2024年3月13日至3月19日,八届师市党委第六轮巡察第一巡察组对师市党委编办党支部开展了巡察。2024年7月8日,第一巡察组向师市党委编办反馈10个方面22个问题,目前22个问题已全部整改完成。根据有关规定和要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织领导情况
(一)强化思想认识
师市党委编办党支部深刻认识巡察的重要作用和重要意义,将此次巡察作为一次加强党性锻炼,改进工作作风,检验工作成效的重要机会,由党支部书记带头履职尽责,主动认领、全面整改,坚持问题导向,剖析问题根源,研究治本之策,拿出具体措施,建立整改清单,完善制度体系。
(二)压实整改责任
师市党委编办党支部于2024年7月8日召开党员大会,成立了巡察整改工作领导小组,分解工作任务,研究整改措施,建立“问题清单、任务清单、责任清单”,逐项细化分解,明确责任人和整改时限,确保整改任务环环相扣、层层压实、件件落地。
(三)注重成果运用
师市党委编办党支部严格执行巡察整改任务,推动整改融入机构编制日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,切实做到以整改成效推动师市机构编制工作高质量发展。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.政治理论学习不扎实,不深入,学用结合有差距的问题。一是建立《师市党委编办党支部“第一议题”制度》,并组织支部党员干部认真学习中央、兵团及师市党委“第一议题”制度具体内容,增强党员干部对“第一议题”的理解和把握。二是将习近平总书记重要讲话精神和最新讲话精神作为“第一议题”学习内容,列入支部“三会一课”,进一步加强理论学习,做到思想上、行动上与时俱进。三是将学习习近平法治思想列入支部学习计划,同时邀请法律顾问对全体党员干部进行法律知识专题培训,让党员干部知法、学法、懂法、用法,提升依法行政水平。
2.履行职能职责有差距的问题。一是全面摸清师市各部门单位空编情况,在公务员、事业单位招录工作中,督促空编率高的部门及时报送招录计划,切实提高编制资源使用效益。二是建立完善事业单位登记管理长效机制,对其设立登记、变更、注销情况实行动态管理、定期催办、全程跟踪。三是加大对机关事业单位人员“进、管、出”的综合管理力度,配合做好公务员和事业单位工作人员招录计划审核工作,有效杜绝超编进人、超职数配备领导干部,确保编制和职数管理的规范性和科学性。四是加强与组织、人事部门的数据共享和信息比对,定期对机构编制实名制系统信息进行全面核查,及时发现并纠正错误或遗漏。五是组织各团场(镇)、师市机关各部门及所属事业单位、各街道对本部门单位学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》、执行“三定”规定情况进行全面自查。六是按照兵团党委编办要求,对标各项评估指标,对师市机关新组建和职责机构编制调整的19个重点部门、8个团场(镇)、3个街道全面开展机构改革验收评估工作,切实提高评估验收覆盖率。
3.意识形态工作重视度不够,推动相关工作发展存在差距的问题。一是召开会议集中学习意识形态相关文件,研究制定《第十师北屯市党委编办网络舆情处置应急预案》,形成网络舆情预警和监测引导机制。二是召开党支部意识形态专题学习会,进一步提升党员干部对意识形态工作极端重要性的认识和理解,形成巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。
4.保密监管不到位,存在泄密风险的问题。一是组织全体党员干部认真学习保密制度等文件,牢固树立保密意识,杜绝泄密风险。二是抓牢抓实保密工作业务,进一步明确分管领导和保密管理员,严格落实保密管理员A/B岗制度,严格按照保密标准,对办公电脑、移动存储设备、密件管理等关键点进行保密安全检查,及时消除泄密隐患。
(二)聚焦群众身边不正之风方面和腐败方面的问题
5.工作作风不严不实的问题。一是完善党员干部廉政风险防控机制,2024年召开专题学习会议10次,研究党风廉政建设工作2次,开展廉政谈话2次,组织廉政专题教育4次,引导党员干部筑牢拒腐防变思想堤坝。二是加强党员日常监管,按照高标准严要求发展入党积极分子2名,转正预备党员2名,确保新党员质量过硬。
6.规矩意识不强,财务制度执行不严的问题。一是制定完善《师市党委编办财务工作管理办法》,严格规范部门财务管理制度、部门资金使用程序。二是组织工作人员学习师市财政政策文件及公务用车等相关制度,积极参加师市组织的各项财政工作培训,提升财务管理水平。三是明确专人负责部门财务工作,制定部门预算支出计划,按时序进度支出部门经费,避免集中报账。
7.固定资产管理意识淡薄,资产管理制度不规范的问题。一是规范部门政府采购流程和资产管理制度,明确采购验收由两人以上进行核对及签字,并严格按照制度执行。二是分别明确资产实物管理人、资产账务管理人,实行专人专管,分离不相容岗位。三是对所有固定资产再次进行盘点,实现应入尽入,检查并粘贴所有资产标签,做到规范管理、账实相符。
(三)关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
8.党内制度落实有差距的问题。一是在党员大会和党支部学习会议上组织全体党员深入学习《党支部工作条例》,提高干部党建业务水平。二是强化监督,支部班子认真履行监督检查职责,对工作开展不到位的及时督促整改。三是认真贯彻落实“党旗映天山”制度,制定《第十师北屯市党委编办党支部2024年“党旗映天山”主题党日活动计划》,提前谋划、精心部署,在“+N”上做好文章。
9.党的组织建设不扎实,换届选举程序不规范的问题。一是认真组织学习换届选举工作条例,熟悉掌握换届选举工作程序。二是规范换届选举工作台账,对换届选举相关档案资料进行规范。三是支部班子认真履行好监督职责,高度重视换届选举工作,对工作程序认真审核把关,强化监督,确保工作流程规范有序有效。
10.发展党员不严格、不规范的问题。一是认真组织学习《中国共产党章程》,深学细研发展党员操作规程,提高党务人员的业务水平。二是对支部发展党员档案进行“回头看”,查漏补缺。在后续党员发展过程中严格遵守程序要求,依次表决;同时加强档案收录管理,实行专人专档。三是加强对发展党员的培养教育,培养联系人认真履行培养职责,严格按照时间节点对发展党员进行谈心谈话联系培养,加强日常培养考察和监督,把好发展党员质量关。
三、下一步工作打算
(一)持续巩固整改成果
师市党委编办将始终紧扣反馈问题清单,持续对标对表,对已完成的整改任务适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放,一抓到底,确保取得实效。
(二)建立健全长效机制
针对巡察反馈的问题,举一反三,以问题为导向、倒查制度漏洞。建立健全党组织建设、党风廉政建设、机构编制主责主业等领域规章制度,严格执行“三重一大”集体决策制度,形成用制度管人、管事的长效机制。
(三)推动师市机构编制工作高质量发展
以巡察整改为契机,进一步提高政治站位,强化责任担当,把巡察整改过程变成提高师市党委编办凝聚力、战斗力、创造力的过程,不断提升机构编制工作水平,为师市提供有力的体制机制保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0906-3377982;通信地址:北屯市龙疆东街365号行政服务中心A410室;邮政编码:836099。