十师北屯市热电联产规划（2021-2030年）环境影响评价公示（第一次）

2022年1月24日，受新疆屯富热电有限责任公司的委托，新疆鼎耀工程咨询有限公司承担了十师北屯市热电联产规划（2021-2030年）的环境影响评价工作。为维护社会公众合法的环境权益，提高环境影响评价的科学性和针对性，提高环保措施的合理性和有效性，现根据《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》《规划环境影响评价技术导则-总纲》《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，对十师北屯市热电联产规划（2021-2030年）环境影响评价进行公示。公示材料如下：

一、 规划概况

1. 规划名称与期限

规划名称：十师北屯市热电联产规划（2021-2030年）

规划期限：2021年至2030年。

2. 供热分区

北屯市热负荷分区主要分为老城区东区供热片区、老城区西区供热片区、老城区南区供热片区、玉带河北供热片区、玉带河南供热片区、新城南供热片区、站前工业园供热片区。具体划分如下：

老城区东区供热片区：东临迎宾路、西抵柳林路、南至多尔布尔津街、北接额尔齐斯东大街。

老城区西区供热片区：东临柳林路、西抵玉龙路、南至博望西街、北接额尔齐斯西大街。

老城区南区供热片区：东临中瀚路、西抵中兴路、南至军垦街、北接博望西街。

玉带河北供热片区：东至迎宾路，西抵中兴路，南至玉带河北路，北接军垦街。

玉带河南供热片区：东至迎宾路，西抵中兴路，南至康达路，北接玉带河北路。

新城南供热片区：东临晨光路、西抵宏源路、南至龙兴东街、北接康达路。

站前工业园供热片区：东临宏源路、西抵鸿达南路、南至泰和路、北接绿洲西街。

3. 热负荷规划

至2025年采暖热负荷总计约392.5MW，总供热面积为675万m²；至2030年采暖热负荷总计约604.3MW，总供热面积为1238.3万m²。

4. 电力平衡

从阿勒泰地区整体电力平衡分析，“十四五”期间阿勒泰电网均处于送端电网，夏季晚高峰和冬季晚高峰两种方式下电网均有一定规模的电力盈余。阿勒泰电网随着电源装机规模的增大，盈余电力逐年增大，盈余电力最大出现在夏季晚高峰时段，预计“十四五”末最大盈余电力约为2364MW。

5. 热源规划

为了满足城市发展需求及供热可靠性，近期北屯市城市供热热源主要为屯富热电厂，并扩建2台140t/h高压、高温循环流化床锅炉+2台20MW高压、高温抽汽背压式汽轮机热电联产机组项目，以承担近期新增的热负荷137.5MW。远期考虑扩建2台260t/h高压、高温循环流化床锅炉+2台40MW高压、高温抽汽背压式汽轮机热电联产机组项目，以承担远期新增的热负荷211.8MW。

6. 热网规划

热网首站的位置选择建在电厂内，可以降低蒸汽的抽气压力，有利于锅炉产生的高压蒸汽更多地参与发电，利用低发电能力的低压蒸汽抽出供热，热值利用率高，有利于电厂的运行。产生的凝结水设疏水泵加压输送回电厂的热力系统。并且由于热网首站设在厂内由电厂统一管理，便于供热调节，管理方便。

二、 委托单位

单位名称：新疆屯富热电有限责任公司

联 系 人：苟莉莉

联系电话：18799023317

通讯地址：新疆北屯市工业园区顶山食品公司三楼

邮政编码：836000

三、 环境影响评价单位

评价单位：新疆鼎耀工程咨询有限公司

联 系 人：李 君

联系电话：0991-2699521

传   真：0991-2625771

通讯地址：新疆乌鲁木齐市天山区人民路446号南门国际城D2栋4层1

邮政编码：830000

四、 环境影响评价工作程序及主要工作内容

1. 工作程序：

第一阶段（准备阶段）：接受规划实施机构的委托，研究相关法律及规划文本，进行初步规划方案分析和现场勘察，识别评价因子和建立评价指标体系，确定评价重点、评价范围和环境敏感目标，发布第一次环境影响信息公示。

第二阶段（正式工作阶段）：对规划范围内及周边环境现状监测和评价、规划环评报告进入编写阶段。

第三阶段（报告书编制阶段）：对规划提出优化调整建议，给出环境保护措施，明确规划实施的环境可行性，发布第二次环境影响评价信息公告，形成报告书送审稿。

2. 主要工作内容：

通过现场调查、资料收集、预测分析等，分析十师北屯市热电联产规划（2021-2030年）与相关规划、政策的符合性、规划布局及产业结构的合理性，规划实施后的环境相容性及区域生态适宜性，分析总体规划发展目标及规划规模的合理性，对规划实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，提出规划优化调整建议，制定跟踪监测的方法和环境管理制度。

五、 规划环评审查程序

1. 报告书编制完成后，将送审稿报送规划环境影响报告书审批部门。

2. 审批部门组织相关专家和部门召开规划环境影响报告书审查会议，根据专家意见形成会议纪要。环评单位根据专家意见修改完善报告书。

3. 修改完善后的报告书由审查会议专家组签字确认后报送审批部门，取得审查意见。

六、 公众参与程序和方案以及各阶段工作初步安排

公众参与程序主要包括四个阶段，各阶段工作初步安排如下：

1. 在规划实施单位确定承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内以信息公告的形式进行第一次信息公开。

2. 在环评报告编制过程中，收集公众主动提出的意见。公众对该规划有什么意见或建议，在了解公告内容后，将意见以写信、发邮件、打电话等形式及时反映给建设单位或环评单位。

3. 在报送审批部门进行审查前以信息公告的形式进行第二次信息公开。

4. 在以上工作的基础上开展公众意见调查、公众意见汇总分析，并进行信息反馈。

七、 征求公众意见的主要事项

公众参与将贯穿于在本规划环境影响评价的全过程，广泛征询公众对本规划的意见和建议，并将对公众意见进行反馈。本规划公众参与调查征求的公众意见主要事项如下：

1. 您对十师北屯市热电联产规划（2021-2030年）周边环境现状的看法？

2. 您认为本规划中建设项目的实施会不会直接影响到区域环境质量？

3. 您认为本规划所涉及地区的自然资源(如矿产资源、水资源、生态环境等)能否支持本规划的实施？

4. 对于本规划的实施，您最关心的环境问题是哪方面的？认为采取什么措施可以有效地缓解污染？

5. 您是否支持本规划的实施？

八、 公众提出意见的主要方式

本次公示时间为2022年2月9日至2月22日，共10个工作日。本次公众参与本着知情、真实、平等、广泛、主动的原则，采用公开发布规划信息收集公众意见及建议。公众可自行下载公众意见表，通过电话、传真、电子邮件、书信等方式向环评委托单位和环境影响评价单位提出您对本规划实施过程中和实施后有关的环保意见及建议。

公众意见调查表网络链接地址：

http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html

                                                                                                        新疆屯富热电有限责任公司

                                                                                                                 2022年2月9日