作者：郑娅莉

发展向前，民生向暖。

自治区成立70年来，特别是党的十八大以来，兵团坚持在发展中保障和改善民生，落实落细一项项改革举措、一张张“民生清单”，努力让职工群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

从推出“一揽子”稳就业政策措施夯实民生之基，到出台多项创新举措织牢养老保障网，再到推动兵地资源共享让职工群众看病更有“底气”……一个个民生亮点、一项项民生成就，共同勾勒出幸福美好生活新图景。

促进高质量充分就业

近期，九师白杨市居民苏芬犹豫再三后，还是决定放弃外地的工作，返回家乡发展。“那份工作还算不错，最大的不便是无法照顾家里和孩子。”但是苏芬也担心，回到九师白杨市找份理想的工作不容易。可让她没想到的是，在九师白杨市公共就业和人才服务局微信公众号上填写求职信息后，很快就找到了一份离家近的工作。

上班通勤半径缩小，幸福指数提升。9月16日清晨，苏芬将孩子送到学校后，花了不到10分钟时间就赶到了自己所在的单位上班。“一家人团圆了，幸福感越来越高。”苏芬对眼下的这份工作颇为满意。

就业不仅是民生问题，也是发展问题，只有紧握发展这把解决一切问题的“总钥匙”，才能让职工群众端稳就业“饭碗”。

近年来，兵团接连推出“一揽子”优化调整稳就业的政策措施，积极推动各类市场主体吸纳就业，大力支持劳动者通过多种渠道实现就业创业，全力稳住就业基本盘。

高校毕业生就业是稳就业工作的重中之重，兵团各级各部门相继推出“政策包”，将推动青年就业、帮扶高校毕业生就业摆在更加突出的位置。

六师五家渠市将扩大高校毕业生就业创业“一件事”纳入“打包办”范围，分类推出企业吸纳就业、自主创业、灵活就业、就业见习等政策“礼包”，推动政策集中兑现；实施就业政策“直补快办”、实现“政策找人”，确保一系列就业政策落地见效，2024年为50家招用高校毕业生的企业拨付社会保险补贴，为261名在企业就业的高校毕业生直补个人社会保险费，为405名高校毕业生拨付就业见习补贴。

“兵团始终把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，紧抓各类经营主体这个稳住就业基本盘的关键，通过延续实施失业保险援企稳岗等政策，‘真金白银’帮助企业减轻压力、为企业发展撑腰鼓劲。”兵团人力资源和社会保障局相关负责人表示，将持续落实就业优先政策，坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合，突出抓好重点群体就业，不断提升职工群众的获得感、幸福感、安全感。

织密“一老一小”保障网

“长者食堂就在社区，我们每天都能在这里吃上热乎可口的饭菜。”家住石河子市新城街道十四社区的老人范玉萍说。

老年助餐服务是老年人关心的“关键小事”，也是事关千家万户的民生实事。新城街道通过适老化改造、增设长者食堂等措施，持续提升老年人生活品质。

“推动老幼共融，不是简单地把老人和孩子在物理空间上聚在一起，而是要发挥‘1+1＞2’的协同效应。”新城街道党工委书记李燕说，为了更好服务“一老一小”，街道聚焦老人和孩子最关心的问题，对管理和服务进行优化。

民之所望，政之所向。兵团各师市因地制宜建立起灵活多样的老年助餐服务体系，将适老化改造纳入老旧小区改造和市政配套建设工程。目前，兵团建成运营养老机构及养老服务设施215家，拥有各类养老床位2.8万余张。

老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。围绕“一老一小”这一最现实、最紧迫、最突出的民生问题，兵团不断织密服务保障网，让老年人能安享晚年、孩子有快乐童年。

一师阿拉尔市有效推动普惠托育服务进社区，在安居社区试点建立托育中心，满足社区及周边地区托育服务需求。“幸好社区办有托育中心，解决了我休完产假后没人带娃的难题。”阿拉尔市市民王娜说。

近年来，兵团加快推进普惠托育机构建设，持续构建广覆盖、保基本、有质量的托育服务体系，不断满足职工群众幼有所育的殷切期盼。

“社区在嵌入服务项目时，紧紧围绕居民实际需求进行设计，让更多居民享受到‘家门口’的托育服务。”兵团卫生健康委相关负责人表示，“十四五”以来，兵团大力推进托育服务多元发展，目前每千人口托位数达到4.15个。

从老有所养到幼有所育，一项项正在“开花结果”的政策举措，顺应职工群众期待，惠及千家万户。

推动医疗资源共享

8月26日，自治区人民医院等8家三甲医院组建的专家团队来到三师图木舒克市开展义诊，让职工群众在“家门口”享受到了省级医疗专家的优质服务。

“随着兵地医疗服务一体化持续推进，我们与自治区人民医院等8家三甲医院签订了合作协议，打造兵地医疗合作联盟，共同推进医院学科建设，不断提升医疗服务水平。”三师图木舒克市总医院相关负责人告诉记者。

近年来，兵地进一步完善公共卫生应急能力建设，签署兵地疾病预防控制工作一体化发展合作协议，推动医疗信息资源共享。目前，兵地已组建各类医联体196个、专科联盟138个，建成远程医疗协作网78个；自治区70家医疗质量控制中心累计吸纳兵团医疗专家125人，有力提升了区域医疗卫生服务质量。

一份医疗保障，是职工群众过上美好生活的底气。

“我是兵团职工医保，父亲是库尔勒市职工医保，根据之前的政策，家庭医保共济不能跨区统筹。现在有了‘医保钱包’，我可以用自己的医保账户为父亲付医药费了。”十二师职工李燕高兴地说。

今年5月，兵团再次扩大医保“惠民圈”，通过上线“医保钱包”，实现医保个人账户全国共济，个人只需将本人医保个人账户中的资金转入“医保钱包”，就能共济给家人使用，且不受参保地、就医地范围限制，不仅让医保账户“活起来”，也让家庭医疗保障“强起来”。

“此举提升了医保基金使用效率，进一步减轻了参保家庭医疗负担。”兵团医疗保障局相关负责人告诉记者。

通过持续深化医保改革，兵团积极推动相关惠民举措进一步落实落细，转化为广大职工群众的“幸福增量”。