根据师市党委部署要求,2024年9月1日至9月7日,师市党委第二巡察组对第十师北屯市183团城镇和生态保护中心党支部开展了常规巡察,并于2024年11月12日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
(一)整改工作启动与部署。一是迅速传达学习。支部第一时间组织支部委员深入学习巡察反馈意见及相关通知精神,准确把握整改工作的目标任务、重点内容和时间节点,为整改工作的顺利开展奠定思想基础。二是建立整改清单。支部组织召开专题会议,认真梳理反馈意见,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改责任人和整改时限,确保整改工作有序推进。
(二)制定整改工作方案。支部经过深入调研和广泛征求意见,围绕公共设施维护、道路养护、安全检查等突出问题,制定了详细的整改工作方案。方案明确了整改工作的指导思想、目标任务、整改内容、责任分工和整改期限,确保整改工作事事有回音、件件有着落。
二、巡察反馈问题整改情况
中心党支部坚持问题导向、结果导向,对照整改措施一项一项整改、一条一条销账,既做到即知即改、立行立改,又做到举一反三、建章立制,确保巡察整改各项任务取得实效。截至目前,反馈的27条问题已完成整改27个(其中2条问题不予通报)。
(一)关于党中央决策部署在决策落实情况方面
1.关于执行“第一议题”学习制度不到位问题。
严格执行“第一议题”制度,结合会议内容,深入学习相关政策文件,并抓好贯彻落实。同时,组织开展专题交流研讨,提高学习质量。2024年11月以来,支部以“三会一课”、党课、主题党日活动等形式落实“第一议题”制度25次。
2.法治学习不重视,法律法规学习有欠缺问题
组织党员干部集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土地管理法》《城市房屋拆除管理条例》《民法典合同编》等相关法律法规,并开展项目推进工作培训,学习工程项目建设流程。2024年11月以来,组织党员干部集中学习业务相关法律法规6次,有效提高了工作人员的法律意识和业务能力。
3.安全隐患检查疏于形式问题
加强对餐饮燃气等重点领域的安全检查力度,对存在的问题限期整改,跟踪督导落实。共开展检查9次,消除隐患3处。同时,开展企业走访调研工作,协助6个企业完成非道路移动车辆编码登记系统上报工作,为企业提供政策服务,助推企业经济发展。
4.发挥环卫考核指挥棒作用有欠缺问题
(1)针对缺乏以考促改、动真碰硬的整改力度问题。
对辖区内道路、绿化、路灯等设施进行全面排查,谋划基础设施建设项目2个,总投资6500万元。指导社区、业主委员会签订物业合同7份,明确考核细则,提高物业公司工作积极性。
(2)针对考核中缺少日常巡查检查问题。
常态化开展日常卫生巡查检查,每周不定时集中抽查1次,抽查情况直接纳入月底考核。共开展监督检查15次,落实整改问题9个,有效提高了物业公司服务责任心。
(3)针对环境卫生整治有空白问题。
明确平房一区、三区、新一连片区的卫生管理标准,将此片区环境卫生纳入月考核,共开展考核10次,每月进行一次垃圾清理,确保卫生及时清理到位。
5.公共设施维护有短板问题
对十字路口红绿灯、凉亭台阶、公共设施等基础设施进行摸排统计,并开展维修养护工作。完成道路修复35平方米,修复移动红绿灯3个,有效改善了公共设施状况。
6.履行农村公路养护主体责任不力问题
(1)针对业务分工定人定岗变换频繁问题。
安排专人负责道路养护工作,制定2025年农村公路养护工程和日常养护计划。2025年计划投入55万元,完成56公里的道路日常养护、路肩修复,修补国五线、国海线5.7公里,铺设油路3800平方米。
(2)针对农村公路护路员聘用不规范问题。
严格落实《第十师北屯市全面推行农村公路“路长制”实施方案》,确定连队巡路员,每月开展2次道路巡查,确保公路养护工作落到实处。
(3)针对连队“路长制”推进滞后问题。
加大“路长制”责任体系的宣传力度,明确连级路长责任人及职责,每月开展2次农村公路巡查并记录,有效推进了连队“路长制”工作。
7.公章管理使用混乱问题
制定公章管理工作制度,选派在编人员专职负责公章管理,规范公章使用流程。使用印章时,需经相关责任人整理资料,交中心负责人审核并同意、登记至公章使用登记册后,方可使用。
(二)关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.财经制度执行不严格
(1)针对报销费用问题。
立即完善相关报销资料,严格落实发票报销制度,遵循无发票不报销、发票与出差地不匹配不予报销、严格按标准审核、缺少资料不予报销的原则,确保报销费用合规合理。
(2)针对未使用公务卡结算问题。
组织集中学习公务卡管理制度,严格使用规范。对无法办理公务卡人员,待银行征信通过后,积极督促其办理公务卡,已完成2人办卡工作。
(3)针对多报销差费问题。
组织学习《一八三团党政机关事业单位工作人员差旅费管理办法(修订)》,严格按照差费报销制度执行报销工作。并于2024年11月26日追缴多报销的途中伙食补助720元。
(4)针对审批手续不全报销差旅费问题。
组织学习差旅费管理办法,严格审核每笔报销业务的资料,做到资料齐全后报销,对缺失资料的报销单坚决不予报销。
2.政府购买服务采购不规范问题
一是制定并完善项目前期招标、三方询价工作流程及风险点防控措施。二是严格审核各企业的资质及报价单,对三方价格严格保密,形成良好的营商环境。2024年10月,完成市政公共区域养护购买服务公开招投标工作。
3.固定资产管理问题
制定转接重大资产流程清单,严格审核检查项目资料的完整性。2025年,将完成建设的国有资产分别划拨给使用单位,并完成手续及账务处理,确保固定资产管理规范有序。
(三)关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.党支部书记履行党建第一责任人职责不到位问题
(1)党支部工作计划不严谨问题。
根据单位实际情况制定年度工作计划,已制定完成2025年党支部工作计划,并明确工作目标、任务和时间节点。同时,分解具体工作任务,明确每个任务的责任人和完成时间,确保工作计划切实可行。
(2)针对查找廉政风险点不精准问题。
开展廉政风险方面的批评和自我批评,提高工作人员对廉政风险的重视程度,及时纠正错误。2025年,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展反腐倡廉和党风廉政建设活动10次。
2.落实党内政治生活制度不严格问题
(1)针对党支部议事程序不规范问题。
组织党员干部学习《中国共产党章程》,坚持和健全民主集中制,提高支部议事的民主化、规范化水平。根据议事内容的需要,合理确定会议召开形式和出席人员,确保议事程序规范。
(2)针对党小组形同虚设问题。
认真学习《中国共产党党员教育管理工作条例》,加强“三会一课”制度内容的学习,严格按照党小组会议内容开展工作。2024年11月以来,召开党员大会10次、支委会11次、党课4次、支部主题党日活动11次,有效发挥了党小组的作用。
(3)针对党建知识有欠缺问题。
组织支部委员加强党建业务知识学习,坚持持之以恒的学习态度,不断提高政治觉悟和业务水平。党支部组织集中学习9次,切实提升了支部委员的党建工作能力。
(4)针对党建经费使用不规范问题。
组织学习《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》,严格按照文件要求开展党建活动,杜绝违规使用经费的行为,提高经费使用的规范化水平。
3.政治生活质量不高问题
(1)针对未按规定开展党员承诺践诺评诺问题。
中心每位党员按照自己的工作职责,分步骤、高标准执行党员承诺工作,支部加强督促落实践诺工作。每年年初全体党员作出承诺,年中、年底进行践诺评诺,确保党员承诺践诺评诺工作落到实处。
(2)针对主题党日活动开展不规范问题。
组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,重点学习第五章第十六条内容。按照相关通知要求,每月认真开展形式多样、内容丰富的主题党日活动。2024年11月以来,支部已开展主题党日活动11次,有效提高了主题党日活动的质量。
三、下一步打算
下阶段,城镇和生态保护中心党支部将继续按照师市党委第二巡察组巡察整改要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,以更高标准、更大力度、更实举措,切实把巡察整改成果转化到各项具体工作中。
欢迎广大职工群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系电话:0906-3867273
通讯地址:一八三团城镇和生态保护中心
邮政编码:836004
电子邮箱:2371148017@qq.com。
中共第十师一八三团
城镇和生态保护中心支部委员会
2025年10月13日