根据师市党委统一部署，2024年2月28日至2024年3月9日，第八届师市党委第六轮巡察第三巡察组对师市疾控中心党支部进行了巡察。2024年3月4日至3月8日，师市党委第二巡察组对原执法大队党支部进行了巡察。2024年7月12日，师市党委第三巡察组向师市疾控中心党支部反馈4个方面35个问题，目前35个问题已全部整改完成。2024年7月12日，师市党委第二巡察组向师市执法大队党支部反馈3个方面13个问题，目前13个问题已全部整改完成。按照巡察有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织领导情况

（一）强化政治责任，统筹推进落实工作。自巡察反馈以来，疾控中心党支部先后召开巡察动员大会1次、班子成员座谈会5次及职工座谈会1次，深入剖析问题根源，周密部署整改措施，确保各项任务高标准、高质量地圆满完成。

（二）坚持问题导向，明确责任抓整改。疾控中心制定出台了《第十师北屯市疾控中心党支部关于八届师市党委第六轮巡察反馈问题整改方案》及配套整改台账，明确责任分工及完成时限，班子成员带头主动认领问题，逐项对账销号，切实做到件件有着落、事事有回音。

执法大队研究制定并印发了《第十师北屯市卫生健康执法大队八届师市党委第六轮巡察反馈问题整改方案》及整改台账，细化责任分工及完成时限。

（三）深化整改成效，全力推动疾控事业高质量发展。以巡察整改为契机，始终将整改工作与贯彻落实师市党委重大决策部署相融合，与学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述相贯通，进一步明晰发展思路、优化工作举措、完善制度体系、锚定主攻方向，以整改实效驱动疾控事业改革纵深发展。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面的问题

1.学习重视不够，学用结合不紧密，贯彻落实有差距的问题。疾控中心党支部落实“第一议题”制度，重点学习习近平总书记关于疾控和公共卫生领域重要指示；制定支部学习计划，组织《九定方案》集中学习并科室职责上墙；开展9次专题学习，推动理论与实践结合。因卫生执法大队党支部已于2024年4月18日撤销，党员组织关系全部转入疾控中心党支部。合并后，完善年度学习计划，严格执行“第一议题”制度。

2.聚焦主责主业不到位，落实上级决策部署有欠缺的问题。中心2024年5月通过校园招聘招录3人，其中检验人员1名；2025年招聘31人，检验人员5名；每月开展传染病监测分析，并每日4次审核病历报告；开展水质检测16项指标、人体免疫缺陷病毒抗体检测等实验检测项目；购买离子色谱仪、全自动酶免工作站、生物安全柜等设备。

3.法治建设主体责任压得不实的问题。将习近平法治思想纳入支部学习，聘请法律顾问审核协议，各项采购合同和监督执法书均由法律顾问审核；2023年12月完成法人变更，规范社保缴纳流程。

4.落实意识形态工作责任制不到位的问题。制定“意识形态工作责任”制度和意识形态工作计划，成立第十师疾控中心党支部意识形态工作领导小组，将工作任务落实到人、责任到人，确保意识形态工作落到实处，见到实效，每年召开2次分析研判会；建立“三审三校”制度，2024年发布本地信息24篇；2025年截至目前发布本地信息64篇。

5.公用经费预算编制不严谨、执行标准不到位的问题。规范预算编制，加强“三公”经费管理，建立绩效评估体系；加强差旅费的管理，合理规划维修和物业费用，避免不必要的超支。

6.对执行公共经费的管理和使用主动接受社会监督的要求落实不到位的问题。严格执行公共经费的管理使用制度，完整公示“三公”经费预算安排和执行情况，保证公开内容完整，细化程度高，覆盖面广，质量好。

7.“第一议题”制度落实不到位的问题。因卫生执法大队党支部已于2024年4月18日撤销，党员组织关系全部转入疾控中心党支部。合并后，完善年度学习计划，严格执行“第一议题”制度。

8.行政执法不严的问题。执法大队开展《中华人民共和国医师法》专项培训及私立医疗机构法规学习；核查2022—2024年医师定考情况，依法处罚不合格人员并告知所在单位督促限期整改。

9.岗位设计不规范，不相容岗位未分离的问题。执法大队职责移交疾控中心后，按管办分离原则分设许可与执法专人；调整财务分工，主要领导不分管财务，密钥专人保管。

10.职责履行不到位，管理松散的问题。执法大队与律师事务所签订补充协议明确费用分摊；针对会计人员问题，签订劳动合同明确会计坐班时间及职责，完善财务审批流程。

11.法治意识不足，法治建设主体责任落实不到位的问题。将法治思想纳入学习计划并定期研究法治建设；解除与黄某聘用关系，与陈某签订劳务合同；更新执法文书模板，加强法规培训。

12.意识形态教育引导不足的问题。执法大队党支部党员参加疾控中心党支部意识形态学习；排查清除互联网设备工作资料，完善网络安全保密计划并纳入年度重点。

（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面的问题

13.落实党风廉政建设和反腐败工作责任不到位的问题。制定党风廉政建设责任制，召开2次廉政风险研判会；增设专职纪检委员，规范党内监督。

14.形式主义屡禁不止的问题。加强党务培训，党支部书记定期检查党务工作质量，对各类材料、总结进行审核把关。完善“三重一大”制度，结合中心实际情况，制定具体实施细则，并高效落实，严格执行，跟踪督查。严格按照召开组织生活会的要求，做好会前准备，严格审核会议材料，严肃会议纪律，提高批评发言质量，并做好会后总结。

15.执行财务制度不严谨，防财务及廉政风险意识不强的问题。招聘财务人员1名，增设农行uk复核岗；规范采购流程，实行“经办人、验收人、领取人”分离；制定印章全流程管理制度。

16.资产及物资管理不到位的问题。完善库房管理制度，规范出入库签字；更新固定资产卡片，补办师市综合检验检测中心代管设备书面手续；严格公务车派车单制度。

17.津贴待遇发放不规范，违反中央八项规定精神问题。参照兵团疾病预防控制中心调整卫生防疫津贴情况对中心在编人员进行对应的调整卫生防疫津贴，并报师市卫健委审核、师市人社局报备。

18.工作作风不够扎实的问题。根据兵团及师市卫健委年度工作安排，完善2024和2025年计划，制定专项检查计划并总结；积极参加司法局组织的培训，主动参与兵团及师市组织的案卷评审活动；组织相关业务人员对《放射诊疗许可证》审批流程学习，提高业务能力和水平。并严格按照《放射诊疗许可证》审批流程，落实许可证审批发放相关要求。

19.公务用车管理不严格、不规范的问题。制定本单位《车辆使用管理制度》，完善公车使用审批流程，规范公车使用登记，按制度管人管事。组织学习长途出行管理办法，严格落实备案程序。

20.重执法轻服务，为民服务意识不足，日常执法监督跟踪服务不到位的问题。制定执法计划及回访制度；完成直饮水机备案公示，每年检查2次；补发放射工作人员证，调离不合格人员，每年检查放射场所2次。

21.财务管理松散混乱的问题。调整分工，主要领导不分管财务；明确会计坐班职责，加强财务制度学习；严格保险报销，退回违规费用。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面的问题

22.存在党建、业务“两张皮”现象的问题。建立完善疾控中心党建责任制度，推动党建与业务同谋划，开展9次业务培训融合党建学习。

23.党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用发挥不突出的问题。党员按岗位职责制定个性化承诺清单，4名援疆干部调整分工聚焦业务帮带；及时增设支委并规范党建日志记录。

24.疾控队伍建设有待提高的问题。结合中心实际情况，积极申报第十师北屯市高层次和急需紧缺人才；招聘检验、财务等专业人员36名；申报疾控中心建设项目和设备以旧换新项目；每年开展9次以上业务培训，充分发挥援疆干部的业务传帮带作用。

25.党建工作落实不力的问题。执法大队党支部党员转入疾控中心党支部后参加组织生活；结合实际完善2024年支部计划。

26.“三重一大”制度落实不到位的问题。机构改革后，落实疾控中心“三重一大”制度规定，涉及5000元以上的资金使用按照大额资金使用相关规定审批。

27.党风廉政建设学习教育、开展不足的问题。卫生执法大队党支部已于2024年4月18日撤销，党员组织关系全部转入疾控中心党支部。合并后严格履行责任制，至少每半年召开一次专题会议，研究全面党风廉政建设工作。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，强化廉政风险点梳理，并制定完善防范措施。全体党员干部严格按照师市纪委监委、师市纪工委关于党风廉政建设教育月的相关要求，认真开展好警示教育、家书话廉等相关活动，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。

（四）巡察整改和成果运用等加强监督检查情况的问题

28.被巡视党组织整改的主体责任未充分发挥导致有关问题没有整改的问题。及时增设支委并明确分工，制定党建责任书，确保责任到人、任务到岗、考核到位；召开2次廉政风险研判会，开展节前廉政谈话；完善“一岗双责”清单，强化责任传导。

29.党支部书记对整改工作未严格履行第一责任人责任，导致边改边犯的问题。中心已制定党建工作责任制，确保责任到人。中心已开展25次关于学习《中国共产党纪律处分条例》的集中学习，严格执行党的纪律。对党员同志强调民主生活会要有“辣味”，要起到红脸出汗的效果。

30.党支部和党员干部未起到整改的模范带头作用，导致改了又犯的问题。中心已制定党风廉政建设责任清单，明确党支部、党员在“两个责任”中的具体职责和任务；制定“一岗双责”清单。在4月17日和8月9日党员大会上进行廉政风险主题分析研判会。

三、持续巩固深化整改工作成果

巡察整改是推动工作提质增效的重要契机。疾控中心党支部将继续巩固已取得的整改成果，坚持目标、责任和标准不变，保持整改力度，逐步完善长效机制，持续深入推进巡察反馈问题的后续整改工作。

（一）强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对还没有彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。

（二）巩固整改成果，建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与转换思想大讨论实践成果转化相结合，持续深化，并建立长效机制。对中心现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

（三）深化整改成效，推进疾控事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻落实师市党委重大决策部署结合起来，与学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，找准方向，着力推进疾控事业改革发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0906-3311752；通信地址：北屯市昆仑东街1127号疾病预防控制中心3楼综合科。

第十师北屯市疾病预防控制中心

2025年10月17日