根据师市党委统一安排，2025年9月19日至25日，师市党委八届第十轮巡察第二巡察组对一八四团屯南社区党总支部开展巡察。2026年1月21日，师市党委第二巡察组反馈了4个方面17个问题。截至目前，已全部整改完成，现将巡察整改情况予以公布。
一、党支部高度重视，逐条逐项扎实整改
巡察意见反馈后，屯南社区党总支部高度重视，把巡察整改的问题进行细化梳理，明确责任，分工落实。成立了以党总支书记为组长，副书记为副组长，其他“两委”班子成员及两个老年支部书记为组员的巡察反馈问题整改工作领导小组。对照4个方面17个问题，做到思想问题及时解决、短期问题立行立改、常规问题限期整改、长期问题建章立制解决。通过整改确保党的领导和党的建设得到加强，确保全面从严治党落到实处，不断提升“两委”和党员的凝聚力、战斗力，着力营造风清气正的发展环境，为社区工作发展提供坚强组织保证。
二、聚焦问题，从严从实推动整改
（一）聚焦党中央决策部署在基层落实方面
1.关于“落实‘第一议题’制度不到位”问题。
整改落实情况：一是2025年9月28日，党总支召开支委会议，组织学习《第十师北屯市党委常委会会议“第一议题”制度（试行）》，明确关于“第一议题”制度的刚性约束，落实和执行“第一议题”制度的规定要求。二是2026年2月6日，制定2026年度党总支年度学习计划，明确将落实习近平总书记重要讲话、重要论述和重要指示批示精神纳入“第一议题”支部学习计划。三是2026年以来已召开党总支会议7次，均严格落实“第一议题”制度。
2.关于“意识形态领域工作存在薄弱环节”问题。
（1）意识形态监管缺失。
整改落实情况：一是2026年2月6日，将意识形态工作纳入党总支年度工作计划，各党支部同步将意识形态工作纳入年度工作计划。二是党总支部督促两个老年党支部召开意识形态会议，学习意识形态有关文件，安排部署意识形态工作。三是2026年2月12日，屯南社区党支部制定《2026年度屯南社区精神文明工作计划》，党支部书记对工作计划进行审核把关。四是2026年以来召开意识形态相关工作会议5次，学习意识形态有关知识8次。
（2）活动载体单一。
整改落实情况：一是2026年1月27日，党支部将宣传“社会主义核心价值观”作为核心内容纳入《2026年党支部意识形态工作计划》。二是2026年2月25日，利用公示栏、微信群发布关于开展社区2026年度道德模范评选活动通知”。三是截止2026年2月28日，已通过微信群、LED屏、集中面对面方式开展意识形态宣传活动4次。四是2026年3月2日，通过居民微信群对团“幸福之家”养老院院长李红的先进事迹进行宣传。五是2026年3月6日，开展社会主义核心价值观教育、推进铸牢中华民族共同体意识、党的二十届四中全会精神宣讲以及“幸福之家”敬老院院长典型事迹宣传，参加宣讲活动居民50余人，并发布“关于开展社区2026年度道德模范评选活动通知”。六是开展先进典型申报推荐工作，按照上级文件通知要求和时间节点做好申报道德模范、文明家庭评选等工作。现已挖掘了符合“最美庭院”“最美家庭”申报条件的居民4户。
3.关于“推进中华民族共同体意识有不足中的严肃性、严谨性缺失”问题。
整改落实情况：一是2026年1月28日，召开总支会议，会上总支书记对责任人进行批评，要求对党日活动方案中的错字立即进行纠正，对表述的错误内容进行更正，结合失误做检查。二是党支部书记对支部会议以及主题党日活动记录进行审核把关，杜绝错字、少字现象。
4.关于“新时代文明实践站作用发挥不到位”问题。
（1）指导缺位。
整改落实情况：一是2026年2月6日，党总支将新时代文明实践站工作纳入党总支年度工作计划进行安排部署。 二是2026年2月24日，制定新时代文明实践活动跟踪督导制度，并于2月28日经党总支会议讨论通过。三是2026年以来，党总支利用文明实践站组织开展活动5次，参与活动人数300余人。
（2）群众参与度低。
整改落实情况：一是2026年1月23日社区组织开展“春晚”活动，2026年1月31日参加团“社火”活动， 2026年3月6日组织开展庆“三八”文化活动，2026年5月12日开展民族团结一家亲活动，5月19日开展主题徒步活动、6月18日开展端午趣味活动、累计参加人数共计670余人次，其中居民占活动参与总人数的80%。二是所有活动在开展前均以公告、微信群、居民群等形式邀请居民群众参加。
（3）社区活动室未发挥作用。
整改落实情况：一是2026年2月11日成立书法、文艺曲艺、乐器、体育等兴趣小组4个。二是2026年2月15日，制定“三室”管理制度和开放时间表，对全团居民免费开放。三是2026年2月15日，组织“两委”成员对科普活动室、银发工作室、音乐活动室卫生进行全面清扫，对科普书籍进行整理摆放。四是2026年以来，社区居民利用“三室”开展活动6次，参与居民60余人次。
5.关于“居委会发挥自治功能有不足”问题。
（1）居民委员会议事决策有偏差。
整改落实情况：一是2026年2月9日，组织“两委”成员学习社区居委会职责，研究制定议事决策制度。二是2026年2月12日，召开居委会会议，对议事决策制度进行讨论表决。三是2026年2月13日，制定职责事项清单，将居民公约、社区文化教育体育公益事业等工作作为居委会议事内容纳入会议进行讨论；2026年以来，屯南社区召开会议13次，会上对社火活动费用、“两委”工作分工、巡察整改、后备“两委”等次评定、资产调拨、业主委员会办公场所确定、“三八”活动方案及费用预算等问题进行研究讨论。
（2）监督委员会作用缺失。
整改落实情况：一是2026年1月14日-2026年2月14日，社区邀请居务监督委员会成员列席居委会会议7次，会上监督委员会成员对社火活动费用、“两委”工作分工、巡察整改、后备“两委”等次评定、资产调拨、业主委员会办公场所确定、“三八”活动方案及费用等事项讨论及表决过程进行监督。二是2026年3月6日，召开居务监督委员会工作会议，学习《兵团党委办公厅 兵团办公厅关于加强连务监督委员会工作的通知》相关要求，对应监督事项开展监督工作进行安排部署。2026年5月28日召开工作会议，对上半年监督委员会工作进行总结。
6.关于“业主委员会履职缺位”问题。
整改落实情况：一是2026年3月11日，屯南社区组织召开业主委员会会议，全文学习《业主委员会工作职责》有关条款，进一步明确业主委员会委员职责，督促全体委员履行职责；督促业主委员会委员履行责任。二是协调解决业主委员会办公场所及经费问题，2026年3月15日，设置业委会办公室，2026年4月2日，经社区“两委”会议研究，同意业主委员会部分经费从社区运行经费中支出，用于解决委员购买办公用品。2026年以来，业主委员会针对物业小区环境卫生清扫情况累计开展检查4次。
7.关于“物业服务管理不足”问题。
整改落实情况：一是2026年2月11日，配合团城镇和生态保护中心在社区公示《关于禁止在一八四团小区房前屋后违规种菜的通知》，“两委”成员入楼栋、单元向居民开展相关宣传。二是加强小区基础设施维护管理监管力度，社区“两委”结合片区分工不定期走访小区，发现基础设施损坏情况及时向团城镇中心汇报。2026年以来开展检查2次，向团城镇中心上报并推动路灯损坏以及居民违规在房前屋后种菜问题2件。2026年4月以来，社区同团城镇和生态保护中心、物业公司加强公共绿地用地监管，在公共绿地开垦种植蔬菜的问题得以有效遏制；并对原有违规开垦种植区域播撒草种子，公共绿地逐步恢复到原有状态。
8.关于“矛盾纠纷排查化解有差距”问题。
（1）组织领导缺位。
整改落实情况：一是2026年2月6日，制定党总支工作计划，将矛盾纠纷化解工作纳入党总支年度工作计划。二是2026年2月28日，制定矛盾纠纷跟踪督促制度；2026年3月3日，召开党总支会议，审议矛盾纠纷跟踪督促制度。三是2026年以来化解矛盾纠纷9件，化解率90%。
（2）社区“两委”调解能力有不足。
整改落实情况：一是2026年2月26日，社区举办矛盾纠纷化解经验交流会，让老同志介绍矛盾纠纷化解成功经验和技巧，带动年轻委员提升能力；同日社区与团司法所联系，协调社区“两委”参与司法所调解居民矛盾化解工作，双方达成一致。二是2026年3月11日，社区“两委”到司法所参与化解矛盾案件1件；2026年3月27日，社区“两委”参与司法所协助化解1起经济纠纷案件。2026年4月份社区“两委”参与调解化解一起邻里矛盾，经过两天努力，矛盾纠纷得到解决。
（3）联户长、楼栋长发挥作用不明显。
整改落实情况：一是2026年3月6日，社区组织召开联户长、楼栋长工作会议，对联户长、楼栋长开展业务培训和履职教育，56名联户长、楼栋长参加培训。二是发动联户长、楼栋长参与化解矛盾纠纷。三是2025年至今已更换不能胜任工作的联户长10名。截止目前，联户长楼栋长参与排查检查13人次，参与矛盾纠纷调解4起，参与调解率70%。
9.关于“流动人口管理底数不清，动态管控有盲区”问题。
（1）流动人口信息底数不清。
整改落实情况：一是社区两委协助和参与派出所流动人口排查工作，在用工高峰期常态化入户排查，4月28日、29日、5月5日协助派出所对流动人员进行入户排查。二是屯南社区与当地派出所建立流动人口排查信息共享机制，2026年4月29日、2026年5月15日、2026年7月13日，社区“两委”成员到派出所，与当地派出所共享辖区流动人员信息，掌握流动人口相关情况。三是2026年1-7月共对辖区流动人口开展入户排查12次，排查人数800余人。
（2）常态化排查流于形式。
整改落实情况：一是2026年2月，社区对流动人口排查登记表进行完善，明确登记流动人口姓名、身份证号、户籍地、来社区时间、从业状况等关键信息，做到底数清、数据实，杜绝登记“走形式”现象。二是2026年以来社区共对辖区流动人口开展排查工作12次，登记流动人员800余人。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于“资产管理意识比较淡薄”问题。
整改落实情况：一是2025年9月24日，协助巡察组工作人员对固定资产进行了第一次盘点。二是2026年1月28日，党总支召开会议确定财务负责人负责梳理屯南社区固定资产。三是2026年3月12日，邀请财政所人员对业务人员进行资产管理知识培训。四是2026年3月23日，屯南社区再一次对固定资产进行盘点工作。
2.关于“固定资产管理制度不健全”问题。
整改落实情况：一是2026年1月30日，屯南党总支部制定社区固定资产管理制度。二是2026年3月3日，屯南社区党总支召开支委会，对固定资产管理制度进行讨论审议后通过。三是建立屯南社区固定资产管理档案。
3.关于“资产划拨不及时，账实不一致”问题。
整改落实情况：一是2025年10月23日，屯南社区与金源社区办理资产划拨相关手续。二是2026年2月5日，屯南社区党总支向民生服务中心提交固定资产调拨请示。三是2026年2月28日，团行政常务会议原则同意屯南社区资产调拨请示。四是2026年3月2日，一八四团财政所下发国有资产调拨批复，屯南社区与金源社区资产划拨切分工作全部完成。
4.关于“资产管理基础工作不到位，资产管理责任不明确”问题。
整改落实情况：一是2026年1月28日，党总支按照资产管理要求，安排业务人员将碎纸机录入正确固定资产科目。二是2026年3月2日，制定《屯南社区资产卡片登记制度》并认真落实。三是2026年3月24日，对资产系统内登记的各类资产实物逐一粘贴卡片标签，明确资产管理人、资产使用人，在今后的实物资产管理中严格按照管理制度抓好落实。
5.关于“资产盘点流于形式，资产账实不相符现象突出”问题。
整改落实情况：一是2026年3月，党总支对社区有物无账资产进行登记造册，建立台账，并建立资产管理相关制度。二是2026年4月3日，配合师市聘请的第三方机构对社区资产再次进行盘点。
6.关于“预算管理意识缺乏”问题。
整改落实情况：一是2026年1月28日，按照资产管理要求，党总支已将碎纸机录入正确的固定资产科目。二是2026年2月3日，党总支邀请财政所工作人员对社区“两委”成员开展资产管理知识培训，使全体“两委”了解预算管理基础知识，提升预算管理意识；三是2026年3月12日，邀请财政所人员对业务人员进行资产管理知识培训。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.关于“政治领导力不足，政治功能弱化”问题。
（1）党组织核心作用发挥不充分。
整改落实情况：一是2026年2月10日，召开党总支会议，研究、讨论老年党支部工作、党员教育、党员先锋模范作用发挥及“红细胞”工程等重点工作。二是2026年以来党总支召开会议研究重点工作4次。三是截止目前完成党员设岗定责130余人。
（2）党员先锋模范作用薄弱，示范引领作用不强。
整改落实情况：一是2026年3月16日，召开党总支会议研究党员开展示范岗责任区工作，指导老年党支部认真落实党员先锋岗党员、责任区工作要求，引导党员亮身份，发挥党员先锋作用。二是2026年以来，开展“先锋岗”活动4次，参加党员60余人。三是2026年以来，支部活动信息在公示栏公布6次。
（3）三是“红细胞”工程推动不力，作用发挥停滞。
整改落实情况：一是2026年3月17日，结合实际，党总支对“红细胞”积分管理办法、岗位项目设定进行修改，截止4月，机关、事业单位在职党员到社区报到69人。二是2026年4月9日，社区党总支牵头组织机关、事业单位支部党员到敬老院开展志愿服务活动，28名党员参加志愿服务活动。三是2026年4月16日，党总支牵头组织事业单位党员开展“红细胞”志愿服务，对篮球场及门球场周围卫生开展清扫活动，16名党员参加此次活动。四是2026年4月24日，党总支组织开展“红细胞”志愿服务活动，到养老院为老人包饺子，机关、事业、社区等单位党员12人参加活动；2026年6月19日，社区离退休党支部牵头开展“红细胞”志愿服务，到养老院为老人包粽子过端午，16名党员参加活动。
2.关于“党总支履行管党治党责任虚化”问题。
（1）“三会一课”制度落实不到位。
整改落实情况：一是2026年2月28日，党总支部确定组织委员吴忠对下辖党支部“三会一课”制度落实情况定期检查，对不符合规范要求的支部提出整改要求和整改期限。二是2026年3月19日，党总支对两个老年支部“三会一课”制度落实情况进行检查，经检查“三会一课"制度执行正常，会议记录情况符合要求。三是2026年以来，党总支对三个支部进行2次检查，暂未发现问题。
（2）承诺践诺评诺工作落实不到位。
整改落实情况：一是2026年1月27日，屯南社区党支部召开支委会，对2026年党员承诺、践诺、评诺、点评工作进行安排，30名党员进行了承诺。二是2026年2月28日，屯南社区召开党总支会议，审议讨论支部党员承诺内容，认为承诺内容符合党员岗位实际。三是2026年4月2日，屯南社区党支部召开会议，30名党员会上对一季度践诺情况进行报告；2026年6月10日，屯南社区党支部召开会议，全体党员在会上对二季度践诺情况进行报告。
（3）组织生活会走过场。
整改落实情况：一是2026年3月1日，屯南社区党支部完成专题组织生活会班子对照检查及主要领导材料撰写工作。二是2026年3月4日，屯南社区党支部按照规定召开2025年度组织生活会，参会18名普通党员按照要求开展了问题查摆，并提交问题查摆清单。三是2026年3月9日，两个老年支部均按要求召开2025年度组织生活会。
（4）民主评议党员程序不规范。
整改落实情况：一是2026年3月4日，党支部召开支委会议，对2025年度党员民主评议结果进行讨论和审议。二是2026年3月4日，支委会将审议结果提交党员大会进行集体讨论表决，参加会议党员18人，会后对民主评议结果进行公示，公示期内无异议。
3.关于“党员教育管理宽松软”问题。
（1）党员分类教育缺失，培训覆盖存在盲区。
整改落实情况：一是2026年3月11日，党总支开展送学活动，向在外地居住的26名党员邮寄了《习近平关于党的作风建设论述摘编》书籍26本。二是2026年3月17日，屯南社区党支部书记、支部委员深入长期不参加支部生活党员家中，了解其思想动态，开展思想工作，截止目前，该同志参加党支部活动3次。三是2026年4月1日，党总支与14名外出党员进行电话联系，掌握了解外出党员具体地址及生活情况，并纳入微信群管理。四是2026年4月15日，对无法参加活动党员状况进行梳理，制定送学名单、送学内容。五是2026年4月21日-23日，3个党支部为32名老党员开展送学。
（2）党员参会率普遍偏低。
整改落实情况：一是2026年2月12日，党总支对不能参加会议的党员进行了梳理分类。经过梳理，目前有106名党员不能正常参加党组织会议，其中年龄大体弱多病无法正常参会党员44名，长期在外地生活工作无法参会党员的党员62名。二是党总支督促各支部与党员建立联系，具体负责对党员参会思想进行引导。
4.关于“党风廉政建设主体责任落实不到位”问题。
整改落实情况：一是2026年2月6日，将党风廉政建设工作纳入党总支年度工作计划进行安排部署。二是2026年2月25日，开展社区廉政风险排查，制定屯南社区党支部廉政风险点，并制定完成《社区党总支党风廉政建设责任清单》，对党风廉政建设责任进行了分工，明确落实党总支党风廉政主体责任。三是2026年3月16日，制定《屯南社区党总支廉政谈话制度》、党风廉政建设工作计划、党纪学习教育学习计划，党总支书记进行审核把关，暂未发现问题。
（四）聚焦巡察整改和成果运用方面
1.关于“履行巡察整改主体责任不到位”问题。
整改落实情况：一是2026年1月25日-27日，党总支制定八届师市党委第十轮第二巡察组巡察反馈问题整改方案，并成立巡察问题整改领导小组，制定巡察问题整改清单，党支部书记对方案及问题清单进行认真把关，全面落实党总支主体责任。二是2026年1月23日-2月10日，党总支书记主持召开总支会议3次，研究安排巡察问题整改工作，认真履行巡察整改主体责任，按照流程抓好工作落实。三是2026年1月29日-2026年4月3日，在屯南社区公示栏先后对巡察问题整改方案、巡察反馈问题整改清单、巡察反馈问题集中整改阶段性完成情况进行公示。
2.关于“反馈问题整改不彻底，边改边犯”问题。
（1）“三会一课”不规范问题边改边犯。
整改落实情况：一是2026年3月11日，党总支书记组织开展老年党支部委员学习“三会一课”有关内容，明确老年党支部书记具体负责老年党支部“三会一课”制度规范执行和落实，督促老年党支部严格按照相关制度规范组织党员活动。二是2026年3月17日-19日，党总支对3个党支部“三会一课”制度规范执行情况进行督促检查。经检查，三个党支部已按规定开展“三会一课”并长期坚持。三是2026年3月27日，党总支对两个老年支部执行“三会一课”制度再次进行检查，暂未发现问题。
（2）党员公开承诺制度落实不力问题边改边犯。
整改落实情况：一是2026年2月5日，屯南社区党支部召开支委会，对全体党员公开承诺内容进行审核和确定。二是2026年2月10日，社区党总支召开支委会议，对承诺践诺工作进行研究讨论。三是2026年2月28日，召开总支会议对屯南社区党支部承诺、践诺、评诺公开制度进行研究，并对党支部党员承诺内容进行审议，发挥党总支监督作用。 四是2026年3月24日，在职党员向党支部报告一季度践诺情况，2026年6月10日党员向党支部报告二季度承诺践诺情况。