筑企业21家，经兵团统计局确认，仅有荣得工程建设有限责任公司实现域外产值2000万元，且师域内未实现建筑业产值。

（四）社会消费品零售逐渐恢复。一季度，师市实现社会消费品零售总额5.92亿元，比上年同期增长21.4%，比2019年一季度下降18.5%。其中：限额以上社会消费品零售总额为0.47亿元，比上年同期增长116.4%，比2019年一季度下降93.5%，占全社会消费品零售总额的8%。从消费类型看：餐饮收入1.55亿元，同比增长30.5%；商品零售4.37亿元，增长18.4%。从销售区域看:师直社会消费品零售总额3.17亿元，同比增长28.8%；团场社会消费品零售总额2.75亿元，同比增长13.8%。

（五）固定资产增长乏力。一季度，师市完成500万以上固定资产投资8514万元，比去年同期下降0.5%，比2019年一季度下降35.9%。从区域看：师直完成投资8514万元，同比下降0.5%；8个团场均无投资。从投资来源看：国有及国有控股投资6914万元，同比下降12%；民间投资1600万元，同比增长128.6%。从产业投向看：第一产业完成投资676万元，同比增长4%；第二产业完成投资2213万元，同比增长120.2%；第三产业完成投资5625万元，同比下降18.5%。

（六）财政收入较快增长。截至2021年3月26日，师市一般公共预算收入0.71亿元，比上年同期增长28.24%，比2019年同期下降18.53%。其中，税收收入0.58亿元，同比增长44.05%。分税种看：国内增值税（含改征增值税）0.3亿元，同比增长53.31%；企业所得税0.07亿元，同比下降10.54%。

二、 存在的问题

（一）牲畜出栏下降，规模化养殖水平较低。一季度，畜牧业产值下降4.9%，8个团场中，181团、184团、185团、186团牲畜出栏均下降20%以上。师市现有畜牧养殖户1592户，规模养殖羊2户、牛74户、猪5户，规模化养殖比例仅为5.1%。

（二）规上工业结构单一，缺乏支柱企业。师市现有规上工业企业19家，8个团场中仅183团有1家规上工业。按产业类型分：电力、煤炭、供水、热电、白酒酿造、塑料编织、商品混凝土、肥料加工等企业各1家，占比均为5.2%；建筑材料加工企业2家，占比10.5%；农副产品加工企业9家，占比47.4%。年总产值过亿的仅为3家国有企业，即：电力公司、屯南煤业、屯富热电，占师市规上工业企业总数的15.8%。一季度，19家规上工业企业有9家呈负增长，其中6家农副产品加工企业，占66.7%。师市农副产品加工企业大多是农产品粗加工企业，以中低端产品为主，处于产业链低端，规模小、链条短、附加值低，市场竞争优势不突出、产业带动能力不强。

（三）新建项目不足，投资增长乏力。一季度，师市开复工项目12个，与上年持平，新建项目仅3个，同比下降73%；总投资过亿的项目仅2个，均为基础设施项目；产业类项目3个，完成投资1600万元，占师市投资总量的18.8%，且计划投资总量均低于1000万元。

（四）限上商业比重较小，无新兴行业。师市现有限额以上批发零售住宿餐饮企业22家，均为农机产品销售、水果蔬菜批发、种子农药批发、汽车销售、住宿餐饮等传统类企业，8个团场只有4家，其中184团、187团各1家，188团2家。一季度，师市限额以上社会消费品零售总额为0.47亿元，仅占师全社会消费品零售总额的8%。

下阶段，师市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，坚决贯彻落实兵团党委七届十次全会、师市党委七届八次全会精神，按照师市党委确定的“12345678”总体发展思路，紧紧围绕“百湖之城·向阳花开”定位，立足生态环境和旅游资源，产业优势和区位优势，紧盯全年工作目标，继续扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹抓好常态化疫情防控、社会稳定、安全生产工作，抓好农业生产，稳定工业运行，激发消费潜能，加大招商引资力度，扩大投资总量，优化营商环境，推动师市经济社会高质量发展。