第十师北屯市退役军人事务局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，师市退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在推进依法行政，健全法治宣传教育机制，提高法治思维，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制等方面推动法治建设工作。现将2024年法治建设工作情况报告如下：

一、 2024年法治政府建设情况

（一）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

深入学习贯彻习近平法治思想。2024年组织师市退役军人事务局党组理论中心组学习习近平法治思想2次，依法行政大培训集中学习法治思想1次，为单位在编在岗7名干部配发《习近平法治思想学习问答》和《习近平法治思想概论》各1本进行自学，累计通过集体学习、自学开展习近平法治思想及相关法律法规学习20余次。带头参加师市组织依法行政培训，局及中心3名业务人员参加培训。2024年9月依法行政大培训带头讲法治课《退役军人保障法》1次，组织退役军人系统工作人员学法2场次。安排专人开展“八五”普法宣传，利用局微信公众号开办“八五”普法专栏，常态化发布以案普法等系列普法文章120余篇。

（二）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

推进政府机构职能优化协同高效，提升工作人员业务能力。2024年开展行业领域行政执法培训1次，2024年累计组织系统工作人员学习《退役军人保障法》、《烈士褒扬条例》、《退役军人安置条例》等各项法律法规等20余次。利用局微信公众号在宪法宣传周、国家安全将教育日等发布《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国防教育法》《2023年“宪法宣传周”海报来啦》等相关国家安全教育文章30余篇。2024年开展政策讲座等活动10场次，印发退役军人法规政策800余份，不断提高退役军人法治意识和系统工作人员依法行政思想认识。

（三）健全依法行政制度体系情况

严格执行有关规定，做好规范性文件发文计划，加强规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理。有序开展规范性文件的清理和评估工作，依据上级精神制定的涉及相关利益群体的文件均征求相关法治部门的意见。2024年我局没有制定规范性文件。

（四）健全行政决策制度体系情况

强化依法决策意识。我局对重大行政决策进行的公众征求意见、合法性审查等工作流程及环节，进行了系统性的学习了解。在日常行政工作中，凡涉及重大事项决策，我局严格执行民主决策机制，事先听取群众建议，召开局务会和党支部会议讨论研究，确保决策合法合理，2024年集体研究三重一大事项7次，至今未出现重大事项决策失误。

（五）健全行政执法工作体系情况

2024年组织局党组会议研究法治工作1次，审议第十师北屯市退役军人事务局行政执法事项清单目录，重新梳理部门行政执法权责清单，并在会后通过师市人民政府门户网站予以公示，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。因人员调整，部门有持证执法人员2人,1人待考取执法证件。2024年无行政强制、行政处罚、行政检查等执法事件。

（六）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系情况

落实《第十师北屯市退役军人信访问题源头治理三年攻坚行动实施方案》，每月收集退役军人领域风险隐患定期进行分析研判，防范化解退役军人矛盾隐患。2024年以来共走访退役军人3800余人次，排查化解矛盾隐患12件次，受理来电来访共30余件次，均做到对合理合法诉求做到解决到位，对不合理合法诉求做好解释到位，引导信访人员以合理合法途径进行诉求。

（七）健全行政权力制约和监督体系情况

全面主动落实政务公开。一是加强领导，夯实组织基础。精心梳理细化政务服务重点工作，把政务公开和政务服务分解，明确要求，要进一步强化职责，落实责任，及时公开政务服务有关事项，如《退役军人事务局2023年度政府信息公开工作报告》、等，确保政务公开工作落到实处。 二是紧抓重点，深化公开内容。坚持将退役军人关心的热点、难点问题作为政务公开的重点，广泛向退役军人宣传优待优惠政策等，如《事关退役士兵、随军家属、转业军官，财政部、税务总局联合发布！》《〈退役军人安置条例〉全文及政策解读》等。 三是创新形式，拓宽公开载体。在第十师退役军人事务局微信公众号及时公告和发布最新政策，确保退役军人可以实时查询政策，及时享受为民政策。2024年累计发布政务公开信息12条，其中政策及解读5条，业务工作7条，切实做到应公开尽公开。

（八）健全法治政府建设科技保障体系情况

2024年以来，师市退役军人事务局主动适应退役军人工作新要求，将信息技术与退役军人工作紧密结合，以信息化推动服务保障工作更加便捷、高效，促进退役军人服务更精准，用好用活退役军人综合管理系统，全面准确采集并动态更新退役军人基础信息数据。全年新增档案登记44人，累计建档3976人；新增登记维护档案75人次，累计维护档案6297次；就业创业系统已录入2520条信息。

（九）加强法治保障情况

师市退役军人事务部门常态化习近平法治思想学习常态化，线上依托“学习强国”、“退役军人事务部”、“中国退役军人”、“兵团退役军人”、“第十师北屯市退役军人”微信公众号等载体常态化进行学习，对法律法规、政策文件、重要会议及讲话精神积极进行学习宣传，公众号开辟普法专栏，积极宣传“八五”普法规划和开展普法学习。2024年度师市退役军人事务局线上发布各类普法信息50余篇，涉及消费者权益保护法、民法典、交通安全法、民事诉讼法等等，其中退役军人事务领域普法信息20余篇，累计利用局微信公众号开办“八五”普法专栏，常态化发布以案普法等系列普法文章120余篇。

二、 存在的问题及原因

一是法治队伍建设需要加强。因人事变动，部门1名行政执法人员尚未考取执法证件。二是普法效果还不理想。普法方式主要是线上普法，阅读量和转发量等数据不高，群众的参与性和积极性不足。三是缺少执法经验。我部门自成立以来尚未发生过行政处罚等执法行为，也未配备执法装备，执法经验不足。

三、 2025年工作安排

1. 强化武装理论，提高思想认识。扎实开展党支部三会一课和党组会学习，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于依法治国的重要论述精神，用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强行业法律法规学习，学懂用好新修订的《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等退役军人领域法律法规，不断提升系统工作人员的业务能力和法治意识。加强对法治建设工作研究，党组会每年定期听取法治工作报告，及时推进化解法治政府建设工作中的难点要点。

2. 线上线下联动，提升普法效果。指导各基层服务站在开展退役军人和双拥活动中，加大对退役军人领域法律法规宣传，利用线上线下方式开展答题竞赛、以案普法、学法讲法等活动。利用宣讲、培训、退役军人回乡报到和退役士兵招聘会加大普法和法治政府建设宣传力度，开展《宪法》《民法典》《退役军人保障法》《法律援助条例》等政策法规宣讲，推动法制宣传教育工作贴近工作、学习和生活。严格履行“谁执法谁普法”责任制，党员领导干部带头学法讲法，形成以领导带头垂范、职工认真落实、群众普遍参与的法治宣传教育格局，营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围。同时为各基层退役军人服务站提供保温壶、毛巾、手套、笔记本、玻璃杯等物品作为活动奖品，进一步提高普法活动的吸引力，提高职工群众积极性和参与性，提升普法效果。

3. 加强业务培训，提高综合素质。加大对系统工作人员的培训力度，针对退役军人服务系统每年至少开展两次相关业务知识的学习培训，强化业务培训，提升人员素质，努力建设高标准、政治理论扎实、工作成效显著的退役军人服务体系。同时全局上下要躬身入局，以担当精神、务实态度、扎实工作、努力学习，改进和转变作风，不断提高工作效率，扎实做好退役军人事务工作。