根据师市党委统一部署,师市党委第七轮第三巡察组于2024年8月1日至8月7日对185团5连进行专项巡察。反馈3个方面27个问题。截至目前,已经完成问题整改26个问题,建议销号26个问题。持续推进1个问题。按照巡察有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作目标
深刻认识巡察整改的重要性,将其作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,确保整改工作始终保持正确的政治方向。对巡察反馈的问题进行全面梳理,深入分析问题产生的根源,找准病灶,明确整改重点和难点,做到有的放矢,避免整改工作的盲目性和随意性。在查找问题原因时,要坚持一切从实际出发,不夸大、不缩小,客观公正地分析问题产生的主客观因素,避免片面性和主观性,为制定切实可行的整改措施提供依据。巡察反馈的问题,要立行立改,迅速采取有效措施,集中力量解决当前存在的突出问题,确保在规定的时间内取得明显的整改成效,让职工群众看到整改的决心和行动。在整改过程中,要深入分析问题产生的深层次原因,总结经验教训,注重从制度机制上查找漏洞和薄弱环节,建立健全各项规章制度,形成长效机制,从源头上预防和杜绝类似问题的再次发生。
二、整改工作推进情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实方面
1.专题学习走形式,政策文件学习不深入
问题2.政策文件学习不深不透。对兵团团场综合配套改革相关文件精神学用脱节,尤其是换届后新当选的“两委”成员对身份地流转、经营地竞拍、“三位一体”制度等政策学得不深、理解不透、把握不准。
整改情况:连队于2024年召开11月9日召开两委会会议、深入学习《第十师一八五团身份地流转方案》和《第十师一八五团2024年经营地竞拍租赁细则》;2024年11月22日召开“两委会”学习《新疆生产建设兵团连队职工身份地经营权流转管理办法》;2024年12月12日召开职工大会深入学习《新疆生产建设兵团连队职工管理办法》和《新疆生产建设兵团民兵管理办法(试行)》,2024年11月20日党支部书记对刘某某进行了谈心谈话教育;2024年11月22日其对身份地流转、经营地竞拍、“三位一体"制度等政策学得不深、理解不透、把握不准写了检讨书,在2024年11月22日的“两委”会上做了深刻检讨。
问题3.部分职工私扩耕地面积。2024年有6人私扩土地41.95亩,连队未将私扩土地纳入经营地管理,按同块地单价170元/亩计算,少收经营地费7131.50元。
整改情况:已督促涉及私扩土地的6名职工对少收经营地费用进行补缴,已于2024年11月26日将41.95亩7131.5元经营地费全部补缴完成。
问题4.引领集体经济创收思路不宽、办法不多。2021年以来连队集体经济主要来源于养殖棚圈租赁收入。
整改情况:连队召开支委会、两委会研究讨论依托连队资源,首先盘活固定资产、推广特色种植、引导职工发展民宿及餐饮。2025年3月18日向团财政所进行请示,经团财政所批复后于2025年3月19日对连队闲置固定资产进行招租公告。2025年3月26日老四连办公室通过招租盘活固定资产,现已出租给新疆生产建设兵团建设工程质量监测中心有限责任公司(50000元/年租金),合同已签订。
问题5.连队党支部对“生态振兴”重视不够。一些群众对环境整治工作的重要性认识不足,缺乏参与的积极性和主动性,老八连辖区居民存在摆放杂物、乱堆乱放等现象,老八连、老四连养殖区粪污堆放处理不及时,造成环境污染。
整改情况:2024年8月20日连队雇佣机车对老八连、老四连养殖区农家肥进行清理拉运,让农家肥资源化利用,减少对环境的污染。五连于2024年12月19日召开“两委”会议学习《第十师一八五团党委实施乡村振兴战略三年规划(2024—2026年)》第四章第五节推进生态振兴,结合连队实际情况成立了领导小组。严格落实卫生管理制度,并建立长效机制,自2024年12月起,每月组织连队“两委”对辖区环境卫生进行一次检查,卫生不合格的进行当月整改完成。
问题6.党支部履行主体责任缺失。未对 2024年意识形态工作进行研究部署,也未组织研判。
整改情况:五连于2024年11月18日召开支部委员会;2024年11月19日召开“两委”会,根据连队实际对此项工作讨论制定了《意识形态工作计划》和领导小组,2024年11月22日召开党员大会学习习近平总书记关于意识形态的重要论述;党支部于2024年12月10日召开意识形态工作研判会议一次,2024年11月22日组织党员开展意识形态专题学习1次,2024年12月11日召开职工大会学习一次。
问题7.农家书屋作用发挥不明显。农家书屋书籍陈旧,不适合连队职工的实际需求,职工借阅逐年递减。如:2021年60人次,2022年53 人次,2023 年51 人次,截至巡察日 2024年无借阅记录。
整改情况:2024年12月已联系团文体广电和农林草中心申请领取贴合职工生产生活和工作需求的书籍种类,开展阅读活动,激发职工阅读兴趣。
问题8.老四连,蓄水池高于泵房,蓄水池与泵房间的,泵房有抽水电机、电线等用电设备,存在触电隐患。
整改情况:连队已于2025年4月28日在符合施工条件下,连队联系专业维修人员和雇佣机车开挖土方排除泵房积水,铺设管道保持泵房工作环境没有积水现象,回填压实目前泵房已正常使用。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面情况
问题10.管理不到位。2021年至2023年职工身份地经营权流转合同备案无编号、排列无序、合同重复。2024年经营地流转合同不按规定编号;2024年 19 份流转合同中17份存在填写时间错误、12份流转方式“转包”填写为“出租”。
整改情况:2024年11月21日支委会、2024年11月22日“两委会”、2024年11月23召开党员大会学习《新疆生产建设兵团连队职工身份地经营权流转管理办法》,业务人员郭某某学习相关知识,增强责任心,认真完成工作,杜绝再次出现类似错误,长期坚持。
问题11.执行土地竞拍规定不严格。2023年竞拍经营地时,未收取保证金存在土地流拍风险。
整改情况:2024年3月26日五连经营地竞拍已按照经营地竞拍规定严格执行,邀请团司法所及团经发办人员参加竞拍,由连队监督委员会现场进行竞拍土地人员保证金的收取、竞拍结束退回保证金,防止出现流拍现象。
问题13.雇用机车费用报销无原始记录。2021年—2023年支付人居环境整治机车租赁费6.85万元,用自制机械干活明细表代替原始记录。
整改情况:2024年12月2日对业务人员周某深入学习《新疆生产建设兵团连队基本运转补助经费管理办法》和《关于新疆生产建设兵团连队基本运转补助经费管理办法有关问题的补充通知》等文件,加强对使用机车报销凭证的审核和管理,2024年以来的机车费用报销已全部按照要求附原始手写单据及双方签字确认验收单,在以后的工作中持续坚持按要求报销。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
问题15.支部主题党日活动开展不规范。2022年以来主题党日活动未按照师市规定要求动作组织开展。
整改情况:2024年8月11日支部组织委员对师市规定要求动作进行学习,2024年11月已严格按照规定动作要求组织开展主题党日活动。以符合事实要求。
问题18.党风廉政建设责任制落实不到位。党支部对群腐工作相关文件精神学习不深入,党支部仅在2024年6月22日组织过一次学习;2021年以来未按规定每年2次专题研究党风廉政建设工作,也未结合岗位职责排查廉政风险点。
整改情况:党支部于2024年12月30日组织召开支委会议和“两委”会议学习了兵团纪委监委和团纪委元旦、春节工作提示和兵团纪委监委公开通报5起违反中央八项规定精神典型问题,随后讨论党风廉政工作存在的风险点,要求大家在个人年度总结中根据各自的岗位职责查找廉政风险点。
三、持续巩固深化整改工作成果
(一)锚定“责任靶心”,拧紧整改“责任链”
五连党支部始终把巩固整改成果纳入连队“两委”重要议事日程,每月召开整改专题推进会,对照巡察反馈的3个方面27项问题逐项“回头看”,坚决杜绝 “过关思想”“松劲心态”。确保责任不悬空、工作不落空。
(二)聚焦“关键领域”,打好深化“组合拳”
五连党支部围绕巡察反馈的核心问题,持续深化整改举措,推动问题从解决向根治转变,主动接受职工群众监督。
(三)织密“制度笼子”,筑牢长效“防火墙”
五连党支部坚持“当下改”与“长久立”相结合,将整改过程中形成的有效做法转化为制度规范。高质量高效率完成各项整改任务,实现以巡察整改促进连队各项事业发展、以发展成果检视巡察整改成效。
欢迎广大职工群众对我连队巩固深化巡察整改工作进行监督,监督电话:0996-6881180;通信地址:新疆哈巴河县一八五团屯垦路293号,邮政编码:836705