第十师北屯市2021年1-9月经济运行分析情况

今年以来，面对复杂严峻的外部环境和经济下行压力，师市党委认真贯彻落实兵团党委七届十次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，扎实落实“3+1”工作部署，统筹疫情防控和经济社会发展成果，前三季度，师市总体经济保持恢复态势。

一、 总体情况

（一）经济运行稳步复苏。1-9月，师市完成生产总值43.36亿元，同比增长4.7%（可比价，下同），其中：第一产业增加值9亿元，同比增长4.5%；第二产业增加值13.76亿元，同比下降3.1%，其中：工业增加值6.13亿元，同比增长6.2%，建筑业增加值7.63亿元，同比下降9.9%；第三产业增加值20. 59亿元，同比增长10.5%。

（二）农业生产有增有降。1-9月，师市完成农林牧渔业总产值28.53亿元，同比增长4.7%。分行业看：农业产值16.8亿元，同比增长7.6%；林业产值0.35亿元，同比下降23.5%；畜牧业产值5.97亿元，同比下降4%；渔业产值1.66亿元，同比增长19.3%；农林牧渔服务业3.75亿元，同比增长2.7%。

（三）工业企业平稳增长。1-9月，师市规模以上工业企业（以下简称规上工业）实现总产值为9.82亿元，同比增长10%；分门类看：采矿业1.45亿元，同比下降1.2%；制造业4.14亿元，同比增长11. 2%；电力、热力、燃气、及水电生产和供应业4.23亿元，同比增长13.2%。规上工业增加值同比增长6.3%。

（四）域外建筑占比较大。1-9月，完成建筑业总产值38.14亿元，同比增长37.7%。其中，师域内建筑业产值8.87亿元，占比23.26%；师域外建筑业产值29.27亿元，占比76.74%。

（五）消费市场稳步向好。1-9月，师市实现社会消费品零售总额18.22亿元，同比增长23.8%。其中：限额以上社会消费品零售总额为1.21亿元，同比增长16.2%。

（六）固定资产投资降幅收窄。1-9月，师市完成固定资产投资17.5亿元，同比下降30%，比1-8月收窄5.2个百分点。从产业投向看。第一产业完成投资1.9亿元，同比下降24.9%；第二产业完成投资2. 9亿元，同比增长18.5%；第三产业完成投资12.66亿元，同比下降36.6%。

（七）一般公共预算收入增速回落。1-9月，师市实现一般公共预算收入2.55亿元，同比增长6.5%，增速环比回落2.2个百分点。

二、 存在的问题

一是固定资产投资降势难转。去年1-9月，交通项目完成投资10.03亿元，占固定资产投资总额的40%；今年1-9月，交通项目完成投资3339万元，占比仅1.9%，同比下降96.7%，拉低师市1-9月固定资产投资增速38.7个百分点。四季度，师市项目建设有效施工期不足两月，固定资产投资增速由负转正较难。

二是农副产品加工业面临困难。师市现有20家规上工业企业，其中：农副产品加工企业9家。企业规模较小，链条短、季节性强、附加值低、抗风险能力弱，受疫情冲击较大，且今年农产品价格增长幅度较大，导致原材料收购成本增加。1-9月，有4家农副产品加工企业呈负增长，拉低师市1-9月工业总产值增速2.1个百分点。

三是四季度经济下行压力增大。自9月份以来，受全国疫情零发的影响，师市游客及外来人口大幅减少，服务业复苏速度放缓，住宿、餐饮业受冲击较大，对师市四季度经济将造成一定影响。国外疫情形势依然严峻，186团海关开关日期持续延迟，保对外贸易企业主体任务仍然艰巨。

三、 下一步工作措施

四季度是冲刺期，是收官期，也是谋划期，师市上下将一鼓作气，以“决战”之力冲刺收官、决胜全年、谋划明年。

（一）精准有效抓好经济运行调度。密切监测、预警主要指标、重点行业和重点企业运行变化，按照“一企一策、一事一策”的方式，切实解决企业用工、原材料供应、物流运输、流动资金紧缺等生产要素保障，打通企业达产达效的堵点难点，畅通循环；加强对团场经济运行专项调度。对各团场经济社会发展进行专项调度，进一步激发团场党委大力发展团域经济积极性、主动性、能动性。

（二）全力以赴抓好项目投资工作。继续开展促投资稳增长活动，抓好已开工项目的收尾进度，尽可能多的形成实物工作量和投资额；对标对表国家“两新一重”的投资导向，坚持尽力而为、量力而行，抓好谋划2022年中央预算内投资项目；按照规划一批、论证一批、批准一批、开工一批的思路，摸排家底，提前谋划2022年师市固定资产投资项目，并利用冬季加快项目前期办理，确保明年4月底能开工一批新的投资项目。

（三）坚持不懈抓好招商引资工作。对于正在洽谈尚未谈成的项目紧盯不放、跟踪问效，推动尽快签约；对已签订意向尚未落地的项目跟踪服务，力争年内落地；对于已落地在建的项目给予要素保障，力争项目早完工、早见效。全力抓好“招商之冬”活动，以“走出去”“引进来”“留得住”“发展好”为目标，把发展实体经济、引进产业项目作为重中之重，调动各方面积极因素，汇聚各方面智慧力量，力争年内再签约一批投资项目，为2022年招商引资工作打下扎实基础。

（四）未雨绸缪提前谋划明年工作。师市各部门四季度要总结今年任务完成情况，紧紧围绕师市“十四五”规划，把明年重点工作梳理好、谋划好，早思考、早动手、早准备，科学谋划、超前布局2022年各项工作，特别是把重点工程、重点项目前期工作做足做到位，为明年工作争取主动。