根据师市党委统一部署,2024年4月5日至4月14日,八届师市党委第六轮巡察第二巡察组对第十师北屯市总医院党委进行了巡察。2024年7月8日,师市党委第二巡察组向总医院党委反馈4个方面22个问题,57项具体整改任务,目前反馈57项具体整改任务,已全部整改完成。按照巡察有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织整改落实情况
(一)扛牢主体责任,强化组织领导。医院党委将巡察整改作为重大政治任务,第一时间召开党委会议传达学习巡察反馈意见,成立由党委书记任组长、其他班子成员任副组长,各党支部书记、分院负责人及相关职能科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,组建工作专班。制定详细整改方案,逐项明确牵头领导、责任科室、整改措施及完成时限,形成“一把手”负总责、班子总责分工负责,各支部、分院具体落实的整改格局。
(二)细化推进举措,狠抓整改落实。责任领导以上率下全程参与,坚持问题导向,对巡察反馈问题逐条梳理、深入剖析,建立整改台账实行销号管理。建立“定期调度+定期通报”工作机制,先后召开巡察整改专项工作部署会议,巡察整改进度推进会5次,线上调度5次,现场督导指导问题整改17次,对巡察整改发现的问题,及时协调解决整改中的难点堵点,责任到人,严格对照问题清单,逐条进行整改,整改一个、销号一个、巩固一个,逐条进行落实。
(三)注重长效建设,巩固整改成效。聚焦整改中发现的制度短板和管理漏洞,系统推进建章立制工作,对整改过程中形成的有效做法及时固化为长效机制,推动整改成果制度化、常态化,防止问题反弹回潮。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面的问题
1.理论学习不深不实的问题。医院严格贯彻“第一议题”制度,通过党委理论学习中心组学习、党委会、党支部“三会一课”和主题党日专题学习等形式,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想与党纪学习教育,强化理论武装,筑牢思想根基,强抓党建促业务工作,打造“支部党建特色品牌”,深化“一院一品”建设,持续推动党建工作与医疗业务深度融合。
2.基本医疗服务与医共体管理工作存在薄弱环节问题。总医院从医疗服务能力补短板和医共体机制强协同为抓手,针对薄弱科室、分院,总医院通过多学科合作及会诊,并制定基层分院专家下沉医疗帮扶计划,通过派驻总院专家坐诊、开展技能培训、配置基础设备,确保常见病、多发病在基层规范诊疗能力提升。建立医共体管理机制,打破协同壁垒,明确医共体内部权责分工,搭建信息共享平台,建立长效监督考核,定期开展“回头看”。
3.麻精类药品管控松懈问题。加强医师职业道德、处方管理办法、医保法的培训工作,严格执行《处方管理办法及实施细则》,做到定期规范医疗核对行为,并抽查。加强监管,对涉事医师批评教育,定期抽查处方,持续跟踪与评估,定期复查,加强处方审核环节,特别是针对二类精神药品的处方再次严格审核,未注明理由的超量处方不得通过。加强医保法律法规与政策宣传,组织涉事医师及全体医务人员参加用药规范及精神药品管理等方面的专业知识培训,增强其业务能力和合规意识,加强医务人员的法律法规教育。
4.连队卫生室监督管理不到位问题。严格按照《兵团连队卫生室标准化建设标准(试行)》执行,加强连队卫生室管理。按照《国家基本药物目录》要求,配备种类不少于120种的药品,加强工作监督,公共卫生管理部对各团场分院执行情况进行督导,加强连队卫生院的继续教育和在职培训,定期派遣基层医务人员进修,提升基层医院的诊疗服务能力,加强各分院与连队卫生室上下贯通,确保各分院对连队卫生室帮扶工作组织推进,力促优质医疗资源下沉、夯实基层首诊、不断提升连队卫生室服务能力,满足群众基本就医需求。
5.医保工作督导指导不到位问题。总医院对团场分院医保执行及宣传工作进行了任务分配,并对医保宣传情况进行专项检查,并纳入考核检查专项分值。定期召开总院医保专题会议,在医保医共体群对医保政策进行提醒,现场实地宣传教育;对团场分院医保基金使用情况通过加强与师医保局联系,对各分院违规情况和数据及时提醒,建立医共体医保违规联络钉钉群,及时宣传,及时制止医保违规行为。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败方面的问题
6.医德医风建设有待加强,个别医务人员违反职业道德和缺乏职业素养问题。对涉事人员按照《第十师北屯市总医院缺陷管理办法》处理,将处理情况通报曝光,进行了岗位调整,教育警示广大医务工作者;开展党纪学习教育和行业作风教育,开展集中学习,举办中层干部集中培训,将上述问题作为群众身边不正之风和腐败问题集中整治中,发现群众急难愁盼问题内容上报,并督促整改落实;日常监督常抓不懈,每月组织一次作风监督检查,精准规范运用“第一种形态”,持续传导压力。
7.固定资产闲置,使用效率低问题。总医院医学装备管理委员会召开会议,研究闲置设备使用问题。通过科室沟通,将体外膜肺氧合设备调拨到重症ICU使用;将主动脉内球囊反搏泵调配到心内科使用;将呼吸机、高流量湿化氧疗仪调配到呼吸肾病科免疫科。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面的问题
8.党风廉政建设责任落实不到位问题。总医院聚焦主责主业,压实主体责任,总医院党委牵头抓总开展党建、党风廉政建设考核,对下辖党支部工作开展指导,定期形成考核情况通报;印发《第十师北屯市总医院党委班子成员党风廉政建设“一岗双责”落实情况记录本》,量化、细化责任落实清单,将落实责任与年度工作目标相结合,在述职报告中专题说明;加强警示教育,用身边人身边事现身说法,通过观看警示教育片、上廉政党课、开展廉政建设主题党日活动等形式,进一步强化医务人员纪律意识和法纪意识;畅通监督举报渠道,张贴公告并设置监督举报箱,对违纪违法线索严肃查处;严格落实《北屯市总医院党风廉政建设“一岗双责”责任清单》,了解各党支部在组织建设、业务发展等方面存在的问题和困难,现场给予指导并协调解决;定期与挂钩支部党员干部职工开展谈心谈话。
9.党建工作责任制落实不力问题。制定支部换届选举工作方案,对9个任期届满的基层党支部开展了换届选举工作,选优配强基层党支部骨干;制定党务工作者培训工作计划,组织参加师市组工干部能力培训,举办党建业务专题培训;制定党建、党风廉政反腐败工作要点和党建工作者业务能力提升方案、年度党员教育培训计划、党建工作指导手册等。通过组织全体党员对《中国共产党网络行为规范》、党务课堂、开展“党旗映天山”主题党日活动等形式开展学习;加强工作督查指导,对基层党支部日志规范化记录开展专项检查,组织15个基层党支部针对党建工作开展“互评互查 互学互促”;规范党员发展程序,为党组织注入新鲜血液;重新核算党员党费计算基数,严格党费收缴,定期抽查支部党费缴纳月度明细表,2024年完成党费缴纳12.6万元。
三、巩固成果,常抓不懈。
(一)持续压实整改责任。坚持院党委主体责任不动摇,定期开展整改“回头看”,对已完成的整改任务巩固提升,对阶段性整改事项跟踪问效,确保问题不反弹、整改不松劲。
(二)深化成果转化运用。将整改工作与医院中心工作深度融合,把整改成效体现到学科建设、服务提升、管理优化等具体工作中,以整改促发展、以发展验整改,切实发挥师市区域医疗中心作用。
(三)提升巡察成效。将巡察整改工作同深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神结合起来,同医院高质量发展结合起来,切实把整改成果转化为推进公立医院高质量发展的强大动力,不断完善发展思路,优化发展举措,提高新质生产力,推进作风建设、注重民生改善,以扎实的整改成效和良好的工作业绩来体现巡察成果,推进全院各项事业再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0906-3350031;通信地址:第十师北屯市龙疆街道979号;邮政编码:836099;电子邮箱:btyyyb@163.com。
第十师北屯市总医院
2025年10月22日