2024年8月27日—9月2日，师市党委第一巡察组对一八二团文广综治中心联合党支部开展了专项巡察，并于2024年11月15日向一八二团文广综治中心联合党支部正式反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作总体情况

巡察反馈意见指出我单位在三个聚焦方面共存在问题24个，针对这些问题，我们成立了以一八二团文广综治中心联合党支部书记为组长的整改工作领导小组，制定整改方案，强化措施，明确责任，不折不扣全面扎实抓好整改工作。通过集中整改，截至2025年8月14日，24个问题已完成整改。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面的问题

1.理论学习不重视，学以致用不明显。

(1)对习近平总书记关于本行业领域的重要论述、重要指示批示精神学习不够。

整改情况：2024年党支部立即组织开展学习，9月传达学习习近平总书记对全国宣传思想文化工作重要指示、11月传达学习习近平总书记对旅游工作作出重要指示、12月学习《中国共产党宣传工作条例》，截至目前共组织各类学习17次；及时总结2024年工作，谋划2025年重点工作，筹建一八二团“农民工星空小镇”一号营地策划方案等项目，挖掘文旅特色亮点。

2.公共文化服务体系建设存在短板，文化治理效能不高。（2）繁荣基层文化乏力，文化服务能力不足。

整改情况：一是针对职工群众的不同文化精神需求开展了文化下基层活动3场次；二是2024年对一八二团百姓春晚节目提档升级，丰富节目形式，积极号召职工群众积极参与其中，让职工群众“搭台唱戏”，让连队自编自导自演，演绎老百姓自己的故事，仅冬季开展群众性文化体育活动8场次；三是将现有的文艺人才库优化更新，目前已组建4支文艺人才队伍；四是制定和完善文艺志愿者服务管理办法，提升“送文化”“种文化”主动服务意识；五是2024年11月28日，带领4支志愿服务队骨干人员到师市文化馆（广场舞队）进行业务指导，提高节目编排质量。

（3）文化阵地薄弱。

整改情况：常态化开放文化活动中心，与舞蹈队、书法爱好者、乒乓球爱好者签订长期使用协议（一年一签），登记长期活动人员名单，简化使用流程，提高利用率。此外，将原电视台机房设备占用空间现已布置为手工艺品陈列室。截至目前，已谋划申报第十师一八二团新时代文明实践基地、体育馆等项目，拓宽团场群众活动阵地；2025年为基层8个单位更新农家书屋。

（4）群众性文化体育组织不力。

整改情况：一是深入推进精神文明建设。2024至2025年连续两年举办读书分享会，朗诵比赛，线上阅读等，营造人人参与的书香氛围。截至目前，微信公众平台推送基层读书分享13条；二是倡导全民健身理念。目前，举办趣味读书分享会1次，开展读书月系列活动1次，有针对性地开展书法、摄影比赛2场次；同时开展形式多样的体育活动，篮球赛、羽毛球赛、长跑赛、棋类比赛等5场次；开展全民健康监测1次。

（5）文化市场监督检查流于形式。

整改情况：一是自2024年11月起，通过微信公众平台不定期转发文化市场管理法律法规知识4期；二是2025年2月及时帮助经营业主完成年度核验工作；三是为加大执法力度，提高监管能力和水平。单位两名同志已考取执法证；四是春节前夕，联合党建办、派出所、城镇和生态保护中心等多个部门共同开展文化场所检查，确保辖区文化市场健康有序。

3.旅游资源利用不充分，主题定位用力不足。

（6）宣传推动不力。

整改情况：一是积极融合师市文旅发展主格调，结合团场实际，大力开展旅游节庆活动，聚集人气，烘托氛围。2024、2025年开展冬季群众性“冰雪”文体活动，如，参与举办迎新春文艺汇演、兵地文化展演、元宵节花灯等9次节庆活动；同时，开展拔河、长跑、篮球、足球、羽毛球、乒乓球等体育活动共计65场次；二是强化文旅宣传。灵活性采取“微视频+”的模式，制作抖音微视频、党委书记带头推介等方式；三是邀请兵地电台媒体制作《幸福家园 大美一八二团》等宣传片2部，微视频45条，强化文旅资源的宣传力度；四是一八二团鱼跃湖、景林湖和东山塘三个水库已于2024年9月与福海县鱼跃湖生态水产有限公司签订了综合开发利用承包合同，2024年10月已投放鲢鱼（规格0.6-1公斤）101吨，11月投入螃蟹苗25吨为团场的旅游业奠定基础。

（7）专业人才匮乏。

整改情况：一是2024年9月，先后派出3名从事文旅工作的黑龙江援疆干部在文体中心开展文旅工作，有效地提高专业人才的传帮带工作；二是2025年3月派出援疆干部到新疆生产建设兵团电视台进行视频和新闻稿件等业务学习，提升文旅外宣能力；三是2025年1月26日发布《新疆生产建设兵团2025年度招聘事业单位工作人员公告》其中本单位招聘专业人才1名；四是2025年5月前后团领导林忠晓、高宇分别带队，赴黑龙江佳木斯市开展推介活动，积极参加哈洽会等，助力文旅、产业发展。

（8）数据统计不实。

整改情况：一是强化旅游经济统计方面的业务学习，提升业务水平；二是每月上报旅游数据均由中心主任审核，分管领导签字审批后上报师市文体广旅局，进一步规范旅游数据的统计工作；三是2024年9月以来，相继举办了首届冬钓节、社火“闹”边城、“逢5”赶集等形式丰富的文体旅活动，拉动团场人气；四是出台提升服务农民工若干政策，打造农民工星空一号营地，夜市经济、增添团场文旅烟火气。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败方面的问题

1.履行职能职责不到位，工作作风不实。

（9）项目监理管理缺位。

整改情况：一是强化对项目管理工作的重视，安排专人负责管理，确保项目监管有人管，有落实；二是提升对项目管理水平，积极对接师市主管部门，项目管理有经验的部门，学习项目管理方法，同时，利用支部会议，有针对性进行学习，切实提升专业能力水平；三是强化监督检查，落实监管责任，经翻阅监理日志，日志里无图片，但已对接智慧广电项目监理负责人，核查了监理日志并举一反三。

（10）项目建设迟缓。

整改情况：一是加强对接施工单位和审计单位的督促，施工单位已于2025年1月完成了消防备案资料，完善竣工结算资料、规划验收资料、财务结算资料；二是施工单位于2025年1月完善自立塔书面文件四份八本，按照财务要求，推进了自立塔监理、工程结算和财务结算等。

2.缺乏厉行节约意识。落实过“紧日子”要求不严格。

（11）国家三令五申提出，党政机关要习惯过紧日子，财政部也不断提出各部门要强化预算约束，防止铺张浪费，文体中心对过紧日子的要求意识淡薄，未认真落实。

整改情况：一是强化财务管理，落实“过紧日子”要求，举办各类体育赛事，降低参赛服价格标准；二是举一反三，引以为戒，吸取教训，加强财务管理，切实提高节俭意识，杜绝此类问题再出现。三是强化预算管理水平和能力，在精准化预算，精细化管理上下功夫，切实按需购买。2025年办公经费不购置打印纸。

3.资产管理不到位，未发挥应有效能。

（12）资产管理工作薄弱。

整改情况：一是建立健全资产管理制度，并严格参照执行；二是在盘点时对文体中心未贴标签的资产进行了完善及补充，并对资产使用人在系统内进行了变更。

（13）资产闲置浪费，账实不符。

整改情况：一是已联系健身器材安装公司，预计近期进行安装，器材组装完成后就可调拨给需要的单位，并履行调拨流程；二是在巡察期间已将2组五节文件柜、兵团电视台捐赠4套非线性编辑器及职工阅览室购入1套桌椅0.765万元录入资产平台；三是三批健身设备价值12.8万元已于2024年9月24日办理完调拨手续。

4.缺乏预算管理意识，执行不及时不均衡。

（14）文体中心与综治中心的预算编制均未上会研究，也未做到预算公开公示；预算编制不精准，半年预算调整率较大，其中文体中心2022年预算调整率为13.21%；综治中心缺乏预算管理意识，执行不及时不均衡。预算编制未上会研究，也未做到预算公开、公示；预算编制不精准，半年预算调整率较大，预算执行缓慢，未按序时进度完成。

整改情况：一是2025年1月26日发布《新疆生产建设兵团2025年度招聘事业单位工作人员公告》其中本单位招聘财务或文体专业人才1名，财务工作就由专人负责，确保资金精准；二是经认真梳理和讨论，研究2025年预算编制，确保资金的精准。

5. 采购程序造假，存在监管漏洞。

（15）虚假采购。

整改情况：一是加强对单位采购人员业务管理水平，负责人审核把关，财务人员精准核实，纪检委员监督管理等形式，全面提升财务程序的规范性目前开展集中学习2次；二是加强警示教育，用身边人教育身边事。

（16）项目建设未执行政府采购。

整改情况：一是强化思想认识，立行立改，广播电视发射塔项目监理（2万元）已于2024年12月24日完成政采云采购；二是强化教育，加强对财务规章制度的学习，目前开展财务集中学习2次。

6.违反中央八项规定，违规购买礼盒及用品。

（17）综治中心2023年12月份两次购买茶叶礼盒、抽纸，共计0.5495万元。

整改情况：一是严格落实中央八项规定，增强党员干部纪律意识和规矩意识；二是修订完善采购管理制度，根据资金类别明确规定采购的范围和标准；三是严格按照采购程序进行采购，并对采购过程进行严格监督。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面的问题

1.对党建工作重视不够，党建主体责任履行不到位。

（18）党支部书记履行第一责任人不到位，重业务轻党建。

整改情况：一是强化对党建工作的认识，特别是发挥好党支部书记带头作用，提升党务能力水平，将党建工作纳入单位重要议程，积极谋划单位党建工作，定期召开党建专题会议，每年不少于2次安排部署党建工作，切实履行好党建第一责任人职责；二是认真把关审核，对支部8名党员承诺践诺事项进行审核监督,逐条逐项把关，落实到具体承诺事项;三是认真开展党内各项活动以及党内各项规章制度的执行，组织好中心党员干部过好党内生活，切实发挥好支部凝聚人心和战斗堡垒作用；三是严格制度执行，加大对党建工作的审核把关力度，召开会议研究分析党员承诺践诺，措施细化，具有可操作性；四是加大和团党建办沟通力度，在支部日志上记录，制度落实上予以指导，避免同类问题再出现。

2.党内政治制度执行不严。

（19）“三会一课”制度执行不严格，2021年第三季度末召开党员大会；2023年组织生活会谈心谈话未做到全覆盖。

整改情况：按照要求严格落实“三会一课”制度、组织党员干部开展好2024年组织生活会和谈心谈话记录。突出审核把关机制，发挥好支部初审，党建办终审的作用，切实让各项规章制度得到充分贯彻和落实。

3.党员党性教育效果不佳。

（20）2024年党支部组织开展8次“主题党日”活动，其中6次自选动作为挂灯笼、整理文化中心服装、用品、编排节目等常规业务工作。

整改情况：2024年9月以来，先后组织支部党员开展下连队、社区开展义务植树、环境卫生治理及到北屯博物馆开展红色教育等活动8次，不断丰富主题党日活动形式，提升党支部的凝聚力和向心力。

4.党支部组织构架不合理。

（21）党组织名称不规范。

整改情况：完善党组织名称，利用党支部换届，请示更名为一八二团文广综治中心联合党支部。

（22）党支部支委构成不合理。

整改情况：2024年12月支部在征得党委同意后，将综治中心负责人王丁纳入支委班子，优化了支部班子成员分工。

5.党费收取不规范，未足额收取党费。

（23）组织委员马某某未按要求足额收取党费。

整改情况：一是严格执行党费收缴制度。按照规定，对接党建办，每年7月进行一次党费核算，确保及时完成党费调整；二是强化党务知识，规范化收取党费。2024年9月2日已完成党费补缴。

6.对党风廉政工作不重视。

（24）党支部书记对党风廉政建设工作重视不够，履行全面从严治党第一责任人职责不到位。

整改情况：2024年11月15日，文广综治中心联合党支部召开党风廉政风险点分析研判会，针对党风廉政建设工作面临形势、取得实效、存在问题、应对措施等方面进行梳理总结，安排部署；11月18日开展支部党员干部集体廉政谈话；按时完成每年2次党风廉政专题会议；严格按照“党风廉政教育月”要求，及时完成各项规定动作。

三、立足长效，巩固深化巡察整改工作成果

下一步，一八二团文广综治联合党支部将继续认真落实师市巡察工作部署要求，以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位。

（一）加强思想政治建设，全面从严治党

落实全面从严治党主体责任，坚持把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措，把抓好党建工作作为最大政绩，经常开展廉洁教育和警示教育，扎紧全面从严治党的制度笼子，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

（二）建立健全长效机制，防止问题反弹回潮

进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成的各项整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题“回潮”反弹，对需巩固、强化和提升的整改任务，以钉钉子精神高质量高标准抓好各项制度的贯彻落实，打好持久战，形成长效化。

（三）运用整改成果，推动改革发展

始终坚持以整改促工作，以整改促发展。自觉把整改落实同推进党的建设、维护稳定、意识形态、乡村振兴等各项工作紧密结合起来，用好巡察反馈成果，放大巡察整改效应，切实推动各项工作高质量发展。

欢迎广大职工群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0906—3734024；邮政信箱：新疆福海县182团机关 邮编836403；电子邮箱：1843687244@qq.com。