2021年中等职业教育质量年度报告

根据兵团教育局《关于做好2022年职业教育质量年度报告编制、发布和报送工作的通知》精神和具体要求，现将2021年新疆生产建设兵团第十师北屯市（以下简称“师市”）中等职业教育年度发展情况报告如下：

1. 基本情况

1. 1规模和结构

新疆生产建设兵团第十师北屯市位于祖国西北边陲，地跨阿勒泰和塔城两地，辖区东西长430公里，南北宽300公里，总面积3886平方公里。新疆维吾尔自治区直辖市——北屯市，是第十师师部所在地，行政区划面积910.5余平方公里，下辖8个团场。现有公办职业学校1所，名称为北屯职业技术学校，该校集中等职业教育、兵团农广校十师分校、第十师开放大学为一体，合署办公。学校占地面积69930平方米，建筑面积26647平方米，生均占地面积65.97平方米，生均建筑面积25.13平方米，校内教学楼、宿舍楼、餐厅、运动场等配套功能设施齐全。师域内有高级中学1所（北屯高级中学）。2021年，中等职业学校在校生1060人，较上年度906人，规模扩大了154人，在校生总人数比去年同期增长17%。师市印发《第十师北屯市2021年中考招生录取办法》（师市教发〔2021〕28号），明确录取指标分配“根据当年初中学业水平报考学生数6:4的普职比确定北屯高级中学、北屯职业技术学校招生计划指标（均计入高中阶段升学率）”，中职当年招生589人，同期普高招生662人。区域内高中阶段教育结构、高中阶段普职招生比例等数据较上一年度有明显增长，普职招生比趋于大体相当。

1. 2设施设备

目前，中职学校有1+X汽车维修、1+X幼儿照护、机械加工、电焊、维修电工、工艺美术、钢琴、舞蹈等校内实训室12个，专业实训室等教学设施日趋齐备。教育教学设备总值1830.36万元，生均教学仪器设备值为1.73万元，实训工位数259个，生均实训实习工位数0.24个。

中职学校图书馆共有纸质版图书2.19万册，生均20.63册，其中2021年新增1200册。今年，师市图书馆在职校建流动书屋，将馆藏图书18万余册根据学生阅读需求定期流动更换，全年累计投放各类图书1.2万册，缓解职校现有图书室容纳量小，纸质图书不足问题。

1. 3教师队伍

2021年师市教育局按职校现有学生规模重新核定编制数，经师市党委批复核拨增编26名，由48名增至74名。目前，职校有在编教职工67人，其中专任教师57人，占教师总数的95%；兼职教师3人，占教师总数5%；双师型教师16人；教师本科及以上学历100%；高级职称教师13人，占在编教师总数22%。生师比为15.8:1，比2020年明显优化。

为补充师资力量，职校外聘专任教师25人，工资经费由师市财政予以保障，在编及非编专任教师达到82名，依此生师比为11.5:1。

2. 学生发展

2. 1学生素质

师市职业学校以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，切实贯彻落实立德树人根本任务，始终坚持德智体美全面发展的培养目标，弘扬社会主义核心价值观和兵团精神，加强思政课建设，以课堂为主渠道开展爱党爱国爱家乡爱人民、中华民族共同体等教育，并加强日常行为规范教育及习惯养成教育。

职校全面实施素质教育，分时期、分阶段，全方位、多层次对学生全面开展思想品德主题教育活动。在教学上，坚持以严格的管理养成学生良好学习习惯，同时以课程改革为抓手提高学生学习积极性和主动性。在学生身体素质培养上，以体育课程教育为基础，结合早操、各类体育活动、第二课堂活动提高学生身体素质。在学生人文培养上，始终坚持以优秀传统文化培养学生，以高雅艺术熏陶学生，以高尚道德影响学生，促进学生在德、智、体、美、劳等方面全面、和谐发展。2021年，学生思想品德评价合格率100%；完成兵团公共课测试和专业技能抽测，学生文化课合格率100%、专业技能合格率100%，毕业率99%；体质测评合格率95%，各项指标与上一年度相比基本持平。学生精神面貌良好，无违法犯罪现象出现，无重大责任事故发生。

2. 2就业质量。2021年，师市职业学校有全日制毕业生260人，其中已就业人数92人，升学深造166人。初次就业率99%，对口就业率32%，毕业生初次就业起薪人均1935元。

2. 3升学情况。2021年，职校组织167名中职生参加三校生考试，已录取166人，占比99%。考生中直升专录取人数67人，通过三校生高考录取99人。比上一年均有提升。

3. 质量保障措施

3. 1专业布局

2021年，师市教育局按照兵团《关于做好2022年职业教育拟招生专业设置管理工作的通知》要求，结合《第十师北屯市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和职校专业设置规划，广泛征集相关部门意见和建议，对接区域经济社会发展，特别是产业结构、社会需求，制定《第十师北屯市“十四五”期间职业教育专业建设工作方案》，在汽车运用与维修、机电技术应用、工艺美术、社会文化艺术、旅游服务与管理、幼儿照护自办专业和护理联办专业的基础上，持续扩大办学规模，拟于“十四五”期间增加涉农及社会服务等类专业5-8个。

同时，督促职校加强与石河子卫校、石河子工程技术学院、第二师铁门关市职业技术学院、兴新职业技术学院等高职院校紧密联系，加强中职升高职（3+2）融合发展合作办学力度，促进教学质量和办学层次提升。

3. 2质量保证

职校建立了学校、用人单位、学生三方评价的反馈体系，通过问卷调查、企业调研、学生追踪环节，形成职校人才培养质量、毕业生就业水平和用人单位需求的测量与评价报告，探索建立毕业生就业状况监测系统，逐步形成就业和招生、人才培养良性互动的长效机制。2021年，对31家用人单位进行问卷或回访调研，对242名毕业生进行追踪（含升学166名），其中成为企业小组或中层管理人员，职务得到提升的占1%，岗位迁移适应能力较高。离岗自创业学生2人，占追踪学生的1%。

3. 3 教师培养培训情况

2021年，依托国家、兵团教育培训，派出教师参加教学类培训21人次；组织职校教师参加师本级中小学青年教师素质提升培训28人次；开展中小学班主任素养大赛，把职校教师纳入其中以赛促培，解决师域职校数量少培训开展难的问题；同时，督促职校加强校本级教科研培训，培训教师达百余人次，培训参与率100%，教师专业水平逐步提升。职校在2021年“自治区职业学院技能大赛”“兵团职业院校教学能力大赛”中获5人；兵团职业院校班主任大赛获二等奖1人；师级班主任素养大赛获奖2人；师市学科带头人1人；荣获兵团农广校优秀个人称号1人。

4. 校企合作

师市大力支持职业学校工学结合，引企入校的办学方式，有效提高学校实训能力，培养技能型人才。通过校企有效对接、发挥专业育人优势，学生实习实训与企业生产无缝对接，使学生毕业后能够在较短时间融入企业，企业也能在学生实训中培养自身发展所需要技能人才，实现校企双元育人，合作共赢，共同发展。

4. 1校企合作开展情况和效果

2021年5月，师市教育局及相关部门参加职校与7家企业共同参与的校企座谈会。学校与中铁八局、新疆天电电力有限公司、北屯市四通科技发展有限责任公司等多家企业签订了校企合作协议。6月，召开毕业生就业推荐会，邀请企业走进校园，与学生面对面交流，有效提高就业率和稳定率。

4. 2学生实习情况

实习是职业院校重要的教学实践环节，是职业教育人才培养模式改革的重要方面，也是安全管理的薄弱环节和风险点。师市教育局提高政治站位对职校学生实习工作高度重视，按照国家和兵团对实习生的管理要求，加强检查督导。

2021年7月，印发《关于加强第十师北屯市职业院校学生实习管理工作和设立实习生监督投诉电话的通知》，要求职校和用人单位要进一步提高思想认识、高度重视实习问题，将职业学生实习实训作为职业教育的基础工作常抓不懈。师市教育局主要领导多次到职校和企业调研，了解实习生管理情况，指派局分管领导常态化监督指导职校具体工作。每年组织中职学校对顶岗实习生管理情况进行排查自纠，全面落实《兵团职业学校学生实习管理细则》，指导职校结合实际制定《北屯职业技术实习管理制度》确保实习工作健康、安全、有序开展。

2021年职校有实习生200人，其中“2+3”27人；汽修、学前教育、旅游、机电等专业顶岗实习学生173人。学前教育专业到南疆十四师昆玉市和皮山农场9所幼儿园支教实习生62人，为此，教育局指导职校制定专项制度和应急方案加强管理，并选派教育经验丰富班主任3人随行指导。期间，被当地评为优秀实习生11人、参加实习单位教育教学竞赛获奖22人次。

5. 社会贡献

5. 1技术技能人才培养

2021年，师市职校向社会输送全日制毕业生260名，疆内就业率达98%。近年来，职校积极探索校企合作、产教融合，大力推行职普融通，培养出一批批合格技能人才。目前，学校每年有75%的毕业生留在本地，促进了区域经济和社会发展。

5. 2社会服务

2021年度，师市教育局与相关部门共同协作，充分发挥职校现有设施设备和人力资源优势，开展系列社会服务工作。依托职校高技能人才培训基地办学条件，开展高级工培训，专项能力培训120人，高技能农工培训50人，同时发挥国家职业技能鉴定所职能作用，为社会技术人员提供良好技能鉴定服务，为提高师市各行业有关人员的职业技能水平，满足经济发展对技能人才的需要做出了贡献。

职校作为师市农民工培训基地，充分利用现有培训资源，采取校企合作，校村合作等方式，为返乡农民工、企业下岗职工、贫困农民开展职业技能培训，为扶贫富民工作服务。是年，对贫困生、孤儿、残疾生及单亲家庭进行资助329人次，并安排专人结对帮扶，让学生感受关心、关爱。

10月28日，自治区2021年高职扩招网上报名工作于启动，第十师教育局根据上级部署安排积极响应，通过向北屯门户网、融媒体中心、微信公众号、各团场、社区广泛宣传招生政策。2021年十师报考区报考18人，师市考试服务中心对考生报名条件进行严格审核后报阿勒泰地区教育局，顺利完成高职扩招报名工作。

5. 3对口支援

2021年，师市教育局与黑龙江省伊春市教育局充分对接，积极引进教育援疆优势资源，进一步深化“职业教育东西协作计划”。结合《北屯职业技术学校争取对口支援五年规划》，有针对性地引进黑龙江省伊春市对口专业教师。在兵团第五批援疆的2位教师支教期满之后，2020年9月，黑龙江省伊春市又选派6人到十师职校进行为期3年的挂职、支教，在教学、实训方面发挥了重要作用。

2021年，师市协调330万元援疆资金建设职校产教融合、校企合作项目及1+X实训室建设，支持职业学校发展。

6. 政府履责

6. 1经费

师市党委始终高度重视职业教育发展，2021年师市财政按照兵团要求对职校生均2000元经费及各类款项给予足额拨付，保障职校健康有序发展。全年共投入1606.55万元，免学费180.1万元，发放助学金35.6万元。

6. 2政策措施

为进一步增强职校党组织的凝聚力和战斗力促进职业教育发展，2021年3月师市党委印发《第十师北屯市党委关于设立和调整师市部分党委 党组的通知》（师市党发〔2021〕14），职教设立党委，正式任命职校党委书记、党委委员。在副校长中重点培养政治素质过硬、专业素养较高的校长后备人选主持工作，落实好党委领导下的校长负责制。

师市深入贯彻落实《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发﹝2019﹞4号）和《关于印发〈兵团职业教育改革实施方案〉的通知》（新兵发﹝2021﹞11号）精神，出台《第十师北屯市职业教育改革实施方案》（师市教领发〔2021〕8号）为师域职业教育改革明确目标方向。

依照中职学校规范标准和兵团《关于开展职业院校基本办学条件排查及整改工作的通知》要求，师市党委教育工作领导小组深入职校对该校办学条件开展排查，针对存在的问题充分调研，制定《第十师北屯职业技术学校办学条件整改方案》（师市教领发〔2021〕4号），明确各项整改措施、责任部门和整改时限，整合资源，精准发力，着力改善职校办学条件，促进职业教育改革发展安排部署落地见效。

7. 特色创新

案例一 实施“1+x”办学模式试点，培养多元人才  

2021年，师市对职校1+X证书制度试点项目大力支持，依托黑龙江对口援疆之力，协调援疆资金330万元支持1+X实训室建设、购置相关专业设备。同时，加大人才培养力度，结合职业教育特点和试点工作需要，重点培养“双师型”教师，一是提升专任教师入职标准，二是通过进修、入企实践等形式来促进教师成长，今年双师型教师从上一年的11人增加到16人。2021年，北屯职业技术学校汽车运用与维修、幼儿保育专业申报试点，成为兵团首家申报幼儿照护初级证书试点成功的中职学校，考生参考取证率达70%，全面提高教育教学质量和办学效益。职校在面向在校学生开展学历教育与培训的同时，积极开展面向全社会成员的职业教育，让更多劳动者凭一技之长实现人生价值。

案例二 强化政治引领，筑牢职业教育发展根基

立德树人是教育的根本任务，习近平总书记以“国之大计、党之大计”高度概括教育在新时代的重要地位，总书记关于职业教育的重要讲话和《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》《深化新时代学校思想政治理论课改革创新的实施方案》等政策文件的印发，为职业教育“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”指明方向。第十师教育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，行固本之举，谋长远之策，充分履行部门职责，全面贯彻党的教育方针，整体推进第十师职业学校德育和思政工作。

一、 高度重视，高位推进思政课改革。为进一步增强职校党组织凝聚力和战斗力，十师教育局全力推进职校组织建设，2021年师市党委赋予职校更高的期望和要求，批复职校设立党委，标志着职校党建工作迈上新台阶，为师市职业教育高品质发展提供了更为坚强的政治保障和组织保障。

师市教育工作领导小组每年召开专项会议，研究职业教育发展议题，师市分管领导亲自抓职业教育发展重点工作。制定《第十师北屯市党委班子成员包联学校制度》，班子成员深入基层帮助职校加强思想政治工作，督促指导习近平新时代中国特色社会主义思想进校园。近年来，师市教育局先后印发《第十师北屯市深化新时代学校思想政治课改革创新实施方案》《师市教育系统推进“转作风、树形象”作风建设能力提升年工作方案》《关于在第十师北屯市教育系统开展师德师风专题教育的实施方案》《第十师北屯市中小学开展“学习新思想，做好接班人”主题阅读活动方案》等，以党建工作为统领实施“党建+思政+德育”深度融合同频共振，对标新时代建好思政课要求不断推动思政课改革落地生根。

二、 坚定方向，全面贯彻党的教育方针。师市教育局按照《教育局关于印发〈中等职业学校思想政治、语文、历史课程标准（2020年版）〉的通知》要求，督促指导职校按照规定开足开齐思政课程，定期检查统一使用部编教材情况。把《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》《中国特色社会主义》《心理健康与职业生涯》《哲学与人生》《职业道德与法治》思想政治理论课纳入学校重点课程建设，结合专业学科特点将“爱国主义”“兵团精神”“胡杨精神”融入课程思政中。同时，将德育和思政内容融入各门课程，要求任课教师教学中，坚持正确价值导向，及时宣传党和国家的路线、方针、政策，积极传播正能量，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。围绕课程目标联系学生生活实际，挖掘课程思想内涵，充分利用时政媒体资源，精心设计教学内容，优化教学方法，让时政热点、每日新闻广播、习近平总书记“七一”重要讲话、十九届六中全会精神、“四史”教育进课堂，促进职校学生牢固树立“四个自信”，自觉践行社会主义核心价值观。通过深入学习教育点燃了职校各族学生同心向党的赤子之情，倍加珍惜来之不易幸福生活，发自内心拥护中国共产党的领导，坚定不移跟党走。

三、 锐意创新，增强思政课吸引力。一是鼓励职校课堂教学形式多样化创新，不断增强思政课的吸引力和魅力。二是创新素材选取。教学素材不只是采用教材上的素材，更多的选取和学生生活实际实践密切相关的时事热点、与职业生涯关联紧密的特色素材。三是创新教学模式。充分发挥学生的主体作用，让学生走上讲台展示自己的学习成果，交流学习感受和体会。四是创新组织形式。通过开展拓展性、延伸性活动增强思政课魅力，如毕业生成功之路分享会、企业老总上班会课、观摩企业感知文化内涵等。

四、 凸显特色，传承兵团红色基因。十师教育局牢记习近平总书记关于“维稳戍边是压倒一切的职责使命”重要指示精神，从教育着手，从学生抓起，打基础、固根本、利长远，用活红色资源上好具有兵团特色的思政课，在“文化润疆”上下功夫。一是教育彰显“军”的属性、“兵”的意识。深入挖掘师市红色军垦文化育人功能，充分利用边境爱国主义教育基地、国防教育基地、团史馆等身边的红色教育资源，大力弘扬兵团精神、胡杨精神、老兵精神。二是开展教育实践活动。职校师生进史馆、观国门、望哨所、见英模，让身边人讲好身边的故事。广泛开展向全国道德模范马军武学习活动，让“一生只做一件事，我为祖国当卫士”的忠诚和坚守代代相传。聘请“全国道德模范”“五一劳动奖章”获得者作兼职思政教师，且发挥所有课程的育人功能与思政课同向同行同效。把丰富的红色资源、军垦文化作为生动的教材用好用活，让红色文化成为立德树人的源头活水浸润学生心田。三是打造校园军垦文化特色。把“爱军尚武、以兵育人”理念融入校园文化建设，进行军政训练，升国旗、唱红歌、强体能，磨练学生意志，用兵团精神立德树人，永葆维稳戍边兵团底色。在兵团教育局组织下，号召职校通过校园广播站、“文明风采”“少年工匠心向党，青春奋进新时代”“强国征文”“迎国庆·爱祖国·爱家乡——请党放心，强国有我”等系列活动，让习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课堂、进头脑”。近年来，职校荣获国防教育特色学校、全国中华优秀文化艺术传承学校、兵团民族团结进步示范单位荣誉。

第十师教育局将持之以恒提升组织力，突出政治功能，把党史学起来、信念树起来、实事做起来、质量提起来，推动职业教育改革发展，培养听党话、感恩党、跟党走，自觉担当维稳戍边大任的时代新人，办让人民群众满意的教育！

8. 主要问题和改进措施

8. 1主要问题

8. 1.1师资力量需要进一步加强，教师专业素养有待提升。目前，职校专业教师队伍过于年轻化，“双师型”教师仅16人，“十四五”期间职校拟增设5-8个专业，存在专业教师数量不足和年龄梯队过于年轻化的问题，教师教学经验不足，教学教研能力较弱，师资力量有待加强。

8. 1.2校内实训场所建设缺乏，制约了实训教学工作开展，影响了学生实操技能提升。

8. 2分析原因

8. 2.1职校三校合一工作量较大，专任教师多处于超负荷工作状态，选派教师深入企业生产一线锻炼在人员安排上存在困难。新聘教师满足高学历入职条件的同时很难兼备专业技能实践指导经验，且边远地区高职院校优秀人才缺乏，使双师型教师队伍建设滞缓。

8. 2.2目前，职校教室均由中小学教室改造而成，不能满足中职教学理实一体化的专业化需求，且校园内没有独立的实训楼，实训场地缺乏使标准化建设的考试点和培训点的建设严重滞后。

8. 3改进措施

8. 3.1增强师资力量，促进专业成长

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，党建与教育教学工作深度融合，提高认识，更新观念，积极支持职校队伍建设。一是加大政府投入，师市财政划拨职业教育教师培训经费，根据职校专业发展和教师培养计划，有序组织职校紧缺专业教师培训工作。二是完善职校教师尤其是双师型教师招聘办法，择精英、选强将，充实专任教师队伍，保障师资力量继续深入实施“1+x”办学模式试点，全面提高教育教学质量和办学效益，做精做强做大优势专业，形成品牌专业，谋求长足发展。三是加强企业高技能人才到职校担任兼职教师挂职兼课，让企业更多地参与到职校人才培养和专业建设专业能力提升上来，有效促进内涵发展。办学四是进一步支持校企合作、产教融合，进一步对积极参与校企深度融合、人才培养的企业给予政策倾斜，让致力于支持职业教育发展的企业得到更多实惠，促进形成全社会关注和支持职业教育发展的良好氛围。

8. 3.2规范办学标准，加强设施建设

师市拟通过置换等办法将职校迁址建设新校区，既扩大中职学校办学规模，又解决职校目前校园面积局限无法在校园内增建实训楼的问题，优化办学条件增强竞争力和吸引力，推进职业教育健康快速发展，为区域培养更多、更优质的技能型人才。