第十师北屯市民政局2022年度法治政府建设工作报告

2022年,师市民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会和党的二十大精神，对照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年） 》,在推进依法行政，健全法治宣传教育机制，提高法治思维，在民政兜底保障、养老事业发展、基层政权建设和社会事务管理等方面推动法治建设工作。现将2022年法治政府建设工作情况及2023年工作计划报告如下：

一、 法治政府建设举措及成效

（一）全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，结合工作职能，扎实推进法治建设的各项工作。狠抓思想武装，增强党员干部依法行政的工作本领。落实局党组中心组学法等制度，并结合业务工作实际，加强宪法与民政相关法律法规的教育培训，组织各团场、街道办开展民政相关法律学习活动，认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，提高全体干部职工依法行政的思想自觉和行动自觉，悟透《民法典》颁布的重大意义和内容实质。

（二）健全法治宣传教育机制, 加强法治保障

健全学习制度、领导干部学法制度、普法宣传教育制度，加强法治学习宣传教育。一是深入开展宪法学习宣传教育活动。二是把法治政府建设与业务工作同安排同部署,不断提高职工法治素养和综合素质。组织全体党员干部学习相关法律法规，进一步明确法定职责、法定程序、法定权限，要求广大干部职工在执法过程中依法依规，以保障履行好法律义务，做到认真学法、真正懂法、准确用法、自觉守法，全面提高行政执法人员的业务素质和依法行政能力。三是加强普法教育，提高法律素养。通过积极组织全体人员参加法治学习和宣传活动，营造浓厚的法治氛围，形成领导带头、全员学法、依法行政的良好局面。

（三）加强普法宣传工作，健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系

结合民政工作实际训，组织开展《民法典》等法律法规的普法宣传工作，多种方式开展法治宣传活动,以潜移默化的方式营造学法、尊法、崇法、守法的良好氛围。指导各基层单位通过政策法规公示栏、LED电子显示屏、微信等方式,广泛向社会宣传地方性法律法规,全力营造依法治理、崇德向善、文明守法的良好社会氛围。坚持扑下身子、访贫问需，全年走访困难群众1125户1709人次，宣讲政策法规35场次，覆盖人数805人次，现场解决问题50余个。

（四）加强政务信息公开, 健全行政权力制约和监督体系

师市民政系统把政务信息公开工作作为推进法治政府建设的重要手段，制定信息公开目录，细化公开内容。凡属涉及公共利益、公众权益及其它需要社会广泛知晓的，都要依法、全面、准确、及时的做好公开工作。明确重点公开内容，加强信息解读工作，对涉及面广、社会关注度高和专业性比较强的政策性信息及相关内容，在公开时及时进行科学解读阐释，增进职工群众对相关信息的了解和对政府工作的理解。推进最低生活保障、临时性救助等民生保障政策依法公开，开展网上政策解读，回应舆情热点，通过师市门户网站等各类信息媒介公开信息40余份，切实保障群众知情权。

（五）做好网上政务平台建设, 健全法治政府科技保障体系

积极配合师市做好“互联网+监管”和“互联网+政务服务”工作，梳理部门“互联网+政务服务”事项，对照兵团授予师市民政局的行政职能和行政执法权，完成新疆生产建设兵团政务服务事项库事项录入，共计33项，其中：行政许可3项，行政给付8项，行政确认5项，行政处罚5项，行政检查2项，行政强制2项，其他行政权力8项。

（六）加强行政规范性文件监督管理，健全依法行政制度体系

认真做好备案审查工作，明确民政局综合科为党内规范性文件审核科室，负责党内规范性文件备案审核工作。为切实做到有件必备、按时报备，对各业务人员报备及时率、合法合规率、纠错率、备案审查中存在的问题和事项进行通报，及时、有针对性地提出改进建议。对存在表述不规范、文件格式不正确，错别字、病句等问题，及时作出提醒，及时修订完善，进一步提高民政局公文质量。

（七）深入推进“放管服”改革，健全政府机构职能体系进一步规范社会组织登记管理工作，持续优化法治化营商环境。积极落实“两新”党委工作要求，指导各社会组织规范党建工作，开展清理整治行业协会乱收费和“僵尸型”社会组织工作，持续打击整治非法社会组织。完成36家社会组织和民办非企业的网上年检工作，全部合格。

（八）严格落实集体决策，健全行政决策制度体系

领导带头执行“三重一大”制度，坚持重大决策、重要人事任免、和大额资金的使用等重大问题集体讨论决定。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则，认真执行重大事项民主决策制度，增强透明度，杜绝暗箱操作，做到有法可依，按章办事，坚决杜绝违法违纪事件发生。加强民政专项资金使用管理，严格执行国家出台的民政专项资金的使用管理规定，大额资金使用上会讨论决定。要求各团场、街道等抓好救助对象的进出管理和公示制度，严格资金的管理与控制，做到专款专用，把好申报审核关与检查落实关。

（九）健全应急预案，健全突发事件应对体系

及时修订《第十师北屯市养老服务机构新冠肺炎疫情防控应急处置预案》，在师市统一领导下，进一步指导养老机构完善养老机构疫情防控“平战转换”各项工作措施，统筹保障养老机构在封闭管理期间防护物资和服务对象生产、生活用品充足,推动通过养老机构联系对接内设医疗门诊开展送药服务，及时启动机构入住服务对象就医“绿色通道”，保证院内老人用药、就医不受影响。

（十）加强基层政权建设，健全行政执法工作体系

指导各社区做好居委会委员补选工作，全年完成委员补选5人次。联合组织部、党委党校举办基层“两委”能力提升培训班一期，培训“两委”40余人。制定《关于进一步规范第十师北屯市社区居民委员会下属委员会工作的实施方案》，指导基层依法依规设立公共卫生委员会，

二、 2023年工作安排

2023年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党中央决策部署，继续深入开展法治工作建设。  

一是坚决履行推进法治建设第一责任人的职责，加强法制工作的领导，树立重视法治素养，完善行政决策机制，不断提升党组依法决策、科学决策和民主决策水平。二是加强对单位工作人员的法治教育培训。将《宪法》、《民法典》等法律法规列入单位学习内容，提升法治观念和法治意识，强化政策执行力,提高广大干部职工学法、懂法、守法的自觉性。三是严格落实“三重一大”制度，建立健全重大决策法律咨询、风险评估、合法性审核、责任追究及容错、纠错等制度机制。四是落实“谁执法谁普法”的普法责任制。扎实开展好普法宣传活动，创新宣传形式，扎实开展好冬季“法制大培训”普法宣传活动，切实维护困难群法权益。五是加强法律顾问参与行政涉法事务的深度与广度，提前介入重大决策的法律会诊，充分发挥法律顾问在行政事务活动中的作用。

新疆生产建设兵团第十师民政局

2022年12月31日