“以前腰腿疼痛只能坐班车跑几十公里去北屯医院，现在团场中医馆都能做理疗了，家庭医生每月上门随访，看病省心又省钱！”一八一团退休职工丁新香坐在该团中医馆理疗床上，和前来巡诊的师市总医院专家聊起五年来就医变化，言语间满是欣慰。

“这五年咱们持续完善师、团、连三级医疗网络，远程会诊、兵地检查互认全覆盖，再加上集采降价、签约服务，就是要让大家小病不出连、大病不出师。”援疆中医专家亢秀红一边为她调整艾灸仪器，一边笑着回应。

“十四五”开局至今，十师北屯市卫生健康委员会紧扣健康中国、健康兵团建设部署，以党建领航、改革破局、融合赋能为主线，深耕医疗提质、公卫筑牢、民生普惠三篇文章，先后斩获全国卫生健康系统先进集体、全国红十字系统先进集体等重磅荣誉，书写边境师市全民健康高质量发展答卷。

医改深耕破壁垒 资源下沉暖民心

“五年前，团场拍片只能等总院专家上门，如今远程影像实时出报告，不用来回奔波，一年能为患者省下几十万元路费和检查费。”师市总医院一八四团分院院长谈起医共体建设带来的变化，感触颇深。

五年来，师市持续深化医药卫生体制改革，全面推广三明医改经验，打出“集采降价、人才引育、医共体一体化”组合拳，师市2021年在公立医院综合改革方面成绩突出受到国务院督查激励。药品集采平均降幅60%，心脏支架、人工晶体等高值耗材降幅超80%，实实在在减轻群众就医负担。实施“引育并举、待遇留才”，与8所高校合作引进紧缺人才，自主培养硕博骨干，落实编制备案人员同工同酬，年人均增资7000余元，稳定基层人才队伍。

搭建紧密型医共体一体化架构，建成八大管理中心、六大共享中心，打通区域信息平台，实现影像、心电、检验远程互通，五年累计完成远程会诊6万余例、超声指导200余例。总医院常态化下派专家坐诊帮扶，五年累计派遣专家2543人次，对口帮扶1707次，推动78项新技术落地，填补18项技术空白。3个科室获评兵团重点专科，设立5个名医工作室、2个博士工作站，与10家疆外三甲医院组建专科联盟，胸痛、卒中中心通过国家、兵团标准化验收，检验科获国家ISO15189认证。

基层服务网底全面夯实，50个连队卫生室全部标准化运行，配齐远程会诊、医保结算设备，15分钟就医圈落地见效，师域就诊率稳定在90.19%，基层就诊率保持65%。今年以来，医共体门诊量近30万人次，手术中三级手术占比提升至60.2%，群众“舍近求远”外出就医现象大幅减少。

“现在团场能做不少常规手术，小病慢病就地解决，不用再往市区扎堆。”家住北屯镇的地方居民刘强对此深有体会。依托兵地融合机制，师市与阿勒泰地区13家医疗机构签订32份协作协议，354项检查检验结果互认，五年开展兵地巡诊和义诊232场次，惠及群众4.76万人，节约就医费用70余万元，兵地群众共享同质医疗服务。

织密健康防护网 绘就基层幸福图

五年来，师市卫健委坚持预防为主，织密全域公共卫生防护网，交出一份平安稳定的健康答卷。

疾控体系迭代升级，采用“1中心3分中心”改革模式，疾控编制使用率达86%，建成标准化P2实验室、智慧接种门诊，常规疫苗接种率稳定在95%以上。全力应对新冠疫情大考，持续强化布病、包虫病、艾滋病、结核病综合防控，布病、包虫病发病率下降30%，艾滋病抗病毒治疗率100%，圆满实现艾滋病“三个95%”、结核病“三个90%”防控目标。建强71人的卫生应急队伍，组建师市级救援队、团场背囊小分队，常态化开展消防、急救、传染病处置演练，航空医疗救援基地落地，空地一体急救体系成型，2026上半年完成8例航空转运，突发公卫事件处置能力全面升级。

推进健康师市行动，构建覆盖全人群、全生命周期健康服务链条。做实家庭医生签约，组建57支服务团队，常住人口签约率71.58%，重点人群签约率近100%，“互联网+护理”拓展至21项。持续开展全民健康体检，累计完成35.9万人次，免费婚检、孕检、妇女“两癌”筛查全覆盖，2026上半年完成2572人适龄妇女两癌筛查，无创产前筛查183例，孕产妇死亡率持续保持零发生，婴幼儿死亡率控制在低位。

“一老一小”服务体系持续完善，老年友善医疗机构覆盖率100%，10个团场中医馆、连队中医阁实现全覆盖，推广十余项中医适宜技术，创新“医养结合+中医药”模式。普惠托育提质增效，千人口托位数达5.64个，超额完成国家“十四五”规划目标任务。综合托育中心建成运营，托幼一体化全面落地，有效缓解育儿照料难题。同时，常态化开展爱国卫生运动，每年开展数十场健康科普、环境整治活动，打造8个健康小屋，居民健康素养稳步提升。

党建援疆聚合力 医者同心兴医卫

“援疆专家手把手带教，留下带不走的医疗队伍，党建引领让医疗服务既有力度更有温度。”师市总医院党委书记聂信胜介绍。五年来，师市医疗系统坚持党建与业务深度融合，依托援疆资源双向赋能，构建共建共享健康治理格局。

抓实党建领航，打造“党建领航 健康护航”特色品牌，严格落实“第一议题”制度，常态化开展专题学习、主题党日，设立党员先锋岗、应急突击队。压紧压实党风廉政建设责任，聚焦医保基金、医药购销、项目招标开展专项整治，追缴违规医保基金36.38万元（另外2026年追回157.73万元），常态化医德医风警示教育筑牢廉洁行医防线。意识形态工作扎实推进，依托新媒体发布科普文章600余篇，开展民族团结义诊宣讲，把铸牢中华民族共同体意识融入诊疗服务全过程。

黑龙江援疆力量持续赋能，五年累计投入援疆资金1900.36万元，选派132名援疆医师坐诊带教，88名本地骨干赴黑龙江进修。援疆专家累计接诊13.19万人次、开展手术1543台次，举办培训讲座2246场，通过“院包科、师带徒”培育26个特色专科，落地兵团科研项目。连续举办“龙江名中医西部行”、中医文化夜市等活动，黑龙江、北京航天总院等130余名内地专家赴北屯义诊，开展手术210余台，中医特色服务知名度持续提升。

深耕“三救三献”，开展应急救护“五进”培训，人道服务温情落地，新增持证救护员近百名；“博爱送万家”持续帮扶困难群众，常态化组织无偿献血、敬老助残志愿服务。兵地协同、援疆赋能、党建引领多方力量汇聚，形成党组织牵头、医疗机构主责、援疆资源助力、群众广泛参与的多元健康服务格局。

五年风雨兼程，五年医者担当。从就医奔波到就近诊疗，从单一治病到全周期健康管理，从资源分散到兵地共享，师市医疗系统以实干回应群众健康期盼。

站在“十五五”全新起点，师市卫健委将持续深化医改、补齐基层短板、做强中医特色、深化兵地融合，加快推进中医院、一八四团强基工程等18个重点项目建设，概算总投资5.26亿元，持续提升全域医疗服务水平，以坚实健康保障为师市经济社会高质量发展保驾护航。（全媒体记者 王菊芳 通讯员 王帅臣）