2025年，师市退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕法治政府建设相关要求，把法治政府建设各项工作落实到各个方面、各个环节。现将2025年法治建设工作情况报告如下：

一、2025年法治政府建设情况

（一）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

深入学习贯彻习近平法治思想。2025年组织师市退役军人事务局党组理论学习中心组学习习近平法治思想2次，依法行政大培训集中学习法治思想1次，为新入职2名干部配发《习近平法治思想学习问答》和《习近平法治思想学习纲要》以及《民法典》各1本进行自学，累计通过集体学习、自学开展习近平法治思想及相关法律法规学习20余次。组织局及中心2名干部参加培训师市组织依法行政培训。2025年9月依法行政大培训带头讲法治课《退役军人保障法》1次。安排专人开展“八五”普法宣传，利用局微信公众号开办“八五”普法专栏，常态化发布以案普法等系列普法文章。

（二）健全政府机构职能体系，推动更好发挥政府作用

推进政府机构职能优化协同高效，提升工作人员业务能力。2025年开展行业领域行政执法培训1次，2025年累计组织工作人员学习《退役军人保障法》《烈士褒扬条例》《退役军人安置条例》等各项法律法规20余次。利用局微信公众号在宪法宣传周、国家安全教育日等发布《增强安全意识 维护国家安全》《第十师北屯市退役军人事务系统开展全民国家安全教育系列活动》《弘扬宪法精神 为推进中国式现代化凝聚法治力量》和《国安重磅案例》系列文章等20余篇。2025年开展政策讲座等活动8场次，印发退役军人法规政策800余份，不断提高退役军人法治意识和系统工作人员依法行政思想认识。

（三）健全依法行政制度体系情况

严格执行有关规定，做好规范性文件发文计划，加强规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理。有序开展规范性文件的清理和评估工作，依据上级精神制定的涉及相关利益群体的文件均征求相关法治部门的意见。2025年我局没有制定规范性文件。

（四）健全行政决策制度体系情况

强化依法决策意识。我局对重大行政决策进行的公众征求意见、合法性审查等工作流程及环节，进行了系统性的学习了解。在日常行政工作中，凡涉及重大事项决策，我局严格执行民主决策机制，事先听取群众建议，召开党组会和党支部会议等讨论研究，确保决策合法合理，2025年集体研究“三重一大”事项5次，至今未出现重大事项决策失误。

（五）健全行政执法工作体系情况

2025年组织局党组会议研究法治工作2次，集中传达学习关于印发《第十师北屯市党委全面依法治师市委员会2025年工作要点》的通知，并要求做好2025年法治工作；听取2025年度法治政府建设工作报告，总结不足、部署2026年重点工作。重新梳理局行政权力清单，并在政务网上同步更新，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。2025年新考取执法证1人，目前在编3人全部取得执法证件。2025年无行政强制、行政处罚、行政检查等执法事件。

（六）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系情况

落实《第十师北屯市退役军人信访问题源头治理三年攻坚行动实施方案》，每月收集退役军人领域风险隐患定期进行分析研判，防范化解退役军人矛盾隐患。2025年以来共走访退役军人1000余人次，接待来电来访26件次，化解率96%，均做到对合理合法诉求的解决到位，对不合理合法诉求的解释到位，引导信访人员以合理合法途径进行诉求，未发生赴兵团访和赴北京访等事件。

（七）健全行政权力制约和监督体系情况

全面主动落实政务公开。一是加强领导，夯实组织基础。精心梳理细化政务服务重点工作，把政务公开和政务服务分解，明确要求，要进一步强化职责，落实责任，及时公开政务服务有关事项，如《退役军人事务局2024年度政府信息公开工作报告》《师市退役军人事务局权责清单》等，确保政务公开工作落到实处。二是紧抓重点，深化公开内容。坚持将退役军人关心的热点、难点问题作为政务公开的重点，广泛向退役军人宣传优待优惠政策等，如《退役军人创业贷款政策宣讲》《产生你的企业想法（GYB）培训班报名启动》《关于第十师北屯市烈士纪念设施保护范围的公告》等，提高社会公众对退役军人工作的知晓率。三是创新形式，拓宽公开载体。在第十师退役军人事务局微信公众号及时公告和发布最新政策，确保退役军人可以实时查询政策，及时享受惠民政策。2025年局微信公众号更新发布信息220余篇，阅读量3万余人次；发布政务公开信息12条，其中组织机构1条，执法事项清单1条，业务工作10条，切实做到应公开尽公开。

（八）健全法治政府建设科技保障体系情况

2025年以来，师市退役军人事务局主动适应退役军人工作新要求，将信息技术与退役军人工作紧密结合，高效推动“退役军人服务一件事”办理，2025年完成退役报到“一件事”网上办理19件次。用好退役军人综合管理系统，全面准确采集并动态更新退役军人基础信息数据，全年新增档案登记16人，累计建档立卡退役军人3926人；新增登记维护档案75人次，累计维护档案6342次；新增退役军人优待证71张，累计发放4017张。

（九）加强法治保障情况

师市退役军人事务部门常态化学习习近平法治思想，线上依托“退役军人事务部”“中国退役军人”、“兵团退役军人”“第十师北屯市退役军人”微信公众号等载体进行学习，对法律法规、政策文件、重要会议及讲话精神积极进行学习宣传，公众号开辟普法专栏，积极宣传“八五”普法规划和开展普法学习。2025年度师市退役军人事务局线上发布各类普法信息20余篇，涉及宪法、消费者权益保护法、民法典、兵役法等，累计利用局微信公众号开办“八五”普法专栏，累计发布以案普法等系列普法文章140余篇。

二、存在的问题及原因

一是退役军人领域普法宣传工作还不够细化深化，开展普法活动还不多，群众参与度还需进一步提升。二是“谁执法谁宣传”的主动意识还不够强，针对八一建军节、征兵和退伍季等特殊时间节点普法宣传做得还不到位。三是缺少执法经验。部门自成立以来尚未发生过行政处罚等执法行为，执法经验不足。

三、2026年工作安排

1.加强法治思想学习，不断提高法治意识。利用局党组理论学习中心组和局务会学习等方式，常态化开展习近平法治思想和退役军人领域法律法规学习，用先进思想理论武装头脑，不断提高全体干部职工学法、守法、懂法、用法能力水平。

2.加强普法宣传力度，进一步提升普法效果。严格履行“谁执法谁普法”责任制，在八一建军节、征兵季和退伍季等特殊节点积极组织各服务站开展专项普法活动，营造良好的尊法学法守法用法的法治氛围。继续为各基层退役军人服务站提供相关活动物品，支持开展好各项普法活动，进一步提高普法活动的吸引力，提高职工群众积极性和参与性，提升普法效果。

3.做好服务保障工作，维护退役军人合法权益。加强与司法部门联系，积极参加组织的依法行政培训及案件评审等工作，认真学习依法行政和行政执法业务知识，不断提高自身行政执法业务水平。结合“四下基层”、常态化联系退役军人等工作，做好政策宣讲，对合理诉求积极解决，对不合理合法诉求做好政策解答，引导退役军人运用法律维护自身合法权益。

第十师北屯市退役军人事务局      

2025年12月15日