按照师市党委的统一部署,八届师市党委第七轮巡察第三巡察组于2024年8月29日至9月4日,对185团七连党支部开展了为期7天的巡察,2024年11月13日,下发《关于对185团7连党支部巡察情况的反馈意见》,根据巡察组反馈意见27项。七连党支部高度重视,迅速行动,组织召开会议,成立整改工作领导小组,研究制定了详细的整改方案,明确了27条整改措施,每条措施均落实到责任人,截至目前,共召开整改专题会议2次;整改完成22条,持续推进5条(其中存在整改困难4条)。
一、安排部署巡察整改工作情况
七连党支部坚持把巡察整改作为当前重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要论述,不断提高思想认识,11月13日,召开巡察整改专题会议,专题学习师市第七轮 第三巡察组关于巡察一八五团的反馈会议精神,研究制定巡察整改方案,成立巡察整改工作领导小组,以坚定的政治立场、鲜明的政治态度、高度的政治自觉、强烈的政治担当,坚决扛牢巡察整改政治责任。
二、巡察问题及整改措施
(一)巡察整改完成(22条)
(1)主题教育开展不扎实。2023年习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题 “两委”发言材料存在网络抄袭现象;个别党员参与程度不高,2023年9月29日—12月29日11次专题学习,个别党员多次不参加专题学习。
整改推进情况:在支委会、党员会、“两委”会上学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,强化理论武装。截至目前,学习8次,开展交流研讨7次。12月6日对个别党员多次不参加学习的党员进行党员大会通报。
(2)2023年两委会商议决定将6-4号27亩流拍的经营地和无加压滴灌设施的0-48号地48亩复耕,不收取经营地费用,4月28日连队向经发办报送相关情况说明,团未给明确答复,最终2块地共75亩未收费,少收经营地费7500元。
整改推进情况:2024年11月22日,组织职工学习《连队职工身份地经营权流转管理办法》等相关文件,加强思想行为意识。2024年12月20日,组织两委学习《连队职工身份地经营权流转管理办法》加强两委对关于经营地租赁相关文件的学习。积极对接团经济发展办公室,按照当初连队“两委”会议决定,两块经营地应按照50元/亩收取的经营地费用共计3750元。在2024年9月5日向团经济发展办公室对关于0-48号、6-4号等地块经营地缴费情况进行请示,于2024年9月7日得到同意的批复,乔某某、徐某两人已于2024年12月20日,将经营地费用3750元上交至农业和林业草原中心指定账户。
(3)2021—2024年13名职工私下将90.63亩身份地流转给他人。
整改推进情况:2024年12月6日,召开职工大会,组织职工、两委学习关于《新疆生产建设兵团连队职工身份地经营权流转管理办法(试行)》等土地流转相关文件,已与13名有关的职工进行沟通交流,要求补充身份地流转合同,现已补充完成。
(5)2021年—2024年未研究连队意识形态工作,也未分析研判意识形态工作。
整改推进情况:组织召开意识形态专题整改会议,对此问题党支部书记做深刻检讨,并总结分析已开展意识形态工作开展情况。讨论交流2025年意识形态工作方向,为研究制定2025年意识形态工作方案做好基石。
(6)连队“防电诈”宣传不到位,职工预防诈骗意识薄弱,2024年6月连队辖区内连续发生两起电信诈骗案件,涉及诈骗金额7000余元。
整改推进情况:连队两委、联户长签订了《安全包联责任书》《意识形态责任书》,积极宣传防范电信网络诈骗案例,杜绝此事件再发生。
(11)工作作风漂浮。负责职工管理考核工作的“两委”工作不认真,考核流于形式。抽查发现2023年7月考核表无单项扣分,直接得出总分,单项扣分和总得分不一致;2024年第二季度范某某未参加义务劳动扣2分,总得分未扣除。
整改推进情况:负责职工管理考核工作的“两委”路玫,在两委会上做深刻检讨,并通过有关部门将2023年、2024年职工考核的有关资料进行查阅,及时纠正工作中的失误。
(12)兵团统计局、保险公司等单位配备、捐赠、调拨的电脑、打印机等29项资产未入账,形成账外资产。
整改推进情况:2024年12月12日召开两委会议,对“三资”、财务问题进行全面梳理,建立长效资产管理制度,由责任人李晓玉与团核算中心对兵团统计局、保险公司等单位配备、捐赠、调拨的29项资产进行全面清查盘点,详细登记各项资产信息,2024年12月21日已将涉及的固定资产全部入账。
(13)2021年与2022年使用连队运转经费发放中秋福利3560元。
整改推进情况:2024年11月20日,组织“两委”会学习《新疆生产建设兵团连队基本运转补助经费管理办法》《新疆生产建设兵团连队财务管理暂行办法的通知》文件,认真做好连队运转经费的使用。2024年12月13日,召开“两委”会,自2023年至今再未发生此类事件。
(17)2022年仅以连队自制的机械干活明细表作为依据支付人居环境整治机车租赁费20200元,未附具体干活起止时间、地点及具体干活内容等原始记录,对雇用机车及劳务派工缺乏监督。
整改推进情况:2024年12月16日,连队报账员对人居环境具体干活起止时间、地点及具体干活内容等原始记录进行完善。2025年1月4日,凭证已于团核算中心财务所进行了核对,查阅原始凭证,该项费用经过连队“四议两公开”无任何异常。
(18)使用个人微信、银行卡结算公款。2021年—2024年“两委”通过银行卡或微信收取房租、棚圈租金、草场费82210元,未直接缴入单位账户,存在廉政风险。
整改推进情况:组织两委认真学习《第十师北屯市连队资产管理办法》,自2024年11月14日起,明确规定连队两委不再经手费用收取工作,所有房租、棚圈租金、草场费等一律由缴费方自行交到指定账户,禁止现金及微信支付收取方式。
(21)预算编制不科学。对《新疆生产建设兵团连队基本运转补助经费管理暂行办法》学习执行不到位,2023年度扫雪费、烧锅炉费等劳务费无预算支出12500元(扫雪费5000元、烧锅炉费7500元),目前尚未报销,预算缺乏刚性约束。
整改推进情况:认真学习相关文件,严格执行“四议两公开”工作法,将连队运转经费预算标准合理制定。2024年11月7日,已将劳务费进行支付。
(22)2023—2024年党员承诺践诺活动抓得不实,重“承诺”轻“践诺、评诺”。
整改推进情况:2024年12月20日召开党员大会,对2023年、2024年党员承诺践诺评诺情况进行重新梳理,根据党员承诺践诺承诺书、党员“一带二”活动,以职工代表会议等形式向职工群众征求评议党员意见建议。发挥党员先锋模范作用,完善党员“承诺、践诺、评诺”制度。通过党员自评、党员职工评议、党支部评议意见将“评诺”情况作为年底评定合格党员的重要依据。2025年党员承诺践诺活动结合日常工作,每半年对党员承诺完成情况进行提醒,认真完成承诺事项,发挥党员先锋模范作用。
(23)对长期不在连队生活的赵某某、王某某,党支部未按照党组织关系应转尽转的相关规定将其转出。
整改推进情况:2024年12月13日召开两委会议,连队组织委员认真学习《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》等文件做好党员服务工作。2024年12月3日与退休党员赵某某进行谈话,后期会按期参加连队党员大会;流动党员王某某同志流入地四川省绵阳市,由于常年卧床,拒绝在流入地进行报到,但其能按时在七连党支部交纳党费,后期连队组织委员、党支部书记加强与王某某的日常联系,将学习资料推送至王某某同志,做好党员服务工作。
(24)发展党员工作程序不规范。入党申请人朱某某2024年7月11日、胡某某2024年5月25日、王某某2023年3月20日分别递交入党申请书,党支部未在一个月内派人与其进行谈话。
整改推进情况:严格按照《中国共产党发展党员工作细则》进行发展党员。分别于2024年11月与朱某某、胡某某、王某某进行了谈话,入党动机朴实,并已将资料补充完整。
(25)党支部未对2024年党风廉政工作进行研究部署,连队“两委”班子未进行廉政谈心谈话。
整改推进情况:组织召开支委、两委会议,党支部书记、纪检委员会议上做深刻检讨,规范班子成员进行谈心谈话,加大常态化监督、检查、自查力度,推进党风廉政建设和反腐败工作全面落实。
(26)纪检委员履职不到位。纪检委员乔某某对职责不清不楚,日常如何开展纪检工作没有思路,部分工作交给其他两委来落实。
整改推进情况:召开“两委”会,纪检委员乔某某在会上作深刻检讨,日后积极学习、监督连队各项工作。
(27)连务监督委员会履职不到位。连务监督委员会主任徐某,对职责不清不楚,日常不知道如何监督,以签字代替监督。
整改推进情况:组织1次连务监督委员会委员学习《关于进一步加强连队监督管理的实施办法》。
(二)巡察整改持续推进(5条)
(9)为民服务意识不强。工作缺乏主动性,存在“等靠要”思想,468亩土地未加装加压滴灌设施,占全连耕地面积的15%,涉及职工15人,职工反映强烈。
整改推进情况:聚焦“我为群众办实事”,紧盯职工群众急难愁盼问题,于2024年12月19日、2025年1月8日与经济发展办公室工作人员进行了沟通,争取项目资金,力争将连队468亩土地加压滴灌2025年全覆盖,到农林草中心了解具体推进措施。涉及七连小型农田水利建设,农林草中心已做好可研报告,现等上级评审批可研报告。
三、下一步工作计划
定期开展两委会议,对整改推进情况进行全面的分析研判,对薄弱环节大家集思广益齐心协力进行整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。过程全程留痕、可追溯,以确保整改工作的全面完成。