第十师北屯市：“五力”并发 推动行政诉讼“告官能见官”

第十师北屯市不断优化行政应诉工作思路，“五力”并发，提高行政机关负责人出庭应诉率，逐步降低行政应诉败诉率，助力法治政府建设。

提升执行力，深化部门联动机制。师市依委办联合中级人民法院、师市司法局转发《关于深入推进行政机关负责人出庭应诉工作的意见》，建立沟通协作机制，做好与人民法院的信息沟通与工作衔接，每月月初向同级法院沟通当月行政案件排期表，督促各行政机关积极履行行政应诉职能。截至目前，师市各级行政机关出庭应诉率达100%。

强化引领力，切实转变工作思路。建立行政机关负责人出庭应诉提示制度，制发《关于行政机关负责人出庭应诉的请示》《关于行政机关负责人出庭应诉的函》等，进一步推进行政机关负责人由被动应诉向主动出庭转变，由一般性过问案件向亲自出庭参与解决行政争议转变。2023年5月以来，制发提醒函3份。

激活内动力，增强依法行政意识。结合2023年度依法行政大培训，通过行政应诉专题讲座、线上旁听庭审等方式，不断推动规范公正文明执法。截至目前，师市各级开设依法行政培训班31个班次，累计培训人员3571人次。

提高落实力，着力化解矛盾纠纷。积极做好年度行政复议和行政应诉案件统计分析工作，将《第十师北屯市2022年行政复议和行政应诉案件统计分析报告》上报师市主要负责同志审阅，并转发各级各部门认真对照问题举一反三、查漏补缺，深入剖析败诉原因，从源头上预防和减少行政争议。

借助监督力，强化责任追究落实。严肃依法行政考核，将行政机关负责人出庭应诉出庭工作、行政诉讼败诉率纳入法治政府建设指标体系和法治督察标准，进一步规范行政应诉工作流程，切实提高行政应诉质量。严格审查行政机关负责人不能出庭的事由，严格控制正当事由的范围，保证行政机关负责人“应出尽出”。