第十师北屯市2021年1-6月经济运行分析情况

今年以来，师市党委深入贯彻党的十九届五中全会及第三次中央新疆工作座谈会精神，认真贯彻落实自治区党委九届十一次全会、兵团党委七届十次全会的部署要求，统筹抓好常态化疫情防控、社会稳定、安全生产工作，认真贯彻新发展理念，努力推动经济高质量发展，遏制住了师市经济持续下滑的态势。

一、 今年上半年经济运行情况

（一）经济形势总体回升。上半年，师市完成生产总值22.53亿元，同比增长10.1%（可比价，下同），较一季度提高7.7个百分点，其中：第一产业增加值1.46亿元，同比下降3%，拉低0.2百分点；第二产业增加值8.73亿元，同比增长8.9%，拉动3.5百分点，其中：工业增加值5.35亿元，同比增长7.9%，建筑业增加值3.38亿元，同比增长10.7%；第三产业增加值12.33亿元，同比增长12.5%，拉动6.8百分点。

（二）农业生产不容乐观。上半年，师市完成农林牧渔业总产值6.99亿元，同比下降1.6%。分行业看：农业产值0.38亿元，同比下降8.3%；林业产值0.16亿元，同比下降22.1%；畜牧业产值3.25亿元，同比下降5.1%；渔业产值0.8亿元，同比增长13.8%；农林牧渔服务业2.39亿元，同比增长2.2%。

（三）规上工业增速回暖。上半年，师市规模以上工业企业（以下简称规上工业）实现总产值为6.83亿元，同比增长7.2%；分门类看：采矿业0.84亿元，同比下降9.5%；制造业2.78亿元，同比增长7.2%；电力、热力、燃气、及水电生产和供应业3.21亿元，同比增长12.6%。规上工业增加值同比增长4.1%。

（四）建筑业快速增长。上半年，完成建筑业总产值18.27亿元，同比增长95.4%。其中，师域内建筑业产值5.04亿元，占比27.7%；师域外建筑业产值13.23亿元，占比72.3%。

（五）消费市场逐渐恢复。上半年，师市实现社会消费品零售总额11.41亿元，同比增长21.7%。其中：限额以上社会消费品零售总额为0.89亿元，同比增长15.2%。

（六）固定资产投资大幅下降。上半年，师市完成固定资产投资8.16亿元，同比下降28.1%，增速环比又下滑了8.6个百分点。从产业投向看。第一产业完成投资1.4亿元，同比增长2.8%；第二产业完成投资1.29亿元，同比增长52.6%；第三产业完成投资5.47亿元，同比下降40.2%。

（七）一般公共预算收入增速回落。上半年，师市实现一般公共预算收入1.77亿元，同比增长10.5%，增速环比回落14.1百分点。

二、 存在的问题

一是交通项目投资大幅减少。去年上半年，交通项目完成投资6.162亿元，占比54.3%；今年上半年，交通项目完成投资2018万元，占比2.5%，同比下降96.7%，拉低师市上半年固定资产投资增速51.1个百分点。

二是农副产品加工业层次较低。师市现有19家规上工业企业，其中：农副产品加工企业11家。企业规模小、链条短、季节性强、附加值低、抗风险能力弱，受疫情冲击较大，订单大幅减少，产销衔接不畅。上半年，有6家农副产品加工企业呈负增长，拉低师市上半年工业总产值增速3.8个百分点。

三是煤炭行业呈负增长。上半年，屯南煤业实现工业总产值0.84亿元，同比下降9.5%，拉低师市上半年工业总产值增速1.4个百分点。因安全生产集中整治开工不足，导致产量下降；上半年煤炭平均单价下降，导致产值减少。

三、 下一步工作措施

师市将立足当前、着眼长远，牢牢把握“百湖之城•向阳花开”定位，积极构建“交通水利市政等基础设施、新能源、信息化”三大支撑发展体系，大力培育“特色农产品精深加工、现代物流、休闲旅游度假、精细化工”四大支柱产业，持之以恒抓牢项目投资和招商引资两个关键，全力以赴稳投资、增动能、促发展。

一是坚持不懈抓公路项目。加大与兵团发改委、交通运输局等各部门对接力度，重点抓好S688公路（北屯市-182团-黄花沟）、G 576公路（第十师184团沙吉海-福海渔场）建设，加强项目跟踪管理，抢抓黄金施工期，力争完成年度固定资产投资目标任务。

二是坚持不懈抓升规纳统。按照规上企业抓增长、达标企业抓入库、临规企业抓培育、新建企业抓跟踪的总体思路，大力推进“个转企、小升规”中小企业培育，促进中小微企业加快发展，壮大师市工业经济规模。下半年，预计新增规上工业企业3家。

三是坚持不懈抓瓜子产业。围绕师市瓜子产业，在精选原料、精研特色、精湛工艺、树立品牌上下功夫，开发线上订单，拉长产业链条，放大资源优势，实现高附加值，建设覆盖辐射疆内外的瓜子交易中心和平台，促进小瓜子经营由零、散、小向龙头化、规模化、产业化发展，把瓜子产业真正打造成优势特色产业。

四是坚持不懈抓能源产业。充分利用屯南煤业煤炭资源，发展下游精细化工产业。充分利用十师风光资源，结合“双碳”目标， 发展新能源产业，重点是源网荷储一体化项目；围绕东数西算战略，发展数据中心、云储存、云计算等产业。

五是坚持不懈抓团场经济。进一步厘清师市和团场权责关系，明细团场经济发展职责。加快推进原团办企业专业化重组整合，盘活团场闲置国有资产，按照“一团一品”模式培育团场经济，努力形成新的经济增长点。

六是坚持不懈抓要素保障。从民营企业实际需求出发，把中央再次强调支持民营经济发展的政策措施落实落细。特别是对今年以来呈现负增长的企业，行业主管部门将深入企业调研，按照“一企一策、一事一策”的方式，切实解决企业用工、原材料供应、物流运输、流动资金等生产要素保障。