【党旗飘扬】深化城市党建引领优势 助推基层治理提档升级

全媒体记者：刘春燕 通讯员：何佳俊

近年来，第十师北屯市以“提升党建引领基层治理效能”主题年为载体，把加强基层党建作为推进基层治理创新的总抓手，积极探索基层治理体系和治理能力现代化十师北屯市新实践，着力提升党建引领基层治理水平和服务群众效能。

强化党建引领，提升基层基础新效能

围绕师市高质量发展和创新社会治理，把抓基层打基础作为师市长远发展和固本之策，着力提升党建引领基层治理基础效能。

强化阵地建设。第十师北屯市持续推进城市社区党组织阵地标准化建设，2023年以来，投入资金1000余万元对3个街道9个社区党组织阵地进行升级改造，新建彩虹路社区和林茵街社区党群服务中心，不断完善“一站式”基础功能和配套服务，有力提升了社区便民服务水平。

完善网格建设。在3个街道科学划分网格85个，配备专兼职网格员161人，坚持把支部建在网格，引导“三长”加入“葵都义警”志愿服务组织，建成“葵都义警”222支队伍7732人，开展活动1万余次，逐步完善“多网合一”治理体系。

建立治理机制。成立师市党建引领基层治理领导协调小组，从师市层面谋划顶层设计，制定强化党建引领社区治理实施方案，形成了“一核多元、协同共治”基层治理新格局，有效推进了职能部门重心下移、力量下沉。

聚焦党建内核，搭建多元共治新格局

基层治理聚焦党建内核，启动基层党建高质量发展三年行动工作方案，初步形成多元共治新格局。

实施“红细胞”工程，提升共治能力。2024年，师市走好新时代党的群众路线，深化“红细胞”工程，落实“三联三问三解”机制，70个党支部与3个街道50个小区建立联系机制，1200余名在职党员“双报到”，开展志愿活动110场次，用心用情解决群众急难愁盼问题30余件，提升了居民的幸福感，进一步密切党群、干群关系，构建起共同参与、共同建设和谐小区新格局。

推行“社区吹哨、部门报到”工作机制，理顺共治关系。突出问题导向，明确责任主体，完善处置流程，既明确了职能部门“闻哨而动”，又赋予街道社区和居民群众“吹哨”和评价权利，最终形成了“问题收集、分析研判、任务分派、协同处置、结果反馈”全闭环处置流程。基层组织服务质效持续提升，社区在明确法定职责外的事项上敢于“吹哨”，各方力量在社区善于“报到”，形成共同“说事、议事、办事”的生动局面。截至目前，解决涉及供暖排污、私搭乱建等民生事项150余件，有效增强居民群众幸福感、满意度。

坚持警社联动“1+N”多元模式，化解矛盾纠纷治理源。市域辖区各派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“居民说事点”，结合“百万警进千万家”活动，源头排查化解各类矛盾纠纷近千起，调解成功率达95%，全面推行百姓说事制，实现了辖区警情、案件“双下降”和群众满意度不断提升的“两降一升”总体目标，全力保障辖区社会治安大局持续平稳有序。2023年，北屯垦区公安局龙疆街派出所被命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”。

增加民生福祉，绘就基层治理新底色

民生是最大的政治。师市在夯实党建基础和搭建共治平台的基础上，更加注重谋求民生福祉，旨在为民办好事、办实事。

主动服务群众生活。实施“我为群众办实事”十大民生工程，街道社区党组织针对老街老旧问题，实施城市更新行动，联合职能部门规范流动摊位管理，进一步提升城市承载能力。积极打造“拥军一条街”，以“红色商圈”为主题，创建了“绿茵红·映万商”党建品牌，联合各商圈党组织和辖区挂钩党支部形成合力不断提升辖区居民幸福指数。

精心美化市域环境。坚持党组织牵头抓总，强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，按照“支部总抓、党群共管、分级治理”的总思路，发挥党员先锋作用，采取建立“红黑榜”“街企共建”等模式，助推北屯市获评“2023深呼吸生态旅游魅力名县”。

推行“双红色”工程。充分发挥社区党组织和小区业委会作用，通过法定程序“双向进入 交叉任职”。对物业服务质量不满意的7个小区，面向社会公开招聘。有效解决排污管道堵塞、房屋漏水等群众诉求200余件，切实提升城市基层党建引领基层治理实效。