按照师市党委统一部署，师市党委第一巡察组于2025年4月28日至5月7日对星海社区党总支部进行了常规巡察。反馈了4个方面22条问题，星海社区党总支部立即召开专题会议安排部署整改落实工作，制定整改落实方案，逐项分解任务清单。截至目前，22个问题已全部完成整改，现将整改落实具体情况公开如下：

一、存在的问题及整改完成情况

（一）聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.学习不全面不深入。

（1）主责主业学习不足。一是从8月开始每月在周例会上集中学习一次，三季度已在居民会议上进行工作汇报并记录；二是《居民公约》于2025年8月通过微信小程序征求居民意见318户，于2025年10月通过调查问卷征求居民意见1464户，于2025年11月将修订后的《居民公约》进行四议两公开，经三分之二以上成员同意通过后，已向民生中心备案。

（2）对相关规章制度学习不足。一是组织社区两委及工作人员每月学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《物业管理条例》、惠民政策等有关社区居委会的法律法规或国务院部门、兵团文件；二是8月18日的居民代表会议已组织居民代表学习有关居民自治方面知识，组织房屋漏水的业主共同协商维修事宜。

2.意识形态工作有短板

（1）党总支思想认识不到位、责任缺失。一是将社区前广场文化长廊26块宣传版面更换，对小区内宣传版面以及公示栏进行全面排查，及时更新维护。二是党总支将意识形态工作纳入重要议事日程，每年研究两次意识形态工作，每月通过周例会强化思想教育，筑牢意识形态防线。

（2）宣传内容审核把关不严、有多处错误。一是每月在周例会上开展红色精神内涵学习，截至目前共学习6次。二是全面排查小区及楼道宣传版面，更换错误版面35个，纠正兵团精神、延安精神、中华民族共同体意识、老兵精神等表述错误，建立宣传内容“双人审核”机制，杜绝类似问题发生。

3.抓自治建设不到位，对业主委员会指导缺失。

（1）业主委员会设置不科学。一是2025年10月发布屯云美居园小区业主委员会选举公告，通过居民自荐、推选方式征集候选人，2025年12月24日该小区业委会完成备案；二是后续将结合2026年“两委”换届，推进其余小区业委会规范化选举，实现“一个物业管理区域一个业主委员会”。

（2）业主委员会作用发挥不足。一是于7月3日组织业主委员会成员共同学习业委会职责、《物业管理条例》《业主管理规约》；二是督促物业公司于2025年8月15日前公示物业费0.5元/㎡对应的服务内容，明确上涨0.1元/㎡的服务升级事项，及时回应居民关切。

4.社区综合治理能力有待提高

（1）基础设施和配套设施欠缺。根据社区实际新增居民活动室2处，一是原小乐乐超市150平方米，已完成改水改电以及供暖、排污和铺设地板砖，桌椅板凳已配备完成，卫生间水路电路已更新更换，10月20日居民已正式开始使用。二是原海川三期物业公司用房80平方米，物业公司已腾出，用于居民活动室。

（2）安全防护措施欠缺。一是已加强社区工作人员在居民群的安全知识宣传频次，在走访过程中发放安全宣传手册并加强了走访排查频次；二是针对海川一期停车不规范问题，社区已协调物业公司于7月15日在小区内完成停车位划线工作，并在居民群内通知居民规范停车。针对海川二期两个十字路口发生多起交通事故存在交通隐患的问题，社区已协调物业公司于7月31对两个十字路口加装防撞墩共4个，并在居民群中提醒居民注意交通安全；三是针对新城花园小区春辉超市门口两处电表箱门缺失，电闸、电表裸露，海川二期老锅炉房库房外21个电表箱中有14个电表箱损坏，电表外露，存在安全隐患问题。社区已协调一八八团国资公司于7月将老锅炉房库房外损坏裸露的14个电表箱全部修缮完毕；已协调电力公司、春辉超市于7月将春辉超市门口两处电表箱门修缮完毕。

（3）对物业监督不到位。一是2025年5月至10月，6次组织“两委”、工作站人员及业委会成员学习《物业管理条例》；二是8月20日建立物业抽查机制，每月开展3次抽查，累计开展14次，反馈问题17处均全部整改；三是8月20日至26日开展环境整治行动，清理楼道小广告、小区杂物、建筑垃圾，修复破损院墙围栏，增设老年门球场羽毛球网，常态化宣传爱护环境理念；四是常态化通过居民群，向居民宣传爱护环境、遵守小区规定的重要性。

（4）城乡一体化整治不彻底。一是建立主动排查机制，5月16日星海社区联合团城保中心对周边长期堆积的生活和建筑垃圾进行清理。6月至10月完成三分斗生活垃圾清运工作。二是常态化开展宣传教育，通过居民群，宣传版面等渠道，向居民宣传城乡一体化整治的重要性和意义，引导居民积极参与环境整治。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败方面

5.工作作风不实，“两委”成员图省事，编造台账资料应付检查，计划总结年年用或从网上照抄照搬。一是2025年6月23日、2025年7月16日社区党总支召开支委会，传达学习习近平总书记关于作风建设的重要讲话，学习《违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例》中央60例、兵团40例，《河北省三河市在城市管理中违反中央八项规定精神、侵害群众利益问题典型案例通报》，对社区干部作风突出问题进行分析研判。二是党总支书记牵头建立台账资料，亲自把关所有计划总结、工作方案，杜绝照抄照搬、表述错误，确保资料真实反映工作实际。

6.违规发放维稳值班补助。一是2025年8月7日经与团财政所核实退款账户，已将违规发放的值班补助名义给值班“两委”购买食品的资金全部退回十师财政局。全部退回十师财政局；二是财务人员完成2025年度会计人员继续教育培训，每周五参加上级组织的“财政干部讲堂”，进行专业技能培训：《会计基础工作常见问题与规范要求》《预算管理相关业务》《2.0预算一体化系统》等，学习上级下发关于财务方面的相关部署要求，持续规范资金使用。

7.超标准报销差旅费。一是2025年8月7日经与团财政所核实退款账户，已将违规发放的差旅费及伙食补助退回十师财政局。二是财务人员完成2025年度会计人员继续教育培训，每周五参加上级组织的“财政干部讲堂”，进行专业技能培训：《会计基础工作常见问题与规范要求》《预算管理相关业务》《2.0预算一体化系统》等，学习上级下发关于财务方面的相关部署要求，按照文件要求使用社区经费。

8.表彰优秀共产党员不规范。一是2025年8月15日社区党总支召开党员大会，传达学习习近平总书记在第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话，传达巡察反馈意见，党总支书记作表态发言。二是2025年8月29日在星海社区党员微信群分享《中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见》学习链接，并计划后续每季度加强学习，列入党员大会学习内容。

9.大额经费支出程序不规范。一是2025年8月18日通过两委会学习《新疆生产建设兵团连队基本运转补助经费管理办法》，2025年9月1日通过两委会学习十师北屯市基层党组织“四议两公开”议事制度；二是明确经费支出流程，3000元以下由书记签批，3000-10000元经“两委”集体讨论通过后签批，10000元以上严格执行“四议两公开”程序，确保决策合规透明。

1.资产管理不精细。一是全面补录2023年团党建办调拨的彩色打印机、音响、跑步机、椭圆机等固定资产，完成盘点核对；二是加强财务人员学习资产管理相关制度，建立“半年一盘点、一年一清查”机制，确保资产账实相符、管理规范。

（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

11.党建工作责任制落实有偏差。

（1）对流动党员教育管理不到位。一是党总支督促各支部建立流动党员动态管理台账，落实党员积分管理。截至目前星海社区党总支已建立流动党员动态管理台账，流动党员一人一档。二是各支部每月通过微信、电话联系流动党员，了解思想动态和需求，在党员群分享学习链接，督促自学；三是2025年12月25日督促落实流动党员积分管理，30名党员积分均合格，实现教育管理“不脱节”。

（2）谈心谈话流于形式。一是2025年3月召开2024年度组织生活会前，第一、第二、第三党支部均严格按照要求，完成支部委员之间、委员与党员之间谈心谈话并做好记录；二是党总支强化对各支部的监督指导，确保流程规范、不走过场。

12.对自身职责不清。

（1）星海社区党总支工作大包大揽。一是按照团党建办指导意见，社区党总支负责统筹规划、监督指导，严格落实“三会一课”记录，从10月起，各党支部严格落实“三会一课”记录，并按照实际情况开展并记录每月主题党日活动。二是今年星海社区各党支部每月组织集中学习，社区党总支每月会在党员微信群分享学习链接，各支部以收党费为契机，督促未参会党员线上学习，年老体弱本地党员通过“红细胞”党员上门送学，提高党员参与率。

（2）下设党支部作用发挥不明显。一是2025年6月29日至7月1日、9月8日至12日，组织3名支部书记分别参加自治区党校基层治理讲习班、兵团社区党员服务能力提升培训班的线上培训，深入学习《提升新时代社区党支部建设质量》，《深入学习新时代党的治疆方略 增强履职尽责能力》；二是党总支指导各支部制定年度组织生活计划，定期督查活动开展情况，杜绝“抄录记录、形同虚设”，推动党支部发挥实质作用。

13.对“红细胞”工程重视不够。经团党建办指导，星海社区党总支于2025年10月9日完善修改确定《星海社区“红细胞”工程志愿服务任务表》并分享至星海社区红细胞微信群，提醒“红细胞”党员及时认领服务岗位，并在10月10日公示星海社区党员红细胞1-9月积分明细，通报完成情况，在2026年1月16日在星海社区红细胞群公示《星海社区党员红细胞1-12月积分明细公示表》，并告知2026年起红细胞党员积分按季度公示，第一季度公示时间预计在4月15日。

（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

14.巡察反馈问题整改落实不到位。一是2025年1月16日、2025年7月17日社区党总支召开支委会研究意识形态工作。经全面排查小区宣传版面，错误内容均在一周内整改完毕。二是联合一八八团城保中心对外围进行打分。小区内环境卫生由业主委员会对小区物业进行监督，下发整改通知3次，全部整改完成。三是将2019年巡察未彻底整改问题纳入重点监控，定期排查、常态巩固，杜绝问题反弹。