2023年8月27日至9月15日，兵团第一生态环境保护督察组对第十师北屯市开展了生态环境保护督察，并于12月4日反馈督察报告。师市党委、师市高度重视，全力推动兵团生态环境保护督察反馈问题整改到位。截至2024年9月底，41项整改任务已完成整改29项，正在按时序加快推进12项。现将整改情况报告如下：

一、 提高政治站位，坚决扛起督察整改的政治责任

师市党委、师市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终站在坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚持把抓好兵团生态环境保护督察整改作为贯彻落实习近平生态文明思想的具体体现，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风、最严格的要求，确保整改落实到位。师市成立以党委书记、政委为组长，党委副书记、师长为第一副组长，师市相关分管领导为副组长的第十师北屯市生态环境保护督察整改工作领导小组，下设4个专项工作组。师市党政主要负责同志认真履行督察整改工作第一责任人责任，统筹部署、高位推动，先后19次召开党委常委会会议、行政常务会议及整改推进会等研究推进督察整改工作，作出指示批示12次，举办生态文明建设和生态环境保护专题研讨班1期，为督察整改工作凝聚强大合力。

二、 健全整改机制，推动督察整改工作走深走实

（一）建立细化措施清单，制定整改工作计划。在科学编制整改方案的基础上，建立《第十师北屯市贯彻落实第一轮兵团生态环境保护督察报告整改任务清单》，将督察整改任务分解到团场、部门，逐项明确整改目标、措施、时限、责任单位和具体责任人，确保督察整改目标可行、措施精准、标准合规，形成科学精准、上下贯通、责任明晰、链条完整的师市、团场、行业部门闭环责任体系。

（二）统筹推进问题整改，全面压实整改责任。师市充分发挥督察整改工作领导机制作用，领导小组牵头抓总，各成员单位协同发力，师市生态环境保护督察整改工作领导小组办公室（以下简称“师市整改办”）加强统一协调和整改全过程督促，打好“常提醒、月调度、严督办、盯落实”组合拳，结合日常监管工作，不定期开展现场督导指导，确保整改到位。师市各级各部门进一步转变思想认识，积极发挥主观能动性，把生态环境保护督察整改工作放在突出的位置集中精力抓实抓好。对重点问题细化措施、倒排工期、专人盯办、加快推进，切实保障整改措施落地生根、整改有效。师市整改办对整改任务实行台账式管理，每月25日前梳理汇总各责任单位整改进度情况，并明确整改任务销号流程，严格验收标准，落实验收责任，切实做到整改措施不落实不放过、问题不解决不放过。

（三）加强跟踪督办，落实全过程监管。师市分管领导履职尽责、主动谋划、积极作为，多次深入整改任务一线进行调研指导、解决实际问题。针对发现的问题，通过督办、约谈、核查等方式，一对一提醒、面对面指导，层层传导压力、压实责任，督促责任单位深挖问题根源，采取精准措施及时有效开展整改。坚持把兵团生态环境保护督察整改同中央生态环境保护督察整改同安排、同部署、同检查一体推进落实。截至2024年9月，师市分管领导组织召开整改工作调度会7次，实地督导核查14次，为环境问题整改想办法、提建议、找措施。

（四）用好考核评价，推动责任落实。师市进一步完善生态环境保护考核评价制度，将兵团生态环境保护督察整改作为生态文明建设和生态环境保护的重要内容纳入各团场、有关部门年度绩效考评重要指标，严格规范实施考核，强化考核结果运用，把考核结果作为各级领导班子和领导干部考核评价、奖惩任免的重要依据，进一步提升各级党员干部环境保护落实力、执行力。

（五）强化监督执纪，严肃追责问责。师市纪委监委针对兵团生态环境保护督察移交的生态环境损害责任追究问题，制定了《关于兵团生态环境保护督察移交生态环境损害责任追究的问责工作方案》，对7名责任人追责问责。

三、 坚持问题导向，以整改实效推动高质量发展

（一）习近平生态文明思想深入人心。师市各级各部门坚持把贯彻落实习近平生态文明思想作为党委（党组）理论学习中心组学习的重要任务，学习62次；作为党校（行政学院）干部教育培训的重要课程以及生态环境保护宣传教育的重要内容，培训330人次，坚持学懂弄通，扎实开展师市生态环境保护各项工作。通过此次督察整改，生态优先、绿色发展理念成为广大党员干部群众的高度共识，各级各部门对生态文明建设和生态环境保护的重视程度显著提高，人民群众对生态环保的意识明显增强。

（二）群众环境信访问题有效解决。师市完善信访举报受理工作机制，对阶段性办结信访件建立问题清单，明确整改目标、时限和责任人，加快举报件办结进度。由师市生态环境局、住房和城乡建设局（城市管理局）、工业和信息化局等行业主管部门牵头，对工业炉窑治理不到位、建筑垃圾堆放管理不规范、城镇生活污水处理厂未验收投运、散乱污企业治理等问题开展联合执法检查。截至2024年9月，兵团第一轮环境保护督察交办的13件信访件已办结13件，办结率100%。

（三）大气环境质量持续稳定。一是加强移动源管理。全面完成非道路移动机械的摸底排查和编码登记，发布《第十师北屯市关于全面开展非道路移动机械摸底调查和编码登记的公告》，将非道路移动机械编码登记工作与大型工程机械设备年检工作结合起来，指导办理年检业务的群众进行编码登记，截至9月底平台审核通过非道路移动机械编码588辆。二是落实施工扬尘治理“六个百分百”措施，专题研究部署4次，开展联合检查、“双随机一公开”检查、日常检查252次，按照“应按尽安”的原则，2024年25个项目安装“智慧工地”扬尘治理监测装置，预警问题45处，下达整改通知42份。三是持续开展餐饮油烟污染专项整治工作。开展入户宣传，妥善处置信访投诉9起，下达责令整改通知书52份，中心城区135家餐饮企业安装了油烟净化设施并正常使用。2024年1—9月，北屯市环境空气质量优良天数比例为100%，PM2.5平均浓度为11微克每立方米。

（四）生态环境准入制度更加完善。严格落实环境影响评价制度，积极推行环评审批正面清单，实施告知承诺制审批，落实环评审批豁免清单。严格落实“三线一单”环境准入要求，坚决遏制“两高”项目盲目发展。定期开展建设项目环境影响评价文件质量检查，及时发现反馈问题，加强第三方环评单位全过程监管，行政审批服务事项向“互联网+政务服务”系统集中，网上受理并办结生态环境保护事项53项。

（五）矿产资源开发监管制度更加健全。一是充分领会新时代矿产资源战略保障作用，主动适应矿产资源发展新形势，结合师市实际，制定并印发了《第十师北屯市自然资源和规划局矿产资源勘查开发利用监督管理和执法检查工作办法》《第十师自然资源违法案件会审办法》，进一步健全工作机制，强化矿产资源开发利用全程监管，保障矿产资源开发利用合理有序。二是印发《第十师自然资源执法动态巡查工作办法》，累计开展巡查99次。截至目前，尚未发现新的违法采矿行为。

四、 查找检视不足，久久为功持续推动整改落实

通过督察推动和师市党委、师市上下共同努力，师市生态文明建设全面加强，生态环境保护更加有力。下一步，师市党委、师市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略和党中央对兵团的定位要求，贯彻落实兵团党委当好“生态卫士”具体部署，坚持站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，扎实做好督察整改“后半篇文章”。一是紧盯未完成整改措施的12项整改任务，将整改重心移到重点难点问题，采取有力措施，确保按照时间节点整改到位；二是举一反三，做好师市辖区环境问题排查整治，与兵团生态环保督察反馈问题同步整改，提升环境管理效能。以扎实的督察整改成效推动生态环境问题彻底解决，纵深推进生态文明建设，持续深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境质量，为天蓝地绿水清的美丽兵团作出师市贡献。