师市民政局着力打造“红色善行•为民爱民”党建品牌 推动党建和民政业务深度融合

第十师北屯市民政局积极开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大力推进党建工作和民政业务深度融合，着力打造“红色善行•为民爱民”党建品牌，全面加强保障和改善民生，推进基层社会治理，优化基本社会服务，努力在新征程上开创民政事业发展新局面。

一、 加强党对民政工作的领导，筑牢民政事业发展基础

师市民政局坚持“党领导一切”的鲜明导向，全面提升民政系统党建质量，始终紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，带着信念学、带着感情学、带着使命学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在学深悟透中树牢信仰之基，把党的初心使命铭刻于心，真正做到对党和人民尽忠、对民政事业负责。每年年初制定年度党建工作计划和要点，建立党组中心组理论学习计划和党支部集中学习台账；每月固定时间开展主题党日活动，2023年上半年先后组织局党组集中学习9次，支部学习6次。通过形式多样的学教活动，营造党建工作浓厚氛围，不断引导广大党员干部“学党史、知党情、跟党走、报党恩”，真正做到践行初心使命，树牢信念之基。

二、 精准定位党建品牌，推动党建业务深度融合

师市民政局坚持把创建党建品牌作为推进新时代党建的重要抓手，全面激活民政党支部的生机与活力，精准定位“红色善行•为民爱民”党建品牌，充分展示特色化、品牌化党建成果，着力保障和改善民生，实现党建领着民生干，民生跟着民声走，激发党员干部工作内在动力，发挥基层党支部战斗堡垒作用，时刻传递党和政府的温暖，牢牢守住民生底线。积极开展“党建引领 助困助残”等活动，2023年上半年走访慰问困难群众120余户223人次，宣讲政策法规4场次，覆盖人数70余人次，强化形象展示，提升民政服务水平。加快发展服务类社会救助，推动形成“物质+服务”救助方式，全面入户核查并对照政策逐户分析研判，梳理形成服务需求清单。2023年上半年使用低保资金566.69万元，惠及低保对象618户836人；救助特困供养人员61人，使用资金93.47万元；发挥临时救助救急难、托底线的功能，加大对非本地户籍常住人口临时救助力度，着力防范脱贫群众返贫，上半年使用临时救助金174.17万元，惠及群众1099人次。对12户孤儿与事实无人抚养儿童进行全覆盖式走访探望，发放基本生活津贴11.04万元。有针对性的开展就医用药指导、康复辅助和生活照护等个案服务25次，标志着十师社会救助保障工作在满足特殊群体基本生活保障的普惠性服务基础上向精细化、个性化服务迈出重要一步。

三、 紧抓社区服务能力提升，打造过硬基层社区战斗堡垒

师市民政局始终牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的责任意识，把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，真正把党建各项要求、任务、责任落实到工作中。多方筹集资金和设备支持基层党组织服务阵地建设，近年来先后为龙疆街道办林茵街社区争取300万社区服务中心项目，为187团3连党员居民活动室改造升级提供资金10万余元，向军垦街道办、龙疆街道办筹集40余万元用于党员活动室等阵地建设。着力基层社工站建设，进一步拓展基层服务阵地，下发《关于加快第十师北屯市社会工作服务站建设的通知》，对社工站的职能定位、场所配置和管理运营予以进一步明确，指导各团场、街道设立社工站12处，实现社工站全覆盖。积极探索社工站运营新模式，通过政府购买社会工作服务方式引入社会工作专业力量承接社工站服务。统筹社会救助、福利彩票专项等各方面资金50余万元，对困难群体家计调查、个案服务、社工能力提升等15项服务内容进行集中打包采购，依托社工总站集中开展服务，最大程度发挥引领示范作用，根据各团场、街道特点有针对性的进行辐射，基层社区服务专业化水平得到有效提升。制定印发《第十师北屯市政府购买社会工作服务实施细则（试行）》、《第十师北屯市政府购买社会工作服务的工作人员管理细则(试行)》等，在全兵团率先开展政府购买社会工作服务工作，政府先后投入1000余万元为师市各街道社区购买社会工作岗位服务，进一步充实基层工作力量，拓宽基层“两委”储备渠道。进一步加强基层社区“两委”能力提升培训，链接专业教培资源举办第十师北屯市社工能力提升暨职业水平考试培训班1期，来自团场、街道办社区“两委”、社工共170余人参加培训，提升基层社工人才队伍建设科学化、专业化水平。

四、 聚焦养老服务事业高质量发展，以新发展理念引领党员干部树立践行正确政绩观

师市民政大力支持养老服务产业高质量发展，有效激活民间力量，更好发挥养老服务在促消费、扩内需中的积极作用，2023年上半年为养老服务机构发放一次性疫情防控运营补贴28.56万元，老机构护理人补贴23万余元，养老机构床位补贴21.95万元；投入10万余元对机构监控设备进行改造提升；积极与兵团及师市相关部门对接协调，累计为机构争取呼吸机、消毒车、血氧仪等防疫设备和物资共计5.2万余件，折合人民币近40余万元，保证了养老机构常态化疫情防控形势下的抗疫能力，保障在院老人身体健康。为4293名80岁以上老人发放生活津贴143.5万元；为41名高龄失能老人发放补贴0.984万元。

五、 坚决贯彻落实全面从严治党主体责任，持续深入推进局机关作风建设

师市民政局坚决贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”，党员干部从严要求自己，带头廉洁从政，持续深入推进作风建设，坚决整治形式主义、官僚主义。综合运用主题党日、廉政党课、谈心谈话等方式，开展理想信念宗旨教育、党章党规党纪和形势政策法规教育，打造能打硬仗、善打硬仗的民政干部队伍。瞄准群众身边腐败作风问题，深入开展困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理回头看工作和社会救助领域群众身边腐败作风问题综合治理工作，成立专项治理工作领导小组，社会救助和福利保障群体开展全面排查，逐户核实比对，对各单位救助补助资金的使用、管理等进行检查，加强资金使用管理的规范性和有效性。