额尔齐斯河奔涌不息，丝路新风劲吹。地处祖国西北边陲、兵团向西开放前沿阵地的第十师北屯市，“十四五”以来始终以改革破局、以开放赋能，持续深耕体制机制改革，厚植沿边开放区位优势。五年来，十师北屯市锚定高质量发展目标，纵深推进重点领域改革，主动融入国家向西开放战略布局，团场综合配套改革、国资国企改革、党政机构职能改革落地落细，口岸经济蓬勃发展，外向型经济提质增效。一座兼具军垦底蕴与开放活力的现代化新城，在改革攻坚与对外开放的浪潮中稳步前行。
师市彻底打通政务服务堵点难点，实现政务服务从“多头跑腿”向“一网通办、一次办好”转变。图为市民在师市政务服务中心办理业务。 李正虎摄
改革是高质量发展的核心动力，开放是新时代崛起的必由之路。“十四五”期间，十师北屯市坚持系统思维、守正创新，将全面深化改革贯穿经济社会发展全过程，持续健全政府职能体系、转变行政履职方式。师市有序承接行政授权事项，持续升级政务服务体系，全面落地“49+N”改革举措与“高效办成一件事”工作机制，扎实推进兵团基层报表数据“只报一次”试点工作。
通过流程再造、数字赋能、服务下沉，师市彻底打通政务服务堵点难点，实现政务服务从“多头跑腿”向“一网通办、一次办好”转变，市场化、法治化、便利化营商环境持续优化。五年间，师市市场经营主体数量增长近七成，市场内生活力持续释放。“现在办事流程简化、效率更高，省时又省心。”在北屯市政务服务中心办理企业登记业务的市民王伟由衷感慨，改革带来的政务服务提质增效，已成为赋能市场发展、惠及市场主体的生动实践。
国资国企改革纵深推进、成效显著，成为师市经济稳增长的“压舱石”。依托国企改革三年行动，师市聚焦国有资产保值增值、国有资本提质增效，持续优化国有资本布局结构，构建完善“2+N”国企发展新格局。数据显示，五年间师市国有企业资产总额增长10.76%，营业收入增长77.51%，国有经济引领力、核心竞争力和风险抵御能力持续提升。
与此同时，师市持续巩固深化团场综合配套改革成果，严格落实土地、职工、民兵“三位一体”常态化运行机制，农牧一线职工人数增长16.8%，有效激发团场自主发展、税源培育、职工增收的内生动力。从城镇到团场、从机关到企业，各项改革协同发力、红利持续释放，为师市经济社会高质量发展夯实了坚实根基。
师市坚持多点突破、系统集成，推动金融改革、数字赋能、行政执法、兵地融合等领域改革协同推进。成功获批中央财政支持普惠金融发展示范区、国家数字乡村试点，以金融改革破解企业融资难题、精准赋能实体经济，以数字改革赋能基层治理、乡村全面振兴和产业升级，让边境团场搭乘数字化发展快车，实现治理效能与发展质效双提升。各类发展要素高效集聚、顺畅流通，全域高质量发展的生态体系持续完善。
立足沿边区位禀赋，师市主动融入丝绸之路经济带核心区建设，深耕环阿尔泰次区域国际合作，对外开放层级持续提升。依托国家一类口岸吉木乃口岸，十师北屯市持续拓宽开放领域、深化对外合作，与哈萨克斯坦东哈州斋桑县缔结友好城市，搭建起常态化、多元化的跨境交流合作平台，推动跨境贸易、文旅互通、产业联动、物流融通全方位发展，全力打造兵团向西开放重要支点。
一八六团立足口岸区位优势，抢抓对外开放政策机遇，聚力发展跨境旅游、边境商贸、仓储物流等特色产业。图为口岸游客准备出境。 胥强摄
作为师市对外开放的前沿阵地，一八六团立足口岸区位优势，抢抓对外开放政策机遇，聚力发展跨境旅游、边境商贸、仓储物流等特色产业，推动口岸经济业态不断丰富、产业链条持续延伸。依托中哈互免签证利好政策，一八六团精准布局跨境文旅产业，打造多条特色跨境旅游精品线路，持续激活边境文旅消费市场。
文旅产业的蓬勃发展，有效带动了边境团场餐饮、住宿、商超、特色农产品销售等配套产业协同发展，让边境职工群众共享开放发展红利。今年以来，师市辖区旅行社累计接待跨境游客1184人次；2026年上半年，吉木乃口岸出入境人员达7.5万余人次，跨境旅游客流占比超四成，自驾出入境车辆同比增长超三成，跨境文旅已成为口岸经济新的增长极。
在壮大跨境文旅产业的同时，一八六团持续补齐口岸基础设施短板，做强跨境贸易与现代物流产业。总投资1.3亿元、建筑面积5.37万平方米的吉木乃口岸物流港配套基础设施项目稳步推进，项目采用分期建设、分期投用模式，依托“公路口岸+属地直通”通关模式，构建一体化跨境物流体系，精准对接中哈及中亚地区贸易需求，有效补齐口岸专业化物流短板，集聚物流仓储、外贸商贸、冷链加工等业态，为口岸经济高质量发展注入强劲动能。
改革步履不停，开放未有穷期。站在新的发展起点，十师北屯市将持续以经济体制改革为牵引，常态化推进改革攻坚，持续健全职能、转变作风、优化服务。坚定不移扩大高水平对外开放，深度融入自治区口岸经济带建设，持续深化环阿尔泰次区域国际合作，巩固拓展与哈萨克斯坦斋桑县友好合作成果，持续优化外贸结构、培育多元外贸主体，推动外向型经济转型升级。
今后，十师北屯市将持续依托吉木乃口岸开放平台，不断完善跨境服务体系、升级口岸配套设施、壮大边境特色产业、激活边民互市贸易活力，以改革破解发展难题，以开放汇聚发展动能，持续推动高水平开放赋能高质量发展，在祖国西北边陲奋力书写中国式现代化兵团实践的北屯答卷。（全媒体记者 李梦娜）
记者手记
行走在十师北屯市，处处能感受到改革与开放带来的蓬勃活力。政务大厅里流程简化、办事高效，改革红利切实惠及市场主体；吉木乃口岸人来人往，跨境文旅、跨境物流产业蓬勃兴起。
从团场改革激发出的内生动力，到口岸向西开放的滚滚浪潮，改革破局，开放赋能。这片西北边陲之地，正把区位优势转化为发展优势，让职工群众实实在在共享发展成果，奋力书写边疆高质量发展的崭新篇章。