根据师市党委巡察工作统一部署，2025年5月13日至5月21日，师市党委第九轮巡察第二巡察组对第十师巴里巴盖垦区公安局进行了常规巡察，并于2025年8月5日正式反馈意见，对巡察反馈意见，巴里巴盖垦区公安局党委高度重视，全部认领、照单全收，诚恳接受、坚决整改。按照相关要求认真制定整改工作方案，扎实推进巡察整改工作，截至目前，检查反馈的22个问题细化为40个小问题，已整改40个，整改率100%。现将整改情况报告如下。
一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作
巴里巴盖公安局党委高度重视师市党委第九轮巡察第二巡察组反馈意见，始终把巡察整改作为当前一项重大政治任务，一项重中之重工作来抓，深挖根源，坚持问题导向不遮掩回避，落实整改要到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。
（一）全面提升巡察整改思想自觉。巴里巴盖垦区公安局党委高度重视巡察整改工作，将其作为贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、推动公安高质量发展的一次全面政治检视。2025年8月6日，召开党委会深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》等重要内容，传达学习师市党委巡察反馈会议精神，针对师市党委第九轮巡察第二巡察组反馈意见，认真研究巡察整改方案，切实把思想和行动统一到师市党委部署要求上来，深刻认识到巡察反馈的问题既是对我们工作的精准“政治体检”，也是推动我们改进工作、提升治理能力的重要契机，引导全体党员干部从政治层面审视问题、从思想深处剖析根源，摒弃“过关”思想和“整改即结束”的错误认知，树立“整改永远在路上”的理念，凝聚起“即知即改、立行立改、全面整改”的思想共识。
（二）压紧压实巡察整改政治责任。巴里巴盖垦区公安局党委坚决扛起巡察整改主体责任。第一时间成立由局党委副书记、政委黄栋豪任组长、副局长闫永国为副组长，其他业务部门及派出所负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，全面加强对巡察整改工作的组织领导。领导小组下设办公室（政工室），组建巡察整改工作专班，负责巡察整改工作统筹协调和督查落实工作，确保各项整改任务落到实处。为加强对巡察整改工作的统一领导，局党委副书记、政委担起第一责任人责任，对巡察整改工作负总责，带头领办重点难点问题，重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调，督促提醒其他班子成员落实整改责任。其他班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管科室所的巡察整改工作。各科室所按照任务分工，具体承担巡察整改落实任务，认真抓好具体整改措施的落实。
（三）落实落细巡察整改工作举措。巴里巴盖垦区公安局党委将巡察反馈整改任务细化分解为40个问题，能够即知即改、立行立改的，迅速采取措施，抓紧整改落实；对共性问题，开展专项治理；对确需一定时间完成的，明确主攻方向，集中力量整治；对需要长期坚持的，列出阶段性目标，确保整改有序推进。注重统筹推进，整体谋划、一体落实，有力推动巡察整改有机融入师市公安工作发展全过程各方面。
（四）督促推进巡察整改落地见效。巴里巴盖垦区公安局党委在整改过程中，个性问题立整立改，共性问题举一反三，将问题整改和完善长效机制紧密结合起来，建立健全各项制度6项，以建章立制巩固和扩大整改成果。
二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作
经过为期六个月的集中整改，巴里巴盖垦区公安局党委对照巡察反馈的四个方面22个问题细化为40个小问题已整改40个，巡察整改取得重要阶段性成果，达到预期目标。
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实方面
1.政策学习宣传贯彻不够扎实有效。
（1）落实公安会议精神有不足。巴里巴盖垦区公安局党委对于2024年全国公安厅局长会议上提出的“忠实履行维护国家安全和社会稳定，守护人民幸福和安宁的神圣职责，奋力推进公安工作现代化，为扎实稳健推进中国式现代化贡献公安力量”的工作部署，没有结合垦区公安工作制定出台具体贯彻落实意见或提出具体工作举措。
整改落实情况：一是党委理论学习中心组集中学习原文传达2024年全国公安厅局长会议精神，组织党委班子成员围绕“维护国家安全和社会稳定、推进公安工作现代化”开展集中研讨2次。二是召开党委会，紧密结合兵团公安局党委工作部署，坚决捍卫国家政治安全，全力维护社会稳定，切实筑牢公共安全防线，积极主动服务高质量发展，持续深化法治公安建设，全面实施公安机关新质战斗力提升工程，树牢“四新”理念，不断提升公安机关新质战斗力。三是强化跟踪督办。制定具体举措督办清单，联合监督部门开展督办3次，切实将工作落实到位。
（2）学用结合不到位。巴里巴盖垦区公安局党委理论学习中心组2022年至2025年4月组织学习55次，局党委班子成员和局中层干部72人次开展学习研讨交流，其中有49人次没有结合各自分管的社会治安、交通管理、队伍建设、警务保障、法制宣传、警务站管理和党的建设等职责任务开展深入研讨。局机关党支部2022年至2025年4月党支部集中学习79次，有17次未开展学习交流发言，有28次的学习交流发言没有与公安主责主业和司法为民相结合。
整改落实情况：一是严格执行党委理论学习中心组学习制度，2025年5月以来，提前一周下发党委理论学习中心组集中学习通知，党委主要负责同志对交流研讨材料严格审核把关，局党委班子成员和局中层干部结合各自分管的社会治安、交通管理、队伍建设、法制宣传、警务站管理和党的建设等职责任务开展深入开展交流研讨19人次。二是对2022年至2025年4月党委理论学习中心组集中学习的研讨交流材料进行“回头看”，49份研讨交流材料已重新撰写并审核完毕。三是明确支部集中学习时，党员交流发言必须与公安主责主业结合，杜绝“空泛化”“形式化”发言。集中学习会议记录党支部书记严格审核把关，局机关党支部开展集中学习20余次，交流发言40余次。
2.法治建设责任落实不到位。
（1）法治建设主体责任未落实。巴里巴盖垦区公安局党委2022年以来未将学习贯彻落实习近平法治思想和法治政府建设工作列入局党委重要议事日程进行研究部署，没有列入局党委和局机关党支部年度工作计划的重要工作内容，没有按照法治建设要求，研究制定依法从严治警、执法服务为民等有关具体措施要求。
整改落实情况：一是强化政治引领，压实法治建设责任。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组必修课，开展专题学习研讨2次。将法治政府建设工作纳入党委重要议事日程，局党委召开法制工作会议、执法规范化建设部署推进会3次，切实推动公安机关法治建设。二是强化能力建设，筑牢法治根基。各基层党组织将法律法规学习融入日常，制定学习计划，每月开展至少一次法律法规学习。法制大队围绕防风险、保安全、护稳定、促发展重点任务上，运用法治思维和法治方式破解公安实战难题，坚持保护合法、审慎执法的理念，开展集中法律法规培训5次，指导案件办理6起，“送法下基层”3次，有效提升民警法治素养和执法水平。三是大力开展普法宣传。积极拓展普法方式和渠道，结合公安工作，以人民群众关心的热点、难点问题作为宣传重点，为群众答疑解惑。开展普法宣传155场次，发放各类宣传资料5590份，教育职工群众20000余人，营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
（2）第一责任人履责有差距。巴里巴盖垦区公安局党委书记未担负起法治建设第一责任人责任，2022年至2024年未按照《第十师北屯市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》的要求，研究部署法治建设情况不少于2次，每年听取所辖基层党支部和局机关部门以及局党委班子成员落实法治建设“一岗双责”履职情况报告，没有带头给本局的党员、民辅警讲法治课和组织开展专题学法活动不少于2次。
整改落实情况：一是严格按照职责清单要求，牵头组织召开法治建设专题会议2次，专题研究部署法治建设工作，会议重点学习了上级关于法治建设的最新指示精神，分析研判当前我局法治建设工作存在的短板弱项，明确了年度法治建设工作目标，确保法治建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；二是巴里巴盖垦区公安局党委主要负责同志带头为全警讲授法治课2次，课程内容紧密结合公安工作实际，重点围绕《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国人民警察法》等与执法办案密切相关的法律法规进行深入解读，有效提升全警法治素养和法治水平。
3.边境管控存在短板。
（1）技防手段有短板。2023年春节期间，返乡大学生李某某未经报备私自操作无人机在185团边境管控区域飞行约30分钟左右时间，后经群众举报，巴里巴盖垦区公安局给予当事人批评教育。巴里巴盖垦区公安局承担着105公里长的边境线管理，包括边境管段空域管理职责，无人机违规使用给边境管理带来极大的不稳定因素。经了解，巴里巴盖垦区公安局边境管控目前配备的无人机反制设备为便携式无人机反制枪，监测及反制距离仅为1-1.5公里，续航时间不足30分钟，雨雪天气时飞行距离和续航时间更短，监测和反制效果较差，难以适应边境管理实际需求。针对以上问题短板，该局党委在2024年年初提出了设备改进或购置计划后至今未落实落地，导致边境区域无人机管控隐患问题一直没有得到稳妥解决。
整改落实情况：一是强化科技赋能边境。派出所装配无人机侦测器“利剑P1”和无人机反制盾“哨兵300”各一台，能够做到辖区空域安全管控确保辖区空域安全，不发生无人机“黑飞”案事件。二是强化无人机管控。边境检查站对进入团场的游客携带无人机进行100%查验，严禁携带无人机进入，从入口阻断“黑飞”隐患，查验30人次。同时联合社区、连队、综治中心等，对辖区摸排17次。针对无人机持有者进行实名、机型、用途登记，登记118人次，做到无人机“底数清、情况明”。严格落实无人机起飞报备制度，报备118架次。三是开展普法宣传，组织民辅警深入辖区社区、连队、学校等场所，发放宣传册6000余份、现场讲解36次，普及无人机飞行法规、报备流程及黑飞危害，推动辖区居民增强守法意识。
（2）日常管理存在隐患。情报信息收集有短板。公安工作的偶发性、随机性要求民警要有较强的收集信息、掌握信息的能力。目前巴里巴盖垦区公安局未建立有效的情报收集网络和渠道，与边境连队、村落等单位和当地群众沟通联系不够，情报信息数量呈现连年下降趋势。据统计，巴里巴盖垦区公安局2023年收集情报信息327条，2024年收集情报信息276条，下降15.6%。2025年第一季度收集情报信息仅有57条。
整改落实情况：一是督促各派出所加强与连队群众的沟通联系，优化耳目布建结构，补齐重点区域、薄弱环节，扩大覆盖密度，加强民警情报信息搜集能力，开展专题培训1次。拓宽信息搜集渠道，指导督促民警构建信息员、耳目，新增信息员、耳目20人。二是刑侦大队结合实际工作需要，每人最少建立1名刑事特勤，负责提供该辖区的情报线索。同时每日通过抖音、快手、微博、小红书等社交软件查看辖区各类舆情。三是强化信息甄别训练，组织民警开展情报信息研判培训3次，重点学习信息真伪鉴别、价值评估方法，通过案例分析，提升民警从海量信息中“去伪存真、去粗取精”的能力。四是强化情报信息收集研判。各警种、派出所密切协作、合力攻坚，汇聚形成上下贯通、警种联动、整体作战的工作格局，收集线索298条，同比上升7%，预警8261条，推送8261条。
4.社会稳定与群众期盼有差距。
（1）重点人员排查有疏漏。因社区警务工作不够扎实，民警与群众的联系不够紧密，基层派出所对重点人员流动管理、掌握不全面，治安防控网格的作用未能充分发挥，对流入辖区的重点人员的管控存在漏洞。2022年4月20日，吸毒史人员梅照闯自浙江某地搬迁至182团团部居住。5月10日左右，梅照闯按照户籍地浙江某地派出所做尿检的电话通知到居住地182团派出所做尿检时，182团派出所才发现梅照闯为重点人员，随后将其纳入列管对象，失管时间长达近20天。
整改落实情况：一是严格流动人口管理。严格落实《兵团流动人口管理办法》，组织部署治安大队、各派出所联合社区、综治等相关部门结合“一标三实”信息采集专项工作逐一滚动摸底排查、比对核实。明确社区民警在重点人员排查、走访、信息采集与更新等方面的具体责任和工作要求，确保每项工作有章可循、责任到人。新登记流动人口1896人，更新流动人口信息2306人。二是狠抓重点人员管控。社区民辅警每周至少3天深入辖区连队、社区、企业、出租屋开展入户走访，重点走访流动人口、出租屋房东、商户经营者等群体，详细登记人员信息、流动轨迹，建立《重点人员走访台账》，确保流入辖区的重点人员能够第一时间发现并及时列管，核查预警重点人员1122人次。三是发挥群防群治作用。充实社区警务力量70人，积极争取社区、连队支持，发动社区志愿者、网络员等社会力量参与重点人员管理工作，群众参与人数325人，切实形成工作合力。
（2）防诈骗宣传效果不明显。公安局防诈骗宣传形式单一，仅依赖传单、讲座、海报等传统方式，覆盖面和吸引力有限，特别是电信诈骗宣传针对性不强，宣传内容和方式未能充分针对不同年龄、职业、文化程度等群体的特点，导致职工群众无法有效接收和理解宣传信息，难以形成有效的防范意识。据统计，2022年辖区共发生电诈案件6起，损失金额79.8万元；2023年发生电诈案件14起，损失金额263.9万元；2024年发生电诈案件12起，损失金额204.9万元，辖区内电信诈骗案件总量虽有所控制，但未实现大幅度下降，反诈形势依然严峻复杂。
整改落实情况：一是构建反诈大格局。建立月工作调度机制，压实各警种、派出所主体责任，推动建立社会各界共同参与的治理体系，联合银行、通信运营商开展治理攻坚1次。建立快速反应机制，接到电信诈骗报案后，第一时间启动应急程序，冻结涉案账户，阻止资金进一步转移，有效止付13.7万元。依托各类专项行动，开展全链条侦查，2025年8月1日至今，共立电信诈骗案件5起，破电信诈骗案件3起，破案同比上升200%。二是创新宣传手段，实现“全覆盖”渗透。依托新媒体推送高发诈骗案例、防骗技巧短视频及预警提示1起。结合典型案例制作反诈日历2期、反诈答题卡1份，进一步提升宣传的覆盖面和吸引力。开展反诈现场会1场，重点围绕辖区返乡学生、返乡务工人员及老年人群体开展宣讲，民警运用少数民族语言讲解反诈知识，职工群众对诈骗手法的辨识能力和自身防范意识得到有效增强，宣传的实效性和影响力显著提高。三是聚焦预警劝阻，筑牢“防护网”。深入分析不同年龄、职业及文化背景群体的涉诈风险，根据不同人群使用反诈机器人拨打反诈预警电话4682个。充分利用周、月调度会分析辖区电诈案件发案形式，向各派出所下发反诈预警提示函4份。
5.执法规范化建设有欠缺。
（1）巴里巴盖垦区公安局基层派出所对公安部提出的执法规范化建设重要性认识不足，只求完成任务，忽视了执法质量。巡察发现，该局下属3个派出所在执法规范化建设方面，仅2024年出现了23件执法不规范的问题。其中，殴打他人案警情未进行二次反馈等涉及警情处置不规范问题6 件；法律文书无办案人员签名等涉及刑事案件办案质量问题4件；殴打他人案件中用治安调解协议书替代现场调解协议书等涉及行政案件办案质量问题13件。此外，该局智能化执法办案区还存在卫生间有突出硬棱角、电源线路布置凌乱等涉及执法规范化建设方面的安全隐患问题。经了解，自2022年以来，派出所在制式法律文书内容用口语化表述问题、案件卷宗缺少犯罪嫌疑人的传唤审批表或违法前科查询记录等执法规范化建设不到位方面问题还时有发生。
整改落实情况：一是坚持法律知识与实战应用相结合培训机制，做好业务警种执法培训工作，专题培训10次、案例点评3次，以案说法、以案析理，深入剖析正反两方面典型案例。二是严格案件审核，强化内部监督。严格质量把关，努力把执法问题遏制在源头，审核刑事案件28案30人、评查治安案件13卷、交通行政案件13卷，下发执法监督通报109期，执法提示3期。三是在日常工作中坚持法治服务保障提前规划、全程跟进，靠前参与各类重大活动安保维稳、专项工作攻坚、重大案事件处置，在法律指引、政策研究、法制审核、监督考评等方面积极主动担当作为，为基层办案单位提供法律咨询和服务100余次。
6.意识形态工作责任制落实不到位。
（1）2022年以来，巴里巴盖垦区公安局党委年初没有制定意识形态工作计划，年内也没有对本领域、行业意识形态存在的风险进行研判分析。
整改落实情况：一是利用党委理论学习中心组深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、党中央关于意识形态工作的决策部署。二是结合公安工作实际，将意识形态工作与公安业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保工作有章可循、有序推进。三是由法制、治安等部门开展开展研判分析，重大节日、敏感时期开展专项研判。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.深入贯彻中央八项规定精神学习教育有差距。
（1）重视程度有不足。巴里巴盖垦区公安局党委对中央八项规定精神学习教育重视不足。自4月份以来，巴里巴盖垦区公安局党委会议、党委理论学习中心组、局机关党支部仅仅是对上级下发的有关中央八项规定精神的文件进行简单的传达，没有按照文件要求开展学习研讨、查摆问题、集中整治、面向群众开门教育等各环节工作。
整改落实情况：一是抓好顶层设计。将学习教育作为当前重大政治任务，第一时间召开党的建设工作领导小组会议，传达学习党中央、局党组学习教育部署会精神，对标上级规定动作，明晰“怎么学、怎么查、怎么改、怎么治”。二是抓牢统筹部署。迅速成立学习教育工作专班，搭建权责清晰、分工明确、整体联动、运转高效的运作体系。学习教育期间，召开推进会3次，推动各项任务落地见效。三是抓实指导监督。学习教育工作专班严格落实指导监督职责，通过“日常提醒+实地调研”强化过程管控调度各党支部学习教育落实情况44次，随机调研6次，解答问题4条，提出意见建议4条。对行动迟缓、落实不力的及时“敲警钟”，对特色做法及时总结推广，确保学习教育始终在严的基调中扎实推进。
（2）学习教育落实有差距。一是检视问题不到位。如，局党委班子成员4月16日专题学习中央八项规定精神交流发言时，没有按照“学习教育实施方案”要求落实“深化思想认识，检视存在问题”的环节，也没有确定1-2个反面典型案例分析问题产生的根源。二是问题查摆存在应付现象。5月中旬前，巴里巴盖垦区公安局党委组织开展的两次问题查摆中，均未严格落实“中央八项规定精神查摆具体问题清单”要求。如，在第一次局党委班子和个人查摆出的问题清单均为“存在批评指正不够，层层传导压力不够，主动性和自觉性不强”和“调研不深入，撰写材料习惯于照抄照搬”等空话。第二次查摆问题避重就轻，没有结合社会治安、交通管理、队伍建设、警务保障、法制宣传、警务站管理和党的建设等重点领域、关键环节存在的突出问题“见事见岗见人见效”。
整改落实情况：一是突出以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，全面复盘检视近年来具有代表性、警示性的由作风问题引发的违纪违法问题，确定反面典型1个。二是组织党员干部逐项检视自身在思想认识、工作作风、廉洁自律等方面存在的差距和不足。通过个人自查、同事互评、领导点评等方式，力求把问题找准、找实、找具体，杜绝“空泛化”“表面化”表述，班子成员查改12个，年轻干部查改35个，普通党员查改74个。三是召开专题整改推进会，组织全体人员认真学习中央八项规定精神的工作要求，明确“见事见岗见人见效”的查摆标准，破除“应付式”查摆思想。
（3）基层执行有偏差。查干屯格派出所、河东派出所、巴里巴盖派出所党支部，没有按照《第十师北屯市公安局开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育实施方案》要求，将学习深入贯彻中央八项规定精神学习教育纳入党支部委员会、党员大会研究部署，未按规定制定本支部学习教育工作计划。
整改落实情况：一是各党支部对照推进表扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，明确学习目标、内容安排、实施步骤及责任分工，各党支部以“三会一课”为载体开展集中学习67次，交流研讨140人次，主题党日活动6次，党课2次。二是巴里巴盖垦区公安局党委扛起主体责任，班子成员严格落实“一岗双责”，不断加强对分管领域学习教育的督促指导，及时掌握工作进展，开展部署会1次，推进会3次，推动各项任务落地见效。
2.集成高效服务群众有差距。
（1）巴里巴盖垦区公安局以政审需要本人到县级公安局审核盖章为由，没有主动将政审工作纳入辖区各地政务“一窗办理”服务内容，也没有主动探索线上办理、委托办理等服务机制，致使辖区181团、182团和184团群众办理政审手续中，需到220公里至340公里外位于185团的巴里巴盖垦区公安局盖章，增加了群众的经济成本和时间成本，给辖区群众办事带来不便。
据统计，2022年1月至2025年3月，巴里巴盖垦区公安局共接待辖区办理政审签字盖章手续的群众70人，其中高考政审48人，公务员政审9人，警务辅助人员和安保人员政审10人，入伍人员、特岗教师和成人高考3人。
在户籍办理方面的群众诉求，由当地派出所干警每15天轮休时统一收集，代为办理，虽然减轻了群众的经济成本，但同时也增加了群众的时间成本。
整改落实情况：一是局党委创新推出“集中办点+绿色通道”服务模式，配备专业骨干设立高考户籍审查集中办证点，解决了巴里巴盖垦区公安局地处偏远的客观因素造成群众办理政审手续不便的痛点。2025年12月26日，巴里巴盖垦区公安局搬迁至北屯市办公，群众办理各类政审业务更加便捷。二是针对辖区各团场距离较远，户籍业务实行系统上先审批，后续由派出所户籍民警将纸质版材料送至局里签字审批，无需群众长时间等待，户籍业务实现高效快速办理。三是业务培训与技能提升，组织窗口服务民辅警参加业务培训6次，涵盖户籍管理、身份证办理、居住证申领、出入境业务、服务群众等内容，打造业务精通、素质过硬的窗口服务队伍，同时设置警务公开栏，将户籍迁移、身份证换领、居住证办理等所需提供资料进行公示，制作一次性办理业务提示单，节省办事时间。
3.财务基础工作不扎实。
（1）会计凭证不规范。2022至2025年3月，该局部分财务凭证内容填写不全，附件不完整问题时有发生。2022年8月（85号）凭证付“七一”慰问缺少发票，2024年1月（2号）凭证无刘某某出差审批单，2024年1月（10号）凭证付新招录民警赴石河子参观交流差费出差人一人代替多人签字，2025年1月（55号）凭证付杨某某等人差旅费联审联签单缺少经办人签字，2025年1月（31号）凭证、2月（23号）凭证等差旅费报销单无审批人签字、无人民币大写金额等。
整改落实情况：2022年8月（85号）凭证缺“七一”慰问发票，该商家哈巴河县鲜果优蔬菜水果店已注销，与商家核实确认出具收据；2024年1月（2号）凭证，已由民警刘某补充情况说明并签字；2024年1月（10号）凭证已由涉及报销差费人员补充情况说明并签字；2025年1月（55号）凭证已补充经办人签字；2025年1月（31号）凭证、2月（23号)凭证已由审批人签字、补充大写金额。
（2）公车管理制度不完善。巴里巴盖垦区公安局公务用车管理制度不完善，2022年至今公务用车管理制度中均缺少“单车核算”具体标准和要求，导致无法对公车经费使用情况做到精准管控。
整改落实情况：巴里巴盖垦区公安局公务用车使用管理参照师市公安局公车管理制度执行，并对《巴里巴盖垦区公安局内部控制制度》进行完善，2025年7月启用新公车派车单、加油单，形成台账，并对相关公车进行单车核算。
4.资金管理不规范。
（1）往来资金底数不清。截止2025年5月，巴里巴盖垦区公安局涉案资金（涉赌资金）账户余额为53.67万元。因历年来工作人员账务登记不规范，无收支科目明细，且均未对涉案资金定期组织开展核对，至今没有将2019年以前的涉案资金银行存款账户与电子台账出现的2.2万元差额核对清楚。
整改落实情况：针对我单位涉案资金账户进行核实性排查，对2021至2025年实际涉案资金重新整理登记，2025年9月已到银行开具历年往来，对入账资金已全部核查完毕。
（2）责任心缺失，出现多退取保候审金问题。2021年12月和2022年5月，巴里巴盖垦区公安局财务人员按要求将卢某某、江某某2名犯罪嫌疑人交纳的取保候审保证金3040元和5000元作为罪犯罚金转付法院。2023年7月和2024年10月，该单位原出纳郭某某、陈某（辅警、2024年10月后辞职）收到法院移交的卢登芬、江海洋的《刑事判决书》后，未经核实，再次将本已执行完毕的3040元和5000元返还给了罪犯家属。在巡察组督促下，财务人员现已追回3040元，剩余5000元仍在追缴中。
整改落实情况：针对多退还取保候审金问题，2025年5月已由原案件办理同志向卢某追回3040元并已入账。江海洋取保候审金5000元以于2026年3月由案件办理同志追回并入账。
5.资产管理不规范。
（1）巴里巴盖垦区公安局查干屯格派出所对184团团机关历年无偿赠送价值约2.7万元9台台式电脑和184团个体谢新中2019年捐赠价值为1.3万元的12件健身器材至今未进行盘点和录入资产平台，也未做账务处理。
整改落实情况：2025年10月组成检查组对查干屯格派出所所有资产进行盘点、核对，2025年12月警务保障室将184团机关、个体谢某某捐赠的资产全部录入固定资产平台，并已完成账务处理。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设
1.执行党内制度乏力，换届选举严重违规。
（1）违反党内选举程序前置原则。巴里巴盖垦区公安局党委在2024年的支部委员补选过程中，擅自提前审批候选人。资料显示，巴里巴盖垦区公安局党委于2024年5月15日的第10次党委会议直接审议通过梁某为党支部副书记候选人、王某某为纪检委员候选人，但党支部直至2024年5月24日才召开支委会议研究增选事宜。
整改落实情况：一是组织党委班子成员、各党支部书记及支委学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等内容，重点解读基层党组织负责人补选的前置流程、审批程序、议事规则等关键要求，深刻剖析此次问题产生的根源，明确党内选举工作“党支部酝酿在前、上级审批在后”的核心原则，杜绝此类程序性违规问题再次发生。二是组织局机关全体党员充分酝酿、民主推荐党支部候选人初步人选，广泛征求党员意见，确保人选推荐符合民主集中制原则，党委对照任职条件、选举程序进行严格审核，审核同意后再由党支部按规定开展后续增选工作，确保补选工作每一步都符合党内法规要求。三是完善党委议事决策规则，明确涉及基层党组织选举、干部任免的事项，必须核查是否具备完整的基层酝酿材料和前置审批手续，材料不齐全、程序不规范的，一律不得提交党委会会议讨论决定，同时对各支部的选举、补选事宜，由政工室提前介入指导，细化各环节的材料要求、时间节点、责任主体，形成可操作、可核查的工作规范。
（2）党委监督缺位。巴里巴盖垦区公安局党委2024年8月5日审核批复选举结果报告时，查验选举程序不认真，对党员大会选举实际情况不掌握，履行监督责任不到位。
整改落实情况：一是党委对选举工作进行全程监督，重点对选举程序、选举过程、选举结果等进行监督检查，确保选举工作合法、规范、公正，对选举工作中发现的问题及时进行整改，确保问题整改到位、不留死角，使问题得到及时解决。二是组织党委委员、党务工作者专题学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》等党内法规，提高选举工作重要性的认识，增强监督意识和责任意识。
（3）党组织履行主体责任缺失。一是候选人预备人选产生程序缺失。巴里巴盖垦区公安局机关党支部2024年5月24日召开支委会议研究增选支委后，无任何推荐、酝酿候选人预备人选记录，2024年7月3日直接上报梁某、王某某、张某为候选人预备人选。二是选举资料缺失。巴里巴盖垦区公安局党支部2024年7月4日收到公安局党委“同意预备人选的请示并及时组织选举”的批复，2024年8月5日提交《选举结果的报告》，期间，党员大会正式选举资料，如党员大会签到表、选票、计票结果、会议记录等关键资料缺失。
整改落实情况：一是补全会议记录，对增选支委会议进行全面复盘，按照规范流程补录了候选人预备人选的推荐、酝酿、讨论等关键环节记录。二是严格按照选举程序，参会党员在签到表上签字，确保参会人数、签到情况真实准确，规范印制并发放选票，组织党员进行无记名投票，补全了选票及计票结果。
2.发展党员决策偏差、程序混乱。
（1）党组织书记履行主体责任有缺失。党支部书记陈某以“业务工作忙没时间为由”在发展党员工作中用心不足，当“甩手掌柜”，对入党积极分子、发展对象培养考察情况不关心、不过问，对发展党员程序不懂，对党员培养考察落实情况完全不知情。
整改落实情况：一是学习《中国共产党发展党员工作细则》《兵团发展党员工作操作规程》，引导党支部书记深刻认识到发展党员工作是加强党的执政能力建设、巩固党的执政基础的重要举措，明确党支部书记为第一责任人，层层压实责任。二是规范工作流程，明确入党积极分子培养、发展对象确定、预备党员接收、预备党员转正等各环节的工作标准、时间节点和责任人员，确保发展党员工作规范有序开展，同时加强对发展党员工作的全过程监督，建立发展党员工作档案资料，对入党积极分子、发展对象的培养考察情况进行动态管理，定期开展检查督导，确保培养考察工作落实到位；三是对各党支部发展党员工作进行全面排查，确保整改工作落到实处，加强对整改情况的跟踪问效，对整改不力、敷衍塞责的党支部书记进行约谈提醒，督促其限期整改到位。
（2）发展党员决策有偏差。支委会议决策与党委意见严重脱节，政治审查形同虚设。2023年6月24日，机关党支部在讨论确定胡某某同志为发展对象时，违反发展党员政治审查核心要求，培养联系人未介绍其政治思想、现实表现等培养考察情况，支委会未对其政治合格性、群众基础等关键条件进行实质讨论，仅简单记录“经支委讨论决定，同意胡某某为发展对象”，既无支委发言表态也无综合审查意见，草率形成发展对象初步意见。2023年7月3日，巴里巴盖垦区公安局党委会议明确指出胡某某“政治合格方面欠缺”，否决其发展对象资格并要求继续培养考察。2024年6月24日支委会议再次讨论胡某某发展对象事宜时，依然未对其政治表现、整改情况进行酝酿讨论，直接以投票代替党员发言表态，缺少党内民主讨论程序，发展对象确定过程缺乏严肃性和公信力。
整改落实情况：一是对相关发展对象的培养考察情况进行核实，培养联系人补交书面培养报告，确保政审结论有据可依、杜绝“走过场”。二是按照“一人一档、一事一记”的要求，从申请入党到预备党员转正全流程进行记录，实现“谁主办、谁记录、谁负责、谁签字”的原则。三是组织基层党务工作者（特别是党支部书记、组织委员）自主学习《中国共产党发展党员工作细则》及《兵团发展党员工作操作规程》，确保熟知政策、熟悉流程，确保党内民主讨论程序落到实处。
（3）发展党员程序不规范。巴里巴盖垦区公安局机关党支部2024年确定1名发展对象、1名入党积极分子。2024年6月至2025年5月期间，胡某某、常某某2人的培养联系人、入党介绍人均未按要求定期对其开展考察、谈心谈话和帮带培训等联系工作，同时，胡某某2024年6月24日被确定为发展对象后，无任何培养考察记录，2024年5月之后无思想汇报。2025年1月转入1名入党积极分子余某，党支部同样未对其培养考察，发展党员工作严重滞后。
整改落实情况：一是规范流程管理，树立发展党员标准流程，由支部组织委员在“积极分子满6个月考察、发展对象预审”等节点前3天提醒责任人；实行材料双人审核制，支委与培养联系人共同审核发展对象材料，避免因个人疏漏导致程序偏差。二是压实工作责任，明确支部书记为发展党员工作第一责任人，培养联系人为直接责任人，对因责任心不足导致程序违规、进度滞后的，进行约谈问责，确保责任层层压实。2025年以来，审核发展党员档案3份。
3.党员承诺敷衍应付，形式主义问题突出。
（1）公安局党委对基层党支部和党员承诺制的管理存在“重形式、轻实效”“重部署、轻落实”的突出问题，党委班子带头不认真落实“党员承诺制”，反映出党建责任压得不实、党内政治生活不严、党员教育管理宽松软等深层次短板。
整改落实情况：一是党委班子成员、各支部书记带头签订《党员承诺书》，承诺内容必须具体化、事实化，杜绝空话套话。每位班子成员定点联系一个基层党支部，定期下沉指导党建工作，听取党员承诺制落实情况汇报，帮助解决实际问题，防止“只挂名不履职”。二是对“党员承诺制”落实情况进行检查，重点检查承诺内容是否雷同、是否兑现、是否有记录痕迹对进度滞后、落实不力的党员，由党支部书记进行谈话，对长期不落实承诺的党员作为不合格党员处置的重要依据。三是将承诺践诺作为评选“党员先锋岗”重要依据，宣传践诺模范的先进事迹，营造比学赶超的氛围。
（2）党支部承诺“机械重复”，缺乏政治担当。巴里巴盖垦区公安局机关党支部2022年至2025年连续四年的公开承诺书内容完全相同，巴里巴盖派出所党支部2024年承诺内容与2023年完全相同，以上支部未结合不同年度的工作实际、形势任务变化以及支部自身建设需求进行动态调整和完善，存在严重的形式主义倾向，未能充分发挥承诺书对支部工作的引领和指导作用。
整改落实情况：一是废止以往内容空洞、千篇一律的承诺书，各党支部和党员个人对照往年承诺书进行自查，凡是脱离实际、照搬照抄、缺乏操作性的承诺一律废止，组织党员重新签订《党员承诺书》，新的承诺书必须剔除“认真学习、遵纪守法”等泛泛而谈的套话，重点结合中心工作、重点任务以及个人岗位职责来制定，为防止“新瓶装旧酒”，支部书记重点审核承诺内容，结合年度新形势，不再存在“新一年旧内容”的敷衍现象。二是明确规定党员承诺制不是“终身制”，而是“年度制”，年初根据上级党组织部署、年度单位工作要点和个人履职变化，对承诺内容进行更新、增补或调整，确保承诺“与时俱进”，党支部引导党员从“政治担当、业务攻坚、服务群众、廉洁自律”等维度设定具体目标，杜绝党建业务“两张皮”现象。三是将承诺践诺情况作为民主评议党员和年度考核的主要依据，对承诺内容年年相似、敷衍了事的党员，取消评先评优资格。
（3）普通党员承诺“批量生产”，党性意识淡薄。机关党支部刘某某等5名普通党员2024年承诺书互相抄袭、内容完全相同，均套用“坚持政治学习、强化自律意识”等笼统表述，把承诺当“形式作业”。巴里巴盖党支部毛某等2名普通党员2023年2024年承诺事项中均有“树立正确的世界观、人生观、价值观，从现在做起，从一言一行做起，不断加强涵养和锻炼”等空话套话。党支部对党员管理“宽松软”，造成党员党性观念弱化、责任意识缺失。
整改落实情况：一是对发现抄袭或内容雷同的承诺书，一律判定为“无效承诺”，明确要求党员必须手写承诺书，杜绝“复制粘贴”，剔除“万能套话”，明确规定承诺书中禁止出现“加强学习”、“提高觉悟”等泛泛而谈的词汇，必须转化为具体的行为和事实，在支部内部公示承诺书时，鼓励大家对“雷同承诺”进行监督举报。二是明确党员承诺必须结合岗位职责、技能特长和群众需求来制定，让党员根据自身能力“认领”承诺事项，确保承诺内容是“群众看得见、摸得着”的具体事，而非“政治口号”。三是建立严格的审核制度，由党员互相审核，看承诺是否符合党员实际，是否存在“假大空”，支部书记复审，看承诺书是否符合岗位职责，是否有可操作性，截至目前，24名党员作出公开承诺，并进行评诺。
（4）践诺评诺机制缺失，承诺制沦为“一纸空文”。2022年至2024年，巴里巴盖派出所党支部在党员评诺环节中仅仅开展党员自评，缺少党员互评、群众评议、领导点评等综合评议环节。据了解，巴里巴盖垦区公安局党委在党员承诺工作中监督指导不到位。三年来，局党委未对各支部和党员承诺落实情况进行督促检查，导致承诺制失去“闭环管理”。
整改落实情况：一是明确评议主体、内容、流程及标准，将党员自评、互评、群众评议、领导点评纳入统一框架，严格按照流程组织评议，收集党员、群众意见建议，优化评议流程和内容，各支部补充完善党员承诺践诺环节内容。二是由政工室、法制大队组成联合督导组对各党支部综合评议环节进行督促检查2次，重点检查党员互评、领导点评等情况，对检查出的问题及时反馈整改。三是推行“党员承诺+践诺”双向机制，支部监督党员完成践诺，并及时汇报践诺情况，党委对承诺践诺工作落实好的支部进行表扬。
4.组织关系转接不严谨。
（1）2024年6月巴里巴盖垦区公安局党委批准唐某党组织关系和人事关系由查干屯格派出所党支部转入河东派出所党支部。因工作原因，截至2025年5月20日，唐某仍在查干屯格派出所工作，在长达近一年时间里，唐某需多次往返80公里参加河东派出所党支部的组织生活。
整改落实情况：一是坚持“规范管理、动态跟踪、服务党员”原则，将唐某某组织关系转入其实际工作单位的党支部。二是开展“回头看”排查，由党委组织专人对近年来的党员组织关系转接情况进行全面排查，重点清理“人档分离”、“挂空”等违规现象。截至目前，转接党员组织关系8人。
5.落实党内组织生活打折扣，组织生活会质量不高。
（1）该局机关党支部班子对组织生活会的政治性、严肃性理解不深，存在“应付交差”心态，支部书记履行“第一责任人”职责不到位，对支委查摆问题审核把关不严，支委成员缺乏“主动认领、主动担责”意识，2024年度的组织生活会形式主义问题突出。
整改落实情况：一是严肃党内政治生活。开展专题政治学习，组织支委班子和全体党员认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党章程》以及《中国共产党党内监督条例》等党内法规，引导党员深刻认识组织生活会是“严肃党内政治生活、解决矛盾问题”的重要武器，而非“例行公事”。严格落实支部书记“第一责任人”责任，亲自部署、亲自把关，坚决摒弃“只挂帅不出征”的思想。二是在组织生活会召开前，政工室审核支部班子查摆问题清单4份，4名支部书记审核39名党员查摆问题清单，对查摆出的问题要求必须“见人见事见思想”，严禁使用“理论学习不够”、“作风不够深入”等万能套话，对发现的抄袭材料、雷同材料一律退回重写，并在一定范围内通报批评，支委成员对照职责分工，主动认领支部班子查摆出的问题，制定个人整改清单，明确整改时限和标准，确保“问题有人领、责任有人担”。三是推行“会前预审”制度，政工室对机关支部的会议议程、学习情况、谈心谈话记录、问题查摆材料进行会前预审。必须严格落实“批评与自我批评”、自我批评必须“画像准确”、相互批评必须“真刀真枪”。严禁出现“建议代替批评”的现象，会议记录必须如实记录批评意见，确保达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。3名党委委员指导4个党支部组织生活会。
（2）政治站位不高，组织生活会质量弱化。一是巴里巴盖垦区公安局机关党支部书记陈某未从“第一责任人”角度查摆抓班子带队伍的突出问题，问题均聚焦于个人学习、作风等表面现象，缺乏对支部建设全局性、引领性问题的深刻反思；二是支部委员未结合职责查摆问题。组织委员未结合党员教育管理实效性不足问题，宣传委员未剖析意识形态工作短板，纪检委员未检视监督职级缺位等方面问题进行查摆，问题均浮于共性层面，未体现“一岗双责”履职差距，存在“千人一面”现象。
整改落实情况：一是组织生活会会前支部召开支委会，对组织生活会进行安排部署，明确会议主题、会前学习内容、谈心谈话、意见征集、查摆问题等内容。二是梳理支委委员的具体分工，明确每位委员在党建、纪检、宣传、组织等工作中的具体职责，组织委员聚焦“党员教育管理实效性不足”问题，深刻剖析在党员发展、党费收缴、组织生活考勤等方面存在的管理漏洞，不得以一般性学习问题代替业务履职差距，宣传委员聚焦“意识形态工作短板”，查摆理论学习形式主义、阵地管理薄弱、正面宣传乏力等问题，纪检委员聚焦“监督执纪缺位”问题，查摆日常监督、廉政风险点排查不深入、纪律教育履职不到位情况，支部书记对支委的查摆问题清单进行“反向审核”，凡是未结合具体职责、未体现分管领域问题的一律退回重写，确保“像自己、有深度”。三是政工室重点对支部班子的查摆内容是否结合职责、批评意见是否“辣味十足”进行审核把关，对查摆流于形式责令整改，3名局党委委员列席指导机关党支部组织生活会。
（3）责任担当缺位。巴里巴盖垦区公安局机关党支部剖析自查出的“三会一课”标准不高、党风廉政建设存在漏洞、党员日常教育管理监督不到位等问题既未在班子成员内进行分解落实，也没有明确落实到具体部门和科室，导致以上问题“查在纸上、落在纸上”，问题至今没有得到解决。
整改落实情况：一是针对机关党支部查摆出的问题进行逐条拆解。支委主动认领问题并开展整改，将整改任务具体化为可操作的“项目”，确保不遗漏。二是严格督促检查，将支委整改落实情况作为组织生活会对照检查的重要内容，针对整改推进缓慢、效果不明显的分管领导进行提醒。三是巴里巴盖垦区公安局对整改问题进行“回头看”2次，重点检查整改措施是否虚化、问题是否反弹。
6.“三联三问三解”制度落实不到位。
（1）落实走访制度不到位。自2024年3月接到文件之日起至2025年第一季度，党委书记罗某、政委黄某某、副政委杨某某、副局长闫某某分别挂钩2户联系户，应走访8次，实际仅分别走访4次、6次、7次和5次，比规定的每季度至少一次分别少4次、2次、1次和3次。
整改落实情况：一是严格落实“三联三问三解”工作机制，将“三联三问三解”工作纳入年度履职清单，党委委员每半年汇报一次工作开展情况。二是每次走访后，领导干部及时填写“三联三问三解”工作意见建议表、下基层工作记录表，并报送至政工室统一备案。三是由政工室统计领导干部的走访情况，每季度对党委委员进行提醒，确保工作正常开展。
（2）民情恳谈会流于形式。巴里巴盖垦区公安局于2024年5月22日、8月16日和12月17日共召开3次民情恳谈会，仅收集到“深入群众，加大宣传力度”、“加大片区巡查和交通安全检查”、“加强与群众的联系”、“加大宣传，入社区家庭”等20余条缺乏具体诉求和实际问题的口号式问题，未收集到与社区实际需求、群众切身利益相关的困难意见建议。
整改落实情况：一是坚持调查研究下基层，局领导干部带头深入社区、重点单位、企业开展“蹲点式”走访调研5次。广泛收集群众、企业反映强烈的突出问题和急难愁盼。通过建立民情台账、发放意见建议表、召开民情恳谈会等方式，累计走访群众64人次，召开民情恳谈会8次，收集各类意见建议5条、社情民意信息4条。对于属于公安业务的1条意见建议，已反馈至辖区派出所及警种部门限期办理；对不属于公安范畴的，均已推送至相关职能部门协同解决，确保事事有回音。二是警民“面对面”现场办公，破解民生难题。坚持现场办公下基层，民警与群众面对面交流，深入了解生活状况和安全需求。
7.班子分工有偏差。
（1）2022年以来，巴里巴盖垦区公安局党委班子成员职责分工不利于决策执行。2023年至2025年，党委副书记、政委黄某某既负责财务工作和项目工作，又负责党风廉政建设工作，存在 “既当运动员又当裁判员”问题。
整改落实情况：对巴里巴盖垦区公安局党委班子成员进行调整，并对班子成员重新进行分工，班子成员杨黎兵负责队伍建设、党建、思想政治、意识形态、纪检监察等工作；班子成员周学峰负责情报指挥、警务保障等工作，彻底解决 “既当运动员又当裁判员”问题。
8.第一责任人落实党风廉政责任不到位。
（1）工作部署有欠缺。党委书记罗某在党风廉政工作中存在以会议传达代替具体部署，导致党风廉政工作没有落到实处。资料显示，2023年至2024年，公安局党委对师市年度“全面从严治党、党风廉政建设和反腐败”具体工作要求只是通过会议进行了简单的学习传达，既未结合公安局岗位职责及权力运行特点，研究部署年度党风廉政建设工作，也未召开年度党风廉政建设工作会议进行工作总结。同时未制定党风廉政建设“一岗双责”权责清单和任务分解方案。
整改落实情况：一是明确党委书记“第一责任人”责任，班子成员“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是每半年召开党委会听取党风廉政建设工作情况及班子成员落实“一岗双责”情况，研究部署下一阶段党风廉政建设工作，推动责任落地生根。三是党委委员每半年对分管领域、联系的派出所进行党风廉政建设工作督促检查。
（2）政治生态研判走过场。巴里巴盖垦区公安局党委2022年和2023年连续两年的政治生态研判报告问题表述到整改措施均高度相似，且未结合单位实际情况、干部队伍表现及重点工作动态更新研判内容，党委书记对政治生态建设重视不足，未能通过常态化的研判精准发现问题、堵塞漏洞。
整改落实情况：一是召开党委会议，专题对政治生态进行研判分析，梳理队伍建设中存在的问题，并研究具体整改举措，政工室、法制大队等部门组成联合督察组，对问题整改情况进行督导检查，确保问题整改到位。二是经党委书记严格审核把关后，每年年底向上级党委报送政治生态综合分析研判报告。
9.廉政风险防控制度落实有偏差。
（1）2023年，副政委杨某某、副局长闫某某在廉政风险排查工作中，未按要求开展自查自纠，存在敷衍应付现象，并简单的将排查结果填报为“无风险”。2024年政委黄某某、副局长闫某某对分管领域的风险防控工作重视不够，未对照岗位职责深入剖析潜在风险，既未发挥领导干部示范带头作用，也暴露出对自身廉政风险缺乏清醒认识和有效管控，未能结合岗位职责与分管领域业务特点深入剖析风险点，致使排查工作流于表面。
整改落实情况：一是班子成员及民警结合岗位职责深入查找廉政风险点，详实填报的《个人岗位廉政风险防控登记表》。二是建立严格的审核验收机制，班子成员《个人岗位廉政风险防控登记表》由党委委员之间互审、党委书记复审后向政工室备案；民警《个人岗位廉政风险防控登记表》由部门（单位）领导初审签字、分管领导复审签字后向政工室备案。领导班子成员共查找18廉政风险点，民警共查找62风险点。
（2）第一责任人作用发挥不明显。2022年以来，巴里巴盖垦区公安局党委书记与班子成员日常廉政谈话工作中，谈话内容多以按照固定模式提问为主。如：“谈谈你个人廉洁自律情况”“对党风廉政建设工作有何想法”等共性问题，未紧密结合班子成员分管治安、案件办理等业务特点和行政审批、物资采购等廉政风险点进行深入交流和针对性提问，无法达到教育警示与风险防控的预期效果。
整改落实情况：严格落实日常廉政谈话制度，针对班子成员分管的治安案件办理、行政审批、物资采购等高风险领域，提前梳理分管领域的典型案例、审计反馈问题，制定廉政谈话提纲，谈话内容紧扣业务实际。党委书记开展日常廉政谈话2人次。
（3）班子成员落实廉政谈话责任不到位。巴里巴盖垦区公安局党委班子成员与分管部门（单位）党员干部谈话未根据分管领域党员岗位差异进行谈话，未围绕一线民警在执法办案方面、综合管理人员在便民服务事项审批方面、财务人员在财务报销审核把关方面等核心业务环节的廉政风险点进行深入探讨，导致谈话脱离实际，无法精准触及岗位廉政风险隐患。据了解，党委班子成员谈话内容按照该局办公室统一制定的“党风廉政建设存在的问题”、“个人整改的方向”等统一标准进行问答，内容高度重复。
整改落实情况：班子成员对分管领域、联系的派出所主要负责同志进行一次日常廉政谈话。在谈话前，梳理被谈话人廉政风险点及违纪违法典型案例，确保谈话人“带着问题去、盯着隐患谈”；谈话中紧扣关键业务环节进行“刨根问底”，及时发现分管领域苗头性问题，确保廉政谈话有实效。对党风廉政建设工作落实不到位的由党委书记进行约谈。
（四）聚焦巡察整改和成果运用
1. 巡察整改资料缺失。
（1）巡察发现，巴里巴盖垦区公安局上届党委（陈某某）在2019年师市党委七届七轮巡察整改工作中主体责任缺失，既未建立整改台账，也无整改任务分解表、责任分工清单和过程性支撑材料。同时，整改方案与整改报告均未提交党委会研究审议，整改完成情况和整改成效无法核实。
整改落实情况：一是集中整改期间，在党委会、巡察整改领导小组会议等会议上，认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和巡视整改工作重要指示精神，以及巡视巡察有关政策法规等内容。二是在本轮巡察整改期间，制定了巡察反馈整改工作方案，成立了巡察整改工作专班，由专人负责台账收集、整理、归档工作，坚决杜绝再次发生巡察整改台账缺失情况。三是明确档案管理责任，要求各部门指定专人负责巡察整改工作，严格按照要求做好整改印证材料的收集、归档和更新，以及档案交接等各项工作。
三、提高站位，巩固成效，推动全面从严管党治警走向纵深
（一）持续扛牢整改责任，巩固提升巡察整改成果。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话重要指示批示精神、关于新时代公安工作的重要论述，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，持续压实各方责任，对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，不断巩固整改成效，防止问题反弹回潮；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以钉钉子精神高质量高标准抓好各项制度的贯彻落实，做到久久为功、一抓到底。
（二）完善制度机制，固化整改成果为长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对巡察反馈问题及制度缺陷，在抓好堵塞制度漏洞的同时，加强对各项制度执行情况的督查检查，确保各项制度切实得到贯彻落实，真正使整改工作成为促进作风转变、推动十师巴里巴盖垦区公安队伍建设工作再上新台阶的有力抓手，切实把巡察整改成果体现在推动公安事业长远发展上来，努力形成管根本、管长远的机制体制。
（三）坚持全面从严管党治警，持续营造风清气正的良好政治生态。始终把巡察整改工作作为锤炼党性、改进作风、提升工作、推动发展、检验工作成效的标尺，以更强的管党治警责任、更严的党内政治生活约束、更实的各项工作举措，切实把整改成果转化体现在公安各项工作中，持续聚焦中央八项规定精神落实情况，紧盯隐形变异“四风”问题，坚持抓监督执纪不松劲、不减压，对违法违纪问题，坚持发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息迁就，全力营造风清气正的政治生态，为公安机关履行好新时代职责使命、护航师市经济社会发展提供更加有力的政治保障。