第十师北屯市民政局多举措完善养老服务体系，推进养老服务高质量发展

第十师北屯市民政局坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕师市党委中心工作，抓实事、强保障，多举措完善养老服务体系，推进养老服务高质量发展，不断提升师市老龄工作的温度和厚度,先后建成城市、团场社区老年人日间照料中心、社区居家养老服务设施8处，各类养老床位达1200张，护理型床位达到721张，占比60.08%，每千名老年人拥有床位数达到67张，远超过自治区十三五末“每千名老年人拥有35张床位数”的目标任务，提前完成规划目标的1.9倍，实现机构养老师域全覆盖，有效解决了边境团场养老难的问题，同时辐射带动阿勒泰地区周边县市养老产业快速发展。近三年已向周边地方县（市）老年群体提供全日照护养老服务达2000多人次，有效填补了地方养老需求缺口，实现了兵地养老服务的融合发展，第十师北屯市民政局局长蔡震同志被评为“全国养老服务先进个人”，得到了国家民政部的表彰，为师市争得荣誉。

——困难家庭机构托养工作不断步完善。师市率先在兵团范围内实施困难群体集中托养制度，重点围绕失能、失智老年人开展全日制集中托养工作，依托师市养老机构和精神卫生中心，以师市财政补贴方式，对因病、残导致完全或部分丧失劳动的特困人员实施机构托养服务，近年来不断加大政策宣传力度，鼓励困难家庭人员入住机构托养，截至目前享受政策托养兜底困难群众52人。

——养老机构护理员岗位补贴政策全面落实。师市对养老机构护理员发放岗位补贴，用于扶持北屯市养老服务产业发展。自2022年10月至今，累计对养老服务从业人员发放护理员补贴20余万元，提高了养老护理员待遇，稳定了养老服务从业人员队伍，有效提升了养老产业服务质量。

——积极推进实施老年友好型社区建设工程。在师市党委领导下，制定师市适老化改造工作方案，组织对老旧小区路面、出入口和通道进行无障碍改造、地面防滑处理、楼梯沿墙加装扶手、楼层间安装挂壁式休息椅、具备条件的老旧小区多层住宅加装电梯。师市民政、残联、住建、财政、卫生健康委等部门，联合开展社区和居家适老化改造项目，先后投入资金40余万元，重点对低收入、高龄、失能等老年人家庭进行适老化设施改造，截至目前受益老年群体达2000余人。

——引进专业化社会组织开展服务。在充分借鉴师市已运营的6家公办养老机构社会化经营经验的基础上，积极引进疆内发达地区的社会化专业服务组织，结合本地实际开展具有边境师市特色的居家养老服务。2023年师市已完成居家养老政府购买服务招标工作，第三方社会组织进驻社工站点，启动摸底走访工作，筛选困难群体中失能、部分失能老人服务需求，逐步展开上门助医、助浴、助洁、家政服务、心理疏导、精神慰藉等个案服务。

——积极发挥社会工作服务站作用。2023年统筹投入资金52.2万元，开展社工站建设运营工作，引入社会专业力量，依托社区、养老服务机构、日间照料中心及其它可链接资源，为社区和居家老人开展健身养生、老年病预防、电信诈骗预防等服务。重点对失能老人，开展基本指标检测、慢性病用药指导、冬夏换季时的疾病预防、季节流行性疾病的预防指导等上门服务，将养老服务延伸到社区、家庭，切实打通服务老年群体“最后一米”，提高了居家社区养老的服务质量。2023年计划开展失能老人个案服务300余人次。

——加强养老事业人才队伍建设。2023年，师市民政局积极协调兵团开放大学、北屯市公共就业和人才服务局、北屯职业技术学校等单位，开展养老护理员职业技能等级认定考试培训500余人次，培训通过率达70%，进一步提升了北屯市养老服务行业从业人员的专业技能水平，同时通过北屯市职业技术学校，先后组织开设了老年人护理、失能失智康复等专业课程，建立了校企养老服务人才双向培养机制，为师市养老产业发展奠定了人才基础。