第十师北屯市2024年1-3月经济运行分析

2024年以来，面对动荡不安的外部环境，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的压力依然巨大。师市党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神和中央经济工作会议部署，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，坚持稳中求进工作总基调，按照师市党委八届八次全会部署安排，紧盯师市2024年发展目标，坚定不移做好稳增长、稳就业、稳物价，社会大局持续稳定，师市经济运行整体向好。

一、经济运行的基本情况

（一）经济运行总体平稳，与预期持平

师市完成生产总值9.07亿元，同比增长2.8%。分产业看：第一产业增加值0.82亿元，同比增长22%；第二产业增加值1.6亿元，同比增长0.9%，其中：工业增加值1.47亿元，同比下降0.3%，建筑业增加值0.126亿元，同比增长30.4%；第三产业增加值6.66亿元，同比增长1.5%。三次产业结构为9：18：73。

分单位看（按增速排序）：

184团完成生产总值5989万元，同比增长8.3%；

188团完成生产总值11322万元，同比增长8.1%；

185团完成生产总值1116万元，同比增长7.3%；

182团完成生产总值2721万元，同比增长6.6%；

181团完成生产总值4907万元，同比增长4.2%；

186团完成生产总值943万元，同比下降0.8%；

183团完成生产总值6869万元，同比下降1.1%；

187团完成生产总值2648万元，同比下降2.2%。

（二）农业生产增长迅猛，成绩喜人

师市完成农林牧渔业总产值2.81亿元，同比增长15.7%。分行业看：种植业产值0.017亿元，同比下降13.9%；畜牧业产值2.11亿元，同比增长22.2%；渔业产值0.13亿元，同比增长6.8%；农林牧渔服务业0.56亿元，同比下降4%。畜产品供给稳定提高，主要牲畜出栏7.37万头（只），同比增长25.13%。主要牲畜存栏32.91万头（只），同比下降5.1%。

分单位看（按增速排序）：

185团完成农业产值791万元，同比增长32.1%；

188团完成农业产值8526万元，同比增长23.1%；

184团完成农业产值1909万元，同比增长17.9%；

182团完成农业产值2172万元，同比增长16.2%；

187团完成农业产值1860万元，同比增长15.5%；

183团完成农业产值6356万元，同比增长10.4%；

181团完成农业产值6452万元，同比增长9.4%；

186团完成农业产值75万元，同比增长1.2%。

2024年1-3月师市主要牲畜出栏情况表

（三）工业增加值持续下降，增长乏力

师市工业增加值同比下降0.3%，其中，规上工业增加值同比下降3.5%；规下工业增加值同比增长3.5%，师市25家规上工业企业完成产值4.58亿元，同比增长5.7%，其中: 13家企业呈正增长，6家企业呈负增长，6家处于季节性停产。

分门类看：三大门类呈“两增一降”。采矿业增加值同比下降8.3%，制造业增加值同比增长14.4%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比增长0.3%。分轻重工业看：轻工业增加值同比增长14.3%；重工业增加值同比下降5.3%，轻重工业比重为11:89。分经济类型看：国有控股企业增加值下降5.5%；私营企业增加值增长5.6%；外商及港澳台商投资企业增加值增长239.2%。分产品看：太阳能电池制造、膨润土开采、白酒制造、塑料制品产量同比分别增长67.3%、28%、20.7%、8.6%。

（四）建筑业中速增长，域外建筑引领增长

师市完成建筑业总产值5810万元，同比增长5.6%。资质以上建筑业企业28家，开复工6家，开复工率为21.4%。金正建投有限责任公司主要是域外施工，完成产值4389万元，同比增长26.6%，域外产值占师市建筑业总产值的76%。

（五）消费品市场活跃，市场主体增势较好

师市社会消费品零售总额实现7.33亿元，同比增长6.6%。其中：零售业商品销售额同比增长24.9%；餐饮业营业额同比增长5.8%。一是补贴政策持续发力。汽车销售热潮加速，1500余款车型纳入补贴范围，1-3月汽车销售补贴440辆，补贴金额达171.6万元。实现销售额0.55亿元；九鼎批发市场举办“全场大促销，年货不打烊”促销专场，日均交易额达200余万元；兵团石油第十师分公司对接商超，开展促销联动，日均销售额超50万元。二是文旅宣传效果显著。邀请10位网络大V拍摄短视频，沉浸式体验师市美食、民宿、冰雪运动及红色文化，通过抖音、微信视频号、小红书等渠道将师市旅游景点、产品、线路宣传到疆内外，视频浏览量达2300余万次；策划发布“年味北屯，我在十师过大年”“天天有喜乐文旅惠民活动”“3条线路带你游十师”等主题活动。累计接待游客105.11万人次，带动旅游收入5.11亿元，分别增长36.6%、41.36%。三是市场主体持续增长。新增各类市场主体442户。其中：新注册批发零售业、住宿餐饮业市场主体186户，其中：批发业52户、零售业75户、住宿业3户、餐饮业56户。师市消费品数量更加充足、品种更加丰富，为居民消费提供丰富平台，不断促进师市消费高质量发展。四是农行满减补贴惠及百姓。师市农业银行在金利超市、百兴缘超市、金马鞍优选超市、精华凉皮店等31家商户开展现金满减补贴优惠活动，顾客通过使用农业银行掌上银行app扫码付款时享受现金立减优惠活动，享受优惠顾客达1.24万人次，带动消费20余万元，农行现金补贴近6万元。

分单位看（按增速排序）：

187团完成社会消费品零售总额5579万元，同比增长5.1%;

181团完成社会消费品零售总额3744万元，同比增长4.8%；

182团完成社会消费品零售总额1962万元，同比增长4.7%;

183团完成社会消费品零售总额5269万元，同比增长4.3%；

186团完成社会消费品零售总额1345万元，同比增长4.2%；

188团完成社会消费品零售总额6444万元，同比增长3.3%；

184团完成社会消费品零售总额6072万元，同比增长3.1%；

185团完成社会消费品零售总额3159万元，同比增长1.9%。

（六）固定资产投资持续增长，稳中有升

师市完成固定资产投资8137万元，同比增长8.7%。分产业看：第一产业完成投资1169万元，同比增长85%；第二产业完成投资1666万元，同比下降40.4%；第三产业完成投资5302万元，同比增长30.8%。产业结构比为14:21:65。分类型看:国有控股投资6070万元，同比增长52.3%；民间投资2067万元，同比下降40.9%。从到位资金来看：本年实际到位资金27973万元，同比下降47.9%，其中：上年结余资金16324万元，同比增长50.3%；国家预算资金2382万元，同比下降66.1%；自筹资金6141万元，同比下降28.6%；其他资金418万元，同比下降98%。

分团场看（按增速排序）：

183团完成固定资产投资614万元，同比增长81.7%；

184团完成固定资产投资475万元，同比增长45.3%；  

181团完成固定资产投资393万元，同比下降28.3%；

182团完成固定资产投资277万元，同比下降31.6%；

185团完成固定资产投资100万元，同比下降60.3%；

187团完成固定资产投资183万元，同比下降67.4%；

188团完成固定资产投资102万元，同比下降89%；

186团一季度未形成固定资产投资。

二、存在的问题

总体看来，外部环境不稳定不确定因素增多，但经济运行向好的趋势不变，就一季度师市经济运行的特点来看，部分行业运行还存在问题或是潜在风险，仍需我们高度重视。

（一）工业生产需高度警惕。一是工业产品产大于销，后续生产预期不佳。2024年1-3月，工业产品产销率为91.7 %。其中北屯市海川开心食品、屯南煤业、额河酒业、雨润海川产销率分别为79.9%、73.7%、60.1%、0%。工业产品销路不旺，必将导致库存过大，资金积压，势必会影响后续生产；二是工业增长潜力有限。屯南煤业、屯富热电、电力公司3家企业工业总产值就占全师规模以上工业总产值57%。但屯富热电、电力公司的生产经营属于保障基本民生，若无大项目、大企业拉动，产值增长将受限。2024年原煤单价224.1元/吨，去年同期单价275.5元/吨，单价下降18.7%，加之产量下降，导致产值下降明显。

（二）限上社消亟需关注。师市社会消费品零售总额增速为6.6%。但限上社消问题仍需关注。一是师市限上餐饮体量较少。师市目前住宿餐饮发展形式喜人，住宿餐饮单位如雨后春笋遍地开花，但师市限上住宿餐饮单位仅6家。二是限上单位代表性不强。师市限上餐饮收入468万元，下降3.2%。主要是湘溢酒店餐饮收入下降54%，拉低限上餐饮业11个百分点。因限上餐饮住宿体量较少，导致部分单位经营出现异常时，波动明显，反映师市整体消费水平的代表性不强。

（三）其他营利性服务业发展支撑不足。因其他营利性主要由限上营利性服务业企业营业收入增速进行测算。3家规上服务业2家呈下降趋势，下降面为60%，其中北屯市恒丰勘察设计开发有限责任公司由于企业自身经营原因，承揽合同不足，1-3月份营业收入下降24%，新升规企业得仁生态园营业收入下降32%。

（四）固定资产投资结构需不断优化。师市完成固定资产投资8137万元，同比增长8.7%。从数据来看，师市固定资产投资一二三产比重为14：21：65。固定资产投资中二产比重仅占21%，和国家、自治区、兵团有较大差距。投资、消费和出口是拉动我国经济增长的三驾马车，投资是影响经济增长的基本要素之一，其中工业投资又是拉动经济最明显最有效的措施。师市近年来工业投资占比较低，招商引资成果不明显。

三、下一步工作措施

（一）强化经济运行调度，畅通经济运行。按照《第十师北屯市强化经济运行调度工作的实施方案》要求，进一步加强经济运行分析研判，充分发挥10个专项小组的调度作用，强化经济运行的监测、预警和调节，持续跟踪重点产业、重点行业和重点企业的运行态势，切实发挥及时发现并处置潜在性、苗头性问题。重点关注企业的产销全过程，不只关心企业能否增产，更要关注产品销路。做好企业用工、原材料供应、物流运输、流动资金等生产要素的协调保障工作，确保企业能够在全年实现满负荷高效运转和生产。落实好“进企业 解难题 促发展”，师市主要领导、机关各部门担负起包保企业责任，了解企业生产经营情况，梳理企业困难诉求，有针对性地提出解决措施。做好企业生产的各项服务工作，加大入企调研力度，掌握企业存在困难、面临风险和亟需解决的问题，积极宣传国家相关惠企政策，积极为师市企业产品做推广找销路，真心实意为企业纾困解难。

（二）做好“四上”企业的入退管理工作。做好企业升规入统工作，能有效的为师市经济发展聚合力、增活力、添动力，是实现师市当年经济快速发展的重要支撑，不断壮大师市“四上”经济规模，确保“四上”企业样本量足，能充分反映师市经济发展实际。师市统计局要派专人负责，确保应升尽升、应退尽退、应统尽统。一是加强部门协作。按照“管行业必须管发展、管发展必须管数据”的原则，各行业分管部门必须抓好升规入统工作，推动相关行业部门全面掌握拟新增“四上”企业的真实情况，做到实地核查，协助提供入库材料，确保按时入库。二是加强分析研判。对在库企业加强分析预测，对不达规模的企业，应退尽退；对拟入库的加强研判，把发展潜力大、成长性好的“准四上”企业纳入统计。三是规范工作流程。严格按照国家统计制度，严肃审核申报材料规范性、单位界定准确性、入库标准等条件，抓好质量控制，严把审核关口。

（三）重点关注营利性服务业样本单位。北屯市恒丰勘察设计开发有限责任公司、北屯得仁生态园有限责任公司营业收入是兵团核算其他营利性服务业的重要指标，但1-3月份其营业收入下滑严重，拉低了师市营利性服务业增加值测算，行业主管部门要切实履行“管行业必须管发展，管发展必须管数据”的职责，深入企业调研，了解服务业企业的实际经营情况，做好该企业的运行评估工作，能进则进，宜退则退。要壮大规上营利性服务业规模，提升规上企业样本的代表性。

（四）全力谋划项目，不断优化固定资产投资结构。师市各行业主管部门要加大产业链招商，纵向上梳理产业上下游缺失环节，横向上梳理产业链龙头企业的关联配套情况，进一步理清产业配套、行业水平、市场供需、堵点断点等情况，引进一批行业领军企业，增强产业链、供应链的稳定性和竞争力，积蓄师市高质量发展后劲。时刻牢记投资应服从和服务于消费，消费产生需求，投资产生供给。要紧盯师市产业不健全、结构不合理的短板弱项，持续推进供给侧结构性改革，把重心工作放在优化投资结构，提高项目投资效率上。加速谋划建设拉动经济增长效率高的固定资产项目，正视师市工业投资整体水平偏低的现状，扩大工业有效投资，提升工业投资占比。