根据师市党委部署,2024年12月10日至17日,师市党委第八轮第三巡察组对师市党委直属机关工委(以下简称机关工委)开展为期一周巡察并反馈意见。按照巡察工作要求,现将整改进展情况通报如下。
一、整改工作组织情况
巡察意见反馈后,机关工委将整改作为严肃政治任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届二中全会、党的二十届三中全会精神为指导,按整改方案标本兼治推进整改。
(一)提高思想认识,压紧夯实责任。明确整改要求,制定《第十师北屯市党委直属机关工委党支部关于师市党委第八轮巡察反馈意见整改落实方案的报告》。
(二)健全领导机构,加强组织领导。成立由工委书记任组长、副书记任副组长、相关负责同志为成员的巡察整改工作领导小组,压实整改职责、分解工作任务,确保整改工作取得实效。
(三)建立清单台账,狠抓整改落实。围绕制定的《师市党委直属机关工委巡察整改工作清单》,明确责任领导、责任人、整改措施及期限,多次召开阶段性推进会议,听取进展、研究解决突出问题。
(四)注重统筹结合,务求取得成效。将整改工作与打造模范机关、建设“四强”党支部、创建党建品牌、巩固拓展主题教育成果、全面从严治党相结合,以整改推动机关党建取得新成效。
二、整改工作落实情况
机关工委坚持问题导向,逐条剖析问题、深挖根源、明确责任,细化措施与时限,夯实整改责任,反馈问题现已全部整改完成并长期坚持。
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况
1.理论学习作表率有差距,学习不深入系统。一是制定2025年党支部学习计划,2月以来先后组织学习《中国共产党章程》,传达第三次中央新疆工作座谈会精神》,5月书记专题会传达《习近平在中央和国家机关党的建设的工作会议上的讲话》精神,8月支部书记围绕《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》讲党课。二是坚持“一月一主题”,以集体研讨为主要形式,结合党员大会、党课、“主题党日”,围绕“第一议题”谈感悟,加强个人自学并用好“兵团党员教育”。三是推行“人人讲党课”,党员围绕党务、业务焦点或党章解读分享党课,每月末轮流安排同志交流工作得失、学习体会与困惑。
2.“第一议题”制度落实不到位。一是3月结合中心工作任务和师市机关党建实际制定2025年学习计划。二是“三会一课”、书记专题会、工委委员会均落实“第一议题”,交流发言结合重点工作。
3.法治学习有差距。一是将习近平法治思想及《民法典》《中国共产党基层组织选举工作条例》纳入党支部学习计划,作为“三会一课”、专题会议首学内容,增强党员法治意识。二是结合工作实际,以专题讲座、案例分析组织学习,2月学习《宪法》(计划宪法日再学),5月党员大会学《中国共产党基层组织选举工作条例》、集体学习《习近平法治思想学习纲要》节选。
4.工委委员列席机关党组织理论学习制度落实不到位。一是5月下发《关于列席旁听师市直属机关(单位)党组织理论学习中心组学习有关事项的通知》,要求工委委员对未成立党组(党委)的部门及所属单位党支部每年至少列席1次。二是年底将通报各党组织理论学习情况,评选学习型党组织。
5.党员培训缺项漏项。一是举办为期5天的预备党员和转正党员能力提升班(40人),其中包含2天党性红色教育活动;二是举办两期党务干部培训(180人);三是举办为期3天的入党积极分子培训班(104人)、为期5天的发展对象培训班(83人);四是举办为期5天的党支部书记(党务干部)培训班(72人)。
6.未建立新成立党支部党建品牌督促指导长效机制。制定《师市直属机关(单位)“1+N”机关党建品牌矩阵创建实施方案》,按节点督促创建,目前报送保留原品牌党支部59个、纳入工委品牌5个。近期将实地审核,清理合并党员群众知晓率低、作用发挥不明显的党建品牌。
7.未建立机关党组织问题整改督促机制。一是利用道德讲堂、讲读一本好书等活动培训“第一议题”制度,强调制度的重要性;二是将“第一议题”作为党建检查重点,对执行不规范支部现场指导并监督检查整改情况。
8.机关(单位)支部书记党建述职评议有短板。一是对72个支部书记述职情况点评反馈,点对点文字反馈问题并督促整改;二是5月党建检查对照核查整改情况;三是“回头看”党建检查反馈问题,确保整改到位。
9.指导“向阳花”青年干部理论学习小组不够。一是将青年学习纳入年度要点,4月印发《关于优化师市机关“向阳花” 青年干部理论学习小组活动的通知》,要求小组每季度上报实施方案及开展情况,做到季度督促;二是利用青年干部等活动组织党员干部谈感悟;三是活动后发通报,通过“第十师北屯市机关党建”微信公众号刊发。
10.不重视党员服务基层社会治理,“红细胞”工程落实浮于表面。一是与3个街道办沟通统一赋分标准,协商意见建议;二是督促街道建派单任务群,将机关党员按居住地入群,方便领任务;三是每年开展机关作风评议,由街道评价党员服务满意度。
11.发展党员指导督促不到位,审核把关不严。一是严格审核党员材料,今年审核转入党员材料39份、18名发展对象材料;二是动态管理积极分子培养人及发展对象介绍人;三是提升培训质量,2025年发展对象培训及格率68.9%,较2024年提升20.7个百分点。
12.机关纪工委履职不深,监督力度不足。一是2025年办理师市纪委转办线索2件,用“第一种形态”谈话提醒3人;二是加大线索排查,突破零立案,查处机关下属事业单位违法案件1件,给予政务处分1人。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
13.“三重一大”制度执行缺漏。一是5月组织学习《师市党委直属机关工委“三重一大”制度》,支部书记强调工作要求;二是2025年年初预算及调整均经书记专题会审议。
14.机关纪工委抓作风建设时紧时松。一是联合纪委监委、组织部开展5次作风监督检查,延伸检查履职情况,不定期检查上班玩手机、违规吃喝,重大节日明察暗访3次,下发通报压实责任;二是举办3次“履职能力大讲堂”,培训公文写作、政务礼仪等;三是下发作风通报1期,责令7人书面检查、2人作情况说明,4个部门4人书面检查。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设
15.“三会一课”记录不规范。规范会议记录,明确记录参加人、列席人、缺席人员,支部书记定期审核,确保记录合规。
16.发展党员流程不规范。机关工委支部现有正式党员7名、预备党员1名,在发展党员时严格按《中国共产党章程》《兵团发展党员工作操作规程》执行,由正式党员行使表决权、被选举权。
17.谈心谈话制度落实不到位。支部书记除组织生活会谈话外,还需要在节前进行集体谈话、在日常经常性对党员进行思想谈话;今年来,支部书记对3名新入职干部进行任前谈话、1名发展对象谈话,累计集体谈话2次、个人谈话4次。
18.主题党日、承诺践诺评诺制度落实有偏差:一是季度检查反馈支部“三会一课”“承诺践诺”问题85条,要求承诺以办实事、发挥先锋模范作用为主;二是制定月度主题党日计划,按时开展并纳入学习形成闭环。
(四)聚焦巡察整改和成果运用
19.上一轮巡察整改不彻底。一是3月召开直属机关(单位)党组织书记2024年度党建述职评议暨主体责任座谈会,66个党组织参会,3个支部书记交流主体责任落实、3个述职党支部整体工作情况,其余均作书面交流,大会还开展了民主评议;二是每季度通过“履职能力大讲堂”开展公文写作、政务礼仪等培训;三是赴离退休党支部指导党建工作并赠书20本,结合“三联三问三解”到187团二连支部送《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》20本,召开座谈会并交流深入贯彻中央八项规定精神学习教育。
三、下一步工作计划
(一)强化责任落实。坚持党要管党、全面从严治党,落实党建主体责任、党风廉政建设责任制及第一责任人责任,抓好整改措施落地,确保反馈意见件件到位。
(二)拓展整改成果。保持整改目标不变、力度不减,对完成事项跟踪问效,防止问题反弹,适时组织“回头看”巩固成果。
(三)建立长效机制。紧盯巡察反馈问题,正视短板漏洞,加强制度建设,形成相互衔接的长效机制,以整改成效推动师市机关党建高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况监督,如有意见建议请反馈。联系方式:电话 0906—3370738;邮政编码:836099;电子邮箱:125959301@qq.com。
中共新疆生产建设兵团第十师委员会
直属机关工作委员会
2025年10月17日