作者：陈琼 徐敏
客在新疆昆仑山景区留影（资料图片）。昆仑山景区是兵地融合发展示范性项目，由十四师一牧场昆仑山大峡谷景区、和田地区策勒县昆仑圣境（板兰格）景区合建而成。通过资源共享、市场联动，一牧场与策勒县共同推动景区改造升级，打造集昆仑山生态观光、昆仑文化体验、草原休闲度假、红色文化体验于一体的生态文化旅游景区，形成“一红一绿”文旅发展新格局。刘秋月 摄
10月29日，游客在八师石河子总场清泉集十一连的芦苇荡拍照留念。近年来，十一连以“农文旅+产业融合”为发展方向，着力打造集民宿、采摘、观光等功能于一体的现代化新型生态连队，有力促进了职工群众增收致富和乡村振兴。雪峰 耿照军 摄
游客在十师一八五团白沙湖景区游玩（资料图片）。以“布尔津—一八五团—一八六团—吉木乃”和“富蕴—可可托海—北屯—一八五团—一八六团—北屯”两条旅游环线为主线，十师北屯市和阿勒泰地区共同打造富有特色的精品旅游线路，有力推动了兵地文旅产业融合发展。 兵团日报常驻记者 李正虎 摄
新疆文化和旅游产业投融资对接会项目签约仪式现场（摄于10月28日）。此次签约仪式上，共有乌鲁木齐克苏鲁国际数字影像文化基地、新疆动漫文创产业生态园等10个重点文旅项目现场签约，签约总额达34.1亿元，涵盖数字文旅、野奢营地、文创街区等领域。 兵团日报全媒体记者 陈琼 徐敏 摄
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，推进文旅深度融合，大力发展文化旅游业，以文化赋能经济社会发展。
不久前，以“融智汇新·文旅共赢”为主题的新疆文化和旅游产业投融资对接会在乌鲁木齐成功举办。此次对接会聚焦新疆文旅产业高质量发展，吸引了全国280余家重点文旅体企业、金融机构及各地文旅部门代表370余人齐聚天山脚下，共话合作机遇、共谋发展路径。
此次对接会擘画的发展蓝图与谋划的前沿思路，为兵团进一步突破文旅发展瓶颈、深化兵地协同、推动产业升级提供了重要支撑。
如何从“网红城市”发展为“文旅高地”，实现“流量”与“留量”双赢？怎样在资源开发与生态保护、短期收益与长期发展之间找到平衡？兵地如何推动融合发展、合力破解发展中遇到的难题，从“流量红利”迈向“价值共生”？在对接会现场，本报全媒体记者就这些问题进行深入探究，找寻兵团文旅产业跃迁之道。
搭建精准对接桥梁 凝聚产业发展共识
在对接会现场，一本厚厚的《2025新疆文旅产业招商项目手册》被参会者频繁翻阅。其中，231个精选文旅项目涵盖景区建设、民宿酒店、低空旅游、自驾营地、冰雪旅游等12个特色领域，每个项目都标注有“投资强度”“预期收益”“落地保障”等信息。这本手册已非简单的“招商清单”，而是自治区文化和旅游厅联合兵团文化体育广电和旅游局，经过三轮征集、实地考察、专家论证后，梳理形成的“优质资产包”。
“我们不是‘撒网捞鱼’，而是致力于为投资方画好‘产业地图’。”自治区文化和旅游厅党组书记王栋在专题推介中介绍，项目筛选紧扣“一核三带四心多节点”的产业布局，既包含乌鲁木齐国际数字影像文化基地、伊宁综合性文旅休闲基地、八师石河子市新疆街景梦工厂等“大而强”的标杆项目，也有赛里木湖航空主题酒店、青格达湖水上游船等“小而美”的特色业态。
“比如‘独库公路+’主题线路项目，就是整合沿线兵地资源，串联沙漠探险、高原度假、民俗体验等业态，让投资者一看就知道资金该‘投向哪里’‘怎么去投’。”王栋介绍道。
根据《新疆维吾尔自治区文化和旅游产业集群发展规划（2025—2030年）》，到2030年，新疆将推动实现年接待旅游人数超4亿人次、文旅体产业综合营收1万亿元的目标。
这一宏伟蓝图，吸引了众多企业密切关注。紫荆文化集团有限公司、中国绿发投资集团有限公司、携程集团有限公司、北京爱奇艺科技有限公司、新东方教育科技集团有限公司等业内知名企业的代表齐聚一堂，围绕文化、旅游及数字文旅、冰雪经济等板块展开深入交流，共商合作之道。
携程集团副总裁、目的地合作总经理张旭在发言中分享了一组数据：2025年前三季度，新疆旅游人次在携程平台上的增长率位居全国首位，人均消费同比增长23%。“游客不再满足于‘打卡拍照’，而是追求‘在地体验’——住特色民宿、参与非遗手作、品尝地道美食，这正是投资新疆的价值所在。”张旭说。
在对接会现场，乌鲁木齐克苏鲁国际数字影像文化基地、新疆动漫文创产业生态园等10个重点文旅项目现场签约，签约额达34.1亿元，涵盖数字文旅、野奢营地、文创街区等领域。
“以前是企业‘单打独斗’找项目，现在是政府、企业、专家‘三方会谈’解难题。”四师可克达拉市文化体育广电和旅游局党组书记、局长温海霞感慨道，对接会现场设置的路演环节中，四师喀拉峻·天籁之音项目经专家点评后，投资方当场与项目方达成初步合作意向，“这种‘精准滴灌’式的对接，让投资者更有底气、发展更有方向。”温海霞说。
精选优质项目 释放文旅投资潜力
文旅项目是文旅产业高质量发展的“压舱石”、激发区域经济活力的重要引擎。
在此次对接会上，231个精选文旅项目集中亮相推介，涵盖景区建设、民宿酒店、低空旅游等多个热门领域，拟引进投资额达508.21亿元，展现出新疆和兵团文旅资源的独特魅力与产业发展的广阔潜力。
“十四五”以来，文旅产业逐步成长为自治区新兴的战略性支柱产业、民生产业与幸福产业。今年，自治区加快推动文旅产业集群建设，以重点项目为引领，搭建高效交流平台，吸引更多企业参与文旅建设。兵团主动融入全疆文旅发展大局，通过优质项目布局，不断优化文旅服务配套，助力产业提档升级。
在此次对接会上，兵团重点推出55个文旅招商引资项目，涉及度假康养、景区升级、餐饮住宿、冰雪运动、户外营地、文娱体验等多元领域。其中，兵团文化旅游投资集团有限公司与博纳影业文化（北京）有限公司签约，拟建新疆动漫文创产业生态园项目，一期计划投资1亿元。该项目以构建综合文化产业集群为核心定位，业务涵盖动漫展览、IP衍生品展销、新疆文化主题动画创作、IP主题乐园建设等多元核心板块，将为新疆文旅深度融合及文创产业高质量发展注入强劲动能。
“当前，新疆文旅传统业态正在升级，动漫业态深受年轻人喜爱，但相关项目的发展还存在缺口，新疆动漫文创产业生态园的建设正是为了填补这一空白。”新疆动漫文创产业生态园项目负责人韩晴表示，将全力推进项目落地见效，充分发挥文旅与文创产业协同效应，让地域优质文化资源加速转化为发展优势。
“我们梳理了9大类55个重点招商引资项目，核心目标就是推动兵地文旅融合，实现优势互补，补齐产业短板。”兵团文化体育广电和旅游局产业发展处处长邢雪梅说，“兵团各师市文旅资源禀赋优厚，我们始终坚持与自治区形成互补式发展，全力打造‘游在新疆，吃住在兵团’格局，为全疆旅游产业高质量发展做好配套服务、贡献兵团力量。”
以线路IP为纽带 推动兵地旅游业深度融合
在此次对接会上，来自全国文旅领域的专家学者、企业代表齐聚一堂，围绕新疆如何在文旅资源大区的基础上，积极发展万亿级产业集群展开深度研讨。
张旭通过披露一组数据，亮出了自己的观点：“携程平台数据显示，新疆酒店已突破8000家，在售景点4027个，度假产品2万余个，租车门店894个，基础设施的日渐完善和市场活力的不断提升，为兵地文旅产业协同发展奠定了坚实基础。”
“兵团与自治区文旅资源互补性强，产业要实现大发展，打破行政界限、以协同思维构建新格局是关键。”中国建筑西北设计研究院有限公司文旅中心主任、文化和旅游部文化产业特派员（新疆）董珂提出，新疆文旅发展需构建“中心城市酒店集群—节点城市民宿集群—主题线路驿站”三级投资架构，推动文旅资源向富民产业转化。他建议，一方面，要引导群众参与民宿经营，激活本土发展活力；另一方面，以“独库公路+”等主题线路IP为纽带，串联全域资源，在沿线驿站配套充电设施，同步带动农产品销售与供应链升级，实现“旅游+产业”协同发展。
“兵地文旅深度融合”，成为此次对接会上的高频词。近年来，兵地双方在文旅融合领域持续发力，通过深入实施“文化润疆”和“旅游兴疆”战略，以“规划共编补短板、资源共享建链条、线路共塑创品牌、活动共办拓市场、服务共建优体验”为抓手，构建起信息互通、资源互联、客源互送、利益共享的合作机制，持续擦亮“新疆是个好地方”金字招牌。
“今年1至10月，一师阿拉尔市接待国内外游客556.13万人次，同比增长16.35%。”一师阿拉尔市党委副书记、副政委，浙江省援疆指挥部副指挥长陈玉锋介绍，阿拉尔市始终坚持兵地融合发展，与阿克苏地区紧密联动，主动融入全疆文旅布局，在线路串联、“引客入阿”等方面协同推进。
“下一步，我们将依托援疆资源，精准设计5至7天的精品旅游线路，积极引导浙江及长三角地区客源入疆，深化兵地资源共享、客源互送。”陈玉锋说。
“随着新疆文旅产业从资源驱动转向创新驱动，从单一业态走向融合发展，一个更具活力、更可持续的文旅生态正在天山南北加速形成。”中国人民大学创意产业技术研究院副院长宋洋洋说，“在兵地协同、政企联动、资本赋能等共同发力下，新疆文旅产业突破发展瓶颈、打造万亿级产业集群的蓝图，正从规划逐步变为生动现实。”